徐強(qiáng)
摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪層出不窮,因技術(shù)的不斷升級(jí)演化,衍生出了更多新型的犯罪手段。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪的危害性極大并且犯罪手段也越加豐富,犯罪主體也在朝多元化的趨勢發(fā)展,并且大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪的涉案數(shù)額大,牽涉到國外人員。所以,為了有效遏制互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪,相關(guān)部門必須完善相關(guān)的法律法規(guī),建立一支專業(yè)高效的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍。本文筆者首先闡述互聯(lián)網(wǎng)視野下新型犯罪的整體概況,分析互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn),并進(jìn)一步提出互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪的偵防措施與思考。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪;特點(diǎn);對(duì)策
伴隨著網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)的日漸成熟,互聯(lián)網(wǎng)金融成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的主要形式,具有覆蓋面廣、運(yùn)營成本低并且收益極高的特點(diǎn)。在這種發(fā)展態(tài)勢下,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪也愈演愈烈,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪作為一種新興的犯罪手段,近年來,特別是網(wǎng)絡(luò)金融詐騙、網(wǎng)絡(luò)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)傳銷以及網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣產(chǎn)品犯罪等層出不窮,給被害人及家庭造成了嚴(yán)重傷害,同時(shí)在社會(huì)上也產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,不利于市場經(jīng)濟(jì)秩序的正常維護(hù)。對(duì)此,相關(guān)部門應(yīng)該引起高度重視,在充分了解互聯(lián)網(wǎng)那個(gè)經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)基礎(chǔ)上,切實(shí)采取措施打擊互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪的行為。
1 互聯(lián)網(wǎng)視野下新型經(jīng)濟(jì)犯罪層出不窮
隨著移動(dòng)通信技術(shù)、信息中介技術(shù)的發(fā)展以及電子商務(wù)平臺(tái)逐漸完善,原來有明顯分界點(diǎn)之間的技術(shù)也開始走向融合,并且衍生出了很多新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也滋生了欺詐型和破壞型的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪。目前最常見的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪主要保羅傳統(tǒng)類的經(jīng)濟(jì)犯罪以及新型的經(jīng)濟(jì)犯罪。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)犯罪主要依賴于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),借助“網(wǎng)絡(luò)營銷”或者“電子商務(wù)”的名號(hào)收取費(fèi)用,還有的是以網(wǎng)絡(luò)兼職的方式吸引人加入其中,并要求成員支付一定的會(huì)費(fèi),這種犯罪形式的本質(zhì)就是通過販賣商品或者積累會(huì)員數(shù)量劃分出不同的標(biāo)準(zhǔn),不同等級(jí)的成員獲取的抽成會(huì)有所差異。而新型犯罪主要是在支付方式日漸完善的情況下產(chǎn)生的,近年來出現(xiàn)了很多民間借貸網(wǎng)站,其犯罪形式表現(xiàn)為非法集資、非法貴金屬交易以及網(wǎng)絡(luò)支付詐騙等。部分第三方支付平臺(tái)還出現(xiàn)了非法轉(zhuǎn)移資金、信用卡詐騙、盜刷網(wǎng)銀等多種犯罪方式。
2 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪特點(diǎn)
2.1 借助多類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施犯罪
一是涉案人主要依附于各社交平臺(tái)從事金融詐騙、非法經(jīng)營藥品以及公民身份信息交易等;二是利用電子商務(wù)平臺(tái)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的犯罪,利用購物平臺(tái)銷售假冒偽劣產(chǎn)品,以次充好,是不合格產(chǎn)品流入市場;三是利用電商平臺(tái)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪,就是在一些所謂“零風(fēng)險(xiǎn)”或者“消費(fèi)返利”的名號(hào),讓受害者加入QQ群、聊天室或者微信群,以發(fā)展會(huì)員,并收取一定的會(huì)費(fèi)或者購買規(guī)定數(shù)額的產(chǎn)品;四是利用其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施犯罪,比如網(wǎng)絡(luò)搜索引擎中有競價(jià)排名的功能,涉案人就會(huì)利用這一功能在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布一些詐騙信息,并包裝成某知名品牌官網(wǎng)發(fā)布虛假信息。
2.2 涉及地域與人員極其廣泛
與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)犯罪案件不同的是,當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪的區(qū)域化特征已經(jīng)逐漸消失、發(fā)展蔓延的速度極快并且其社會(huì)影響不可控制,其涉及的地域和人員都非常廣泛。例如2013年公安機(jī)關(guān)偵辦的“云數(shù)貿(mào)聯(lián)盟”網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)傳銷案,涉及的地區(qū)涵蓋了上海、天津、云南等將近30個(gè)省份的20萬人,其涉案金額超過1.5億元,還有“集善家園網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)傳銷案,該傳銷組織發(fā)展的國內(nèi)31個(gè)省份共計(jì)20000名成員,涉案金額在5000萬元以上。所以,新型的互聯(lián)網(wǎng)犯罪其地域分布和傳播速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)類犯罪,而且受害人也更愿意利用互聯(lián)網(wǎng)那個(gè)的輿論效應(yīng)來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
2.3 犯罪成本低廉,造成損失嚴(yán)重
現(xiàn)在的社交平臺(tái)發(fā)布信息的成本低廉,在沒有全面實(shí)行實(shí)名制認(rèn)證之前,涉案人常常會(huì)采用同時(shí)注冊(cè)多個(gè)帳號(hào)的方式來隱瞞自己的行蹤,并且借助代理服務(wù)器或者設(shè)置虛擬IP地址掩蓋其真實(shí)的網(wǎng)址。而且建立P2P網(wǎng)站平臺(tái),在前期也需要花費(fèi)數(shù)額較小的成本購買技術(shù)和設(shè)備,后期只需要少量的技術(shù)人員維持正常運(yùn)營即可,這就使得犯罪分子不僅犯罪成本低,而且收益還極高。特別是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、金融等技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)極易發(fā)生網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪案件,犯罪分子經(jīng)常使用技術(shù)手段以低成本的方式破解正版工程軟件,再通過網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行售賣。
2.4 作案手段隱蔽性強(qiáng),規(guī)避傳統(tǒng)偵查方式
一方面犯罪分子經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)聊天工具作為溝通的主要形式,因?yàn)閹ぬ?hào)申請(qǐng)的成本可以忽略不計(jì),并且也為其隨時(shí)更換賬戶、逃避警方偵查提供了條件;另一方面犯罪分子會(huì)采用更換詞條或者在關(guān)鍵詞中加入特殊符號(hào)的方式,躲避網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商以及相關(guān)部分對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的巡查;此外,還有借助網(wǎng)絡(luò)來隱藏自己真實(shí)身份,比如利用非實(shí)名注冊(cè)的平臺(tái)或者論壇,在信息注冊(cè)成功之后在網(wǎng)絡(luò)上販賣犯罪工具、手法以及聯(lián)絡(luò)方式等信息,設(shè)置多層帶來服務(wù)器隱匿IP地址,借助公共場所的無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪活動(dòng),這些都給警方的后續(xù)偵查加大了阻力。
2.5 犯罪組織及成員呈現(xiàn)國際化發(fā)展態(tài)勢
由于信息交流的便捷性,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪已經(jīng)蔓延到了國外,跨境交易、搭幫作案的案件越來越多,不僅有國內(nèi)的涉案人員潛逃至國外并通過互聯(lián)網(wǎng)從事危害本國人民利益的活動(dòng),還有不同國別的犯罪分子勾結(jié)作案,形成遍布全球的犯罪組織網(wǎng)絡(luò),并且其有明確的分工,有目標(biāo)、有步驟地進(jìn)行作案。這類案件單靠某一國的公安偵查機(jī)關(guān)是難以解決根本問題的。
3 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪偵防措施與思考
3.1 公安機(jī)關(guān)提升取證能力
不同于傳統(tǒng)的證據(jù)種類,電子數(shù)據(jù)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪的主要證據(jù)形式。它要求偵查人員具備專業(yè)的技術(shù)水平,對(duì)計(jì)算機(jī)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、法律等方面的知識(shí)都要有一定量的儲(chǔ)備。在案件發(fā)生的第一時(shí)間及時(shí)做好有效數(shù)據(jù)的采集工作,避免數(shù)據(jù)失真。如果數(shù)據(jù)遭到修改或者損壞時(shí),偵查人員要進(jìn)行及時(shí)的修復(fù)工作,并且最大程度上還原數(shù)據(jù)。此外,為了更好地完成數(shù)據(jù)分析工作,偵查人員必須掌握“云計(jì)算”、“大數(shù)據(jù)”等新興的技術(shù)。在證據(jù)固定環(huán)節(jié),上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)指派專門的人員現(xiàn)場指導(dǎo),及時(shí)上傳數(shù)據(jù)。
3.2 檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)偵查工作的法律監(jiān)督
由于公安機(jī)關(guān)處理互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的過程中壓力大、責(zé)任大,所以檢查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,做好相關(guān)工作的銜接。檢察機(jī)關(guān)每年都要發(fā)布年度報(bào)告,就確保案件質(zhì)量等問題與有關(guān)部門交換意見。檢察機(jī)關(guān)也要建立起案件的信息通報(bào)和共享機(jī)制。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪作為一種新型的犯罪形式,其發(fā)生原因以及產(chǎn)生的影響都比較復(fù)雜。對(duì)案件中公安機(jī)關(guān)存在違法取證的狀況,檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)通報(bào)并提出改進(jìn)建議。
3.3 構(gòu)建預(yù)警防范機(jī)制
新時(shí)期的偵查重點(diǎn)應(yīng)該放在構(gòu)建預(yù)警防范機(jī)制上面,將偵查觀念從“重偵破”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸仡A(yù)防”。首先是在注冊(cè)階段,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)就要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,針對(duì)利用網(wǎng)吧或者公共網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)的用戶,要提供網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用證書和準(zhǔn)入許可,否則將對(duì)公共網(wǎng)絡(luò)的管理者實(shí)施連帶責(zé)任。其次在運(yùn)營階段公安機(jī)關(guān)要借助內(nèi)部信息系統(tǒng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)犯罪案件進(jìn)行收集匯總,歸納犯罪分子的作案手法、藏匿地點(diǎn)和活動(dòng)軌跡。在資金轉(zhuǎn)移、提現(xiàn)階段,銀行及其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與公安機(jī)關(guān)建立信心共享平臺(tái),對(duì)大額轉(zhuǎn)賬、同一用戶多次轉(zhuǎn)賬的業(yè)務(wù)實(shí)行延時(shí)到帳,給受害人流出報(bào)案時(shí)間,減少損失。公安機(jī)關(guān)還要督促相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控部門做好用戶登記和誠信記錄,對(duì)可能實(shí)施犯罪的用戶重點(diǎn)監(jiān)控。
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