《軍隊基層管理（士官）》課程建設(shè)的思考

莊亞德

《軍隊院校軍事基礎(chǔ)課程教學(xué)基本要求》（以下簡稱《基本要求》）明確規(guī)定士官學(xué)員《軍隊基層管理（士官）》（以下簡稱《管理》）課程為20學(xué)時，是士官學(xué)員必修的軍事基礎(chǔ)課程，主要培養(yǎng)管理帶兵素養(yǎng)，掌握管理帶兵方法，提高管理帶兵能力，履行士官崗位職責(zé)。近年來院校圍繞士官崗位任職的需求，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，探索示范觀摩、案例教學(xué)、見學(xué)調(diào)研、情景教學(xué)等多種教學(xué)方法，著力士官管理課程效益，有助于提高士官的崗位管理素質(zhì)和能力。但仍存在很多不盡如人意的地方，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段上不能很好地貼合現(xiàn)實要求，束縛了課程建設(shè)發(fā)展。

1 《管理》課程發(fā)展現(xiàn)狀

（一）對課程認(rèn)識上還存在一定偏差

在開設(shè)大量工科課程的士官院校，管理課程容易被看做是“文科”“輔助課程”，是可以通過考前突擊輕松達到及格水平的“簡單課程”。究其原因，有官兵對課程內(nèi)容了解不透徹造成的認(rèn)識偏差，更主要的還是在于目前《管理》課程普遍實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，主要以課堂為主，偏重于理論講授，案例和現(xiàn)場實踐教學(xué)較少，課程教學(xué)延伸不夠，與學(xué)員擔(dān)任模擬連骨干及日常管理銜接不夠緊，任課教員教學(xué)實踐能力與士官任職崗位對管理能力提出的新要求還存在著差距。

（二）教學(xué)內(nèi)容與時間分配存在沖突

《管理》課程教學(xué)內(nèi)容的安排，應(yīng)當(dāng)力求與士官學(xué)員畢業(yè)后的任職崗位緊密貼合，要求學(xué)員儲備足夠的基層管理基礎(chǔ)知識，涉及到掌握管理基本原理、常用法規(guī)，以及履行基本的日常管理、訓(xùn)練管理、安全管理、裝備管理等職責(zé)的能力，具備較寬的知識面，這與《基本要求》規(guī)定的僅20學(xué)時的教學(xué)安排形成突出矛盾。

（三）教學(xué)內(nèi)容更新不及時

《管理》是一門內(nèi)容不斷更新的課程，體現(xiàn)在為適應(yīng)不同時期部隊任務(wù)特點和兵員層次變化而不斷發(fā)展變化的基層管理工作形勢上。院校教員常年居于教學(xué)崗位，極易產(chǎn)生教學(xué)內(nèi)容相對滯后于基層部隊管理工作發(fā)展形勢的情況。

2 關(guān)于課程建設(shè)的幾點思考

（一）要以培養(yǎng)人才為第一要務(wù)

人才是一門課程、一個學(xué)科、一個單位賴以生存和發(fā)展的根本。如何保留年齡較大教員、鍛煉年輕教員、引進有發(fā)展?jié)摿Φ男陆虇T已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

（二）要進一步擺正管理課程地位

軍事管理學(xué)科是“管理學(xué)”的重要分支，在“能打仗、打勝仗”新型軍事人才培養(yǎng)上、特別是士官管理骨干領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)上發(fā)揮著重要作用。在士官學(xué)員中開展軍隊基層管理教學(xué)，培養(yǎng)“管理能力”這個第一任職需要，就是培養(yǎng)帶兵打仗、建設(shè)部隊必須掌握的基本技能。要避免“管理等同于行管”“管理是輔助課程”等認(rèn)識偏差，牢固樹立“管理為戰(zhàn)斗力服務(wù)”的思想，充分認(rèn)識到管理課程重要地位，將管理課程進一步融入作戰(zhàn)、政工等領(lǐng)域，增強發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）要進一步優(yōu)化課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)

士官學(xué)員軍隊基層管理課程課時安排有限、教學(xué)內(nèi)容多，這是普遍存在的矛盾。如何利用現(xiàn)有的教學(xué)時間使學(xué)員掌握更多更實用的管理知識和方法，可以從以下兩個方面考慮：①將原有按章節(jié)劃分的教學(xué)內(nèi)容改為按專題劃分，1個專題集中解決1個典型問題；②精簡、深挖案例，精心挑選1至2個具備挖掘潛力的典型案例，對2個或多個專題進行串講，案例研究和討論環(huán)節(jié)由學(xué)員在課后進行，既能給學(xué)員留下深刻印象，又開發(fā)了課后時間。

（四）要加強交流，激發(fā)課程發(fā)展活力

軍隊基層管理課程作為一門來源于部隊、服務(wù)于部隊的課程，應(yīng)當(dāng)注重加強院校與部隊、院校與院校的交流。

1、加強與連隊交流，確保教學(xué)內(nèi)容鮮活，接地氣。軍隊基層管理（士官）課程應(yīng)當(dāng)堅持“從部隊中來，到部隊中去”，避免管理教學(xué)“空對空”現(xiàn)象。一是教員充分利用院校教學(xué)保障分隊優(yōu)勢，采取參加班務(wù)會等形式，加強與保障分隊干部、士官骨干的交流合作；二是可以適時安排教員到旅團營連短期代職、調(diào)研，了解基層部隊管理工作動態(tài)、基層官兵思想動態(tài)，將了解到的信息引入教學(xué)。

2、加強單位間交流，促進課程發(fā)展與時俱進。目前各院校管理課程的發(fā)展可謂各有所長，課程發(fā)展與時俱進，就要繼續(xù)加強交流，博取眾家之長。一是積極選派教員參加其他院校舉辦的交流、培訓(xùn)活動，搭建學(xué)習(xí)、交流平臺；二是適時邀請管理課程專家、管理課程優(yōu)秀教員、學(xué)員隊主官、部隊優(yōu)秀士官進院校授課，傳經(jīng)送寶。endprint