招投標(biāo)機(jī)制設(shè)計(jì)及應(yīng)用研究

施麗勇

[摘要]隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及市場(chǎng)交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，招投標(biāo)被廣泛應(yīng)用于工程建設(shè)、采購(gòu)活動(dòng)和中介服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，本文重點(diǎn)研究鉆井工程的招投標(biāo)機(jī)制設(shè)計(jì)和應(yīng)用。招投標(biāo)這種方法在堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則的同時(shí)存在一個(gè)關(guān)鍵的信息不對(duì)稱問(wèn)題，解決這一問(wèn)題成為人們應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。在這種情況下，合理進(jìn)行招投標(biāo)機(jī)制設(shè)計(jì)對(duì)于引導(dǎo)鉆井工程投資順利開(kāi)展具有現(xiàn)實(shí)意義。本文在闡釋實(shí)行招投標(biāo)這種競(jìng)爭(zhēng)交易形式的重要意義的同時(shí)，對(duì)如何考慮招投標(biāo)的機(jī)制設(shè)計(jì)與應(yīng)用提出幾點(diǎn)建議，旨在緊跟時(shí)代步伐，不斷創(chuàng)新招投標(biāo)機(jī)制設(shè)計(jì)。

[關(guān)鍵詞]招投標(biāo)機(jī)制；設(shè)計(jì)；應(yīng)用

不可否認(rèn)，實(shí)行招投標(biāo)交易形式對(duì)于招標(biāo)方、競(jìng)標(biāo)者和市場(chǎng)三方面都有積極意義，通過(guò)這種合理有效的方法高效完成鉆井工程施工活動(dòng)，對(duì)于凈化市場(chǎng)交易，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮著不容忽視的作用。因此對(duì)其進(jìn)行研究探索很有必要。

一、實(shí)行招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)交易形式的重要意義

（一）節(jié)約資金的同時(shí)提高質(zhì)量

有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有發(fā)展，而作為招標(biāo)方來(lái)說(shuō)，其目標(biāo)是節(jié)約資金的同時(shí)保證質(zhì)量和效率，不同相關(guān)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)招標(biāo)方對(duì)其施工質(zhì)量與反響、企業(yè)運(yùn)行情況等其他條件進(jìn)行研究分析，從而篩選出經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力更強(qiáng)、信譽(yù)更好的施工單位作為合作對(duì)象，通過(guò)與其簽訂合同確定合作關(guān)系。用這種方法招標(biāo)方處于主動(dòng)地位，避免被其他外部因素牽著鼻子走，有利于實(shí)現(xiàn)利益最大化。

（二）凈化交易過(guò)程

招投標(biāo)活動(dòng)都是根據(jù)法定程序公開(kāi)進(jìn)行的，有效減少了交易過(guò)程中的腐敗行為，在當(dāng)前利益時(shí)代并不是每個(gè)人都能在金錢面前不為所動(dòng)，必須要通過(guò)一定的法律約束某些不正當(dāng)行為，實(shí)行招投標(biāo)能凈化交易過(guò)程，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為成為一種風(fēng)氣。

（三）創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境

企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地的關(guān)鍵是提升自身實(shí)力，通過(guò)招投標(biāo)采購(gòu)可以幫助施工單位和投資單位樹(shù)立這樣的意識(shí)，為營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。每個(gè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化質(zhì)量、加強(qiáng)項(xiàng)目管理和提供優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)等方面提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)完善自身來(lái)不斷滿足招標(biāo)方的要求，給自己創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，充分體現(xiàn)公平公開(kāi)的原則，堅(jiān)持實(shí)力皆一切，在商機(jī)面前人人平等的準(zhǔn)則。

二、招投標(biāo)機(jī)制設(shè)計(jì)

對(duì)于招標(biāo)方來(lái)說(shuō)機(jī)制設(shè)計(jì)是一種不完全信息對(duì)策，因?yàn)槌苏袠?biāo)方內(nèi)容和要求是公共信息外，其他投標(biāo)方的內(nèi)容是除自己外別人所掌握不到的。也就是說(shuō)招標(biāo)方也沒(méi)有辦法了解所有招標(biāo)方的實(shí)際情況，為此，需要制定機(jī)制去給每個(gè)參與者一個(gè)恰到好處的激勵(lì)，從而實(shí)現(xiàn)雙贏局面。但是這個(gè)激勵(lì)的度在哪里，就需要招標(biāo)方理智認(rèn)真分析去找到成本與收益的平衡點(diǎn)。如果激勵(lì)不足，直接會(huì)導(dǎo)致所得到的信息不準(zhǔn)確從而引起決策失誤：如果激勵(lì)過(guò)度，雖然獲得了所需要的信息，但是價(jià)值與付出不對(duì)等，也會(huì)造成一定的損失。招投標(biāo)機(jī)制設(shè)計(jì)的目標(biāo)很明確——實(shí)現(xiàn)利益最大化，它是否成功取決于兩個(gè)方面，其一是投標(biāo)方在滿足自身需求的情況下接受該機(jī)制設(shè)計(jì)：其二是雖然招標(biāo)方不完全掌握投標(biāo)方信息，但是投標(biāo)方卻按照事先預(yù)期的行動(dòng)進(jìn)行活動(dòng)，只有滿足以上兩個(gè)條件，該機(jī)制才能被稱為是可行的可實(shí)施機(jī)制。

三、招投標(biāo)的機(jī)制設(shè)計(jì)與及應(yīng)用的幾點(diǎn)建議

（一）發(fā)展網(wǎng)上招投標(biāo)

公開(kāi)招標(biāo)這種形式對(duì)于招標(biāo)方來(lái)說(shuō)當(dāng)信息處于不利情況時(shí)不失為一種好方法。不僅能“誘導(dǎo)”施工單位等提供準(zhǔn)確信息，從而保障自身利益，還能使競(jìng)標(biāo)者理性競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)自身實(shí)力完成招標(biāo)方的任務(wù)要求，雙方通過(guò)簽訂合同保證中標(biāo)商按照合同規(guī)定去準(zhǔn)時(shí)高質(zhì)量完成預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)相關(guān)企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)來(lái)尋找合作單位時(shí)，只有加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)制設(shè)計(jì)去掌握更有有用信息，才能保持信息平衡，從而實(shí)現(xiàn)效益最大化。目前我們處于信息時(shí)代，這給招投標(biāo)發(fā)展帶來(lái)新的生機(jī)，網(wǎng)絡(luò)不僅能發(fā)布信息，更重要的是可以信息雙向交互，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算功能完成一些較為復(fù)雜的工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性簡(jiǎn)化交流和交易流程?，F(xiàn)在人們獲取信息和資源的渠道多種多樣，其中網(wǎng)絡(luò)的作用不容忽視，因此可以發(fā)展網(wǎng)上招投標(biāo)，讓更多的有興趣有實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)者獲取信息參與競(jìng)爭(zhēng)交易，通過(guò)逐漸普及網(wǎng)上發(fā)布信息，不斷改變招投標(biāo)雙方信息不對(duì)稱現(xiàn)狀。

（二）深入研究信息不對(duì)稱

在招投標(biāo)過(guò)程中信息不對(duì)稱并不是一種罕見(jiàn)現(xiàn)象，這種一種常態(tài)，畢竟招標(biāo)方能力有限，能掌握的信息和資料有限，不可能對(duì)所有競(jìng)標(biāo)者的實(shí)際情況都全部了解。在這種情況下，對(duì)施工單位或團(tuán)隊(duì)的資格進(jìn)行審查等工作的開(kāi)展可能會(huì)失去原本的意義，還會(huì)使招標(biāo)合同能否完成失去強(qiáng)有力的保障。不僅如此，目前在市場(chǎng)上還存在這樣一種情況，那就是只有少部分群體可以從相關(guān)企業(yè)獲得招標(biāo)信息，對(duì)于其他競(jìng)爭(zhēng)者來(lái)說(shuō)并不能抓住表現(xiàn)機(jī)會(huì)，信息也是不對(duì)稱的。雖然，為了解決這一問(wèn)題，招標(biāo)方會(huì)想辦法設(shè)計(jì)一種有效的機(jī)制盡量改善這種情況，但這種方法只能激勵(lì)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)方面說(shuō)真話說(shuō)真話，并不能從根本上避免這類問(wèn)題，對(duì)于其綜合實(shí)力等有價(jià)值的信息還是無(wú)法掌握。為此，深入研究招標(biāo)方與投標(biāo)方之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題就具有重要意義。比如投標(biāo)方內(nèi)部信息不對(duì)稱情況，出現(xiàn)實(shí)際施工要求與項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門信息有出入的現(xiàn)象：施工單位管理上存在的信息不對(duì)稱情況、出現(xiàn)管理模式和方法與實(shí)際工作開(kāi)展不匹配情況：鉆井工程企業(yè)和施工單位之間的信息不對(duì)稱情況，出現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況。以上哪個(gè)情況都需要及時(shí)了解并采取應(yīng)對(duì)方案，但是投標(biāo)方在競(jìng)爭(zhēng)中一定都會(huì)盡可能隱藏私有信息，為此要多做分析，作為投標(biāo)方要在把握中標(biāo)機(jī)會(huì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)利益最大化，避免在這方面成本太高，在其他方面不擇手段降低成本，作為招標(biāo)方要盡可能通過(guò)公開(kāi)透明的信息機(jī)制降低此類現(xiàn)象的發(fā)生。

四、總結(jié)

總之，在投標(biāo)活動(dòng)中信息不對(duì)稱現(xiàn)象是一種常態(tài)，需要設(shè)計(jì)合理的投標(biāo)機(jī)制解決此類問(wèn)題，充分利用網(wǎng)絡(luò)分享和發(fā)布信息，同時(shí)還要積極研究不對(duì)稱信息，切實(shí)解決面臨的問(wèn)題，逐漸從根本上消除信息不對(duì)稱情況，實(shí)現(xiàn)利益最大化。endprint