張曉暉
經濟全球化與國家經濟主權
張曉暉
隨著信息技術的成熟,市場那“無形的手”也從較小區(qū)域范圍發(fā)展到整個國家,乃至國際領域。各國生產要素需求不同,逐利的資本使得各種生產要素在全球領域形成一種動態(tài)的分布,使國家之間的經濟聯系愈加緊密。在全球化的浪潮中,只有順著趨勢才能楊帆起航,經濟飛速且健康的發(fā)展,但高收益無一例外總是伴隨著高風險,對于國家自主的經濟主權,經濟全球化也帶來了不小的影響??偠灾瑑烧呤寝q證統一的關系。
經濟全球化 國家經濟主權 辯證統一
經濟主權和政治主權是密不可分的,政治主權是經濟主權的前提,經濟主權是政治主權的保障。而全球化背景下影響經濟主權的因素有很多。經濟全球化帶來的生產力地飛速增長以及各種生產資料的有效配置固然是好的方面,但是,外來熱錢給國家經濟帶來的沖擊也是頗有影響的。
(一)正面影響
(1)經濟全球化有利于建立高效的新經濟秩序,生產資料的合理分配以及勞動力的高效流動。逐利的資本不再僅限于國內的涌動,而是更加主動地尋覓利益,從這一點來說,經濟全球化可以說是弱化國家概念,將層面提升至國際。
(2)隨著科技的進步,國家經濟的發(fā)展已經越來越偏向高科技、新技術帶來的健康且可持續(xù)發(fā)展。故經濟發(fā)展對自然資源的依賴程度自然就會降低,各國會減少因自然資源而產生的沖突。所以經濟全球化有利于世界和平,而和平發(fā)展又是經濟全球化的基礎,兩者相輔相成,形成良性循環(huán)。
(二)負面影響
(1)就好像水庫蓄水一般,經濟全球化帶來的熱錢能帶來更多的動力和活力,但是在一些發(fā)展中國家自身經濟生態(tài)平衡不穩(wěn)定的情況下,短時間且無序的熱錢可能會沖破“水庫”,使得經濟大幅波動,而經濟的不穩(wěn)定首先波及的就是與民生息息相關的行業(yè),而后給民眾帶來的恐慌又會加劇經濟波動的程度,給社會帶來不安定。
(2)發(fā)展中國家為了抓住全球化帶來的發(fā)展機遇,吸引熱錢,往往會做出很大的讓步,最常見的就是撤銷或減免各種關稅,降低資本準入限制。但是國家經濟主權往往沒法很好地通過行政干預來限制外來熱錢的進出,沒有有效的監(jiān)管也是經濟全球化帶來的風險。
(一)主權國家是經濟全球化的推動者
經濟全球化并不是強制的,而是主權國家期許其帶來的利益而主動加入且推動的。表面上經濟全球化不可避免地需要讓渡某些本國主權,但實際上這些行為都是自主且自愿的,利用全球化的良好契機,通過與其他國家或組織的合作達到互利共贏的目的,進而更好地維護國家主權、國家安全。
(二)主權國家的行為會影響經濟全球化的進程
經濟全球化的浪潮是主權國家自主行為推動而產生的,主權國家即便是讓渡一些主權也是另一種國家主權的體現,因為主權國家認為讓渡的權利會帶來相應的利益,而若是主權國家認為自身利益受到了損失,自然也會才去相應的措施去補救,甚至阻止全球化的進程來挽回損失。因此,經濟全球化的進程取決于主權國家的行為。
(一)經濟全球化與國家經濟主權是對立的
經濟全球化實際上就是國際化、全球化,弱化了國家的概念。而國家經濟主權相對就是封閉的、獨立的。故在這兩者之間尋找一處平衡尤為重要,既要抓住全球化帶來的發(fā)展機遇,也要相對獨立保證國家自身主權的權威。全球化帶來的義務和權利都是相互伴隨的,享受權利的同時,也必須遵循國際規(guī)則,承擔自身應承擔的義務。
(二)經濟全球化與國家經濟主權是統一的
(1)經濟全球化與國家經濟主權并不矛盾,兩者的關系是有機且動態(tài)的。全球化發(fā)展到現在并沒有出現國家主權危機的例子,事實說明主權國家不會因為經濟全球化的沖擊而束手無策,主權國家會采取相應的措施來抵御全球化帶來的影響。
(2)主權國家搭上經濟全球化的快車,達到激活經濟,構建更好的國家經濟生態(tài)圈,增強綜合國力,更好地維護國家主權。
經濟全球化是未來必然的趨勢,只有清楚認識經濟全球化與國家主權之間對立又統一的關系。國家才能正確地面對全球化帶來的機遇和隨之而來的問題,安全地踏著經濟全球化的波浪,飛速發(fā)展才是最終目的。
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(作者單位:湖北大學)
張曉暉(1992-),男,漢族,湖北武漢人,學生,湖北大學,法學碩士,研究方向:中共黨史。