黨的十九大切實(shí)加快了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新步伐

[摘要] 黨的十九大是一次非常重要的歷史性會(huì)議，不僅開啟了中國特色社會(huì)主義的新時(shí)代，而且切實(shí)加快了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的步伐?？v觀歷史，中國現(xiàn)代化建設(shè)凝聚了幾代領(lǐng)導(dǎo)人的心血。習(xí)近平總書記不僅進(jìn)一步劃分了社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程和新目標(biāo)，而且為社會(huì)主義現(xiàn)代化新階段指明了各個(gè)領(lǐng)域現(xiàn)代化的建設(shè)要點(diǎn)，值得我們深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)。

[關(guān)鍵詞] 社會(huì)主義現(xiàn)代化； 新征程； 新目標(biāo)

[中圖分類號(hào)] D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2017）11-0101-04

黨的十九大再一次吹響了推進(jìn)中國現(xiàn)代化的號(hào)角。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程已然開啟。因此，從這個(gè)角度上講，黨的十九大不僅開啟了中國特色社會(huì)主義的新時(shí)代，而且切實(shí)加快了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新步伐。

中國現(xiàn)代化建設(shè)凝聚了幾代領(lǐng)導(dǎo)人的心血

由1840年開始的近代中華民族現(xiàn)代化潮流，是伴隨著世界歷史的發(fā)展和中華民族的崛起而逐漸興起的。幾代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)現(xiàn)代化的理解和不懈追求，反映出他們對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)的一個(gè)客觀發(fā)展過程，即一個(gè)從自覺走向自信的社會(huì)歷史過程。

早在1945年，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)為：中國先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。因此，毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中就提出了中國工業(yè)化的初步構(gòu)想：“為著打敗日本侵略者和建設(shè)新中國，必須發(fā)展工業(yè)”，“沒有工業(yè)，便沒有鞏固的國防、便沒有人民的福利、便沒有國家富強(qiáng)?！痹邳h的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志進(jìn)一步明確指出：“革命勝利以后，迅速地恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，把中國建設(shè)成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家?！敝钡?954年，根據(jù)毛澤東同志的指示，周恩來總理在政府工作報(bào)告中第一次宣布了“四個(gè)現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)：“我國的經(jīng)濟(jì)原來是很落后的，如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防，我們就不可能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的?！?/p>

1978年底，在黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的新的歷史條件下，一方面疾風(fēng)暴雨式地完成了對(duì)錯(cuò)誤指導(dǎo)思想的撥亂反正，另一方面將“四個(gè)現(xiàn)代化”的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)發(fā)展成為建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明”的社會(huì)主義現(xiàn)代化，并且明確指出社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)就是要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。鄧小平同志認(rèn)為：在規(guī)劃整個(gè)社會(huì)現(xiàn)代化的過程中，要把對(duì)社會(huì)主義民主建設(shè)提到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度。關(guān)于中國現(xiàn)代化發(fā)展的藍(lán)圖，鄧小平同志提出了著名的“三步走”戰(zhàn)略。到1992年，在黨的十五大上，江澤民同志在把“富強(qiáng)、民主、文明”這三大目標(biāo)拓展為黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)的基礎(chǔ)上，明確指出要“圍繞建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)，進(jìn)一步明確什么是社會(huì)主義初級(jí)階段有中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化，怎樣建設(shè)這樣的經(jīng)濟(jì)、政治和文化，是必要的”，把發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，從而形成了“三個(gè)文明”一起抓的思想。到2003年，在黨的十六屆三中全會(huì)上，胡錦濤同志根據(jù)當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，提出“堅(jiān)持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”， 按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展。在黨的十六屆六中全會(huì)上明確指出“要把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”。顯而易見，中國特色社會(huì)主義實(shí)踐和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須因時(shí)制宜、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)踐和建設(shè)的鮮活性決定了中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)理論的鮮活性。

社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程和新目標(biāo)

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面建成小康社會(huì)取得新的重大進(jìn)展。黨的十八大以后，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新的歷史階段，不僅取得了許多全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，而且實(shí)現(xiàn)了許多深層次和根本性的歷史性變革。因此，習(xí)近平總書記在黨的十九大上明確宣布：“決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程?！?

（一）新征程一

從2017年到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。全面建成小康社會(huì)是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。我們必須緊扣全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)要求，緊扣我國新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化，堅(jiān)定不移地統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)；必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求，著力解決存在的突出矛盾和問題；必須清醒地認(rèn)識(shí)到，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是抓重點(diǎn)，精準(zhǔn)脫貧是補(bǔ)短板，污染防治是強(qiáng)弱項(xiàng)。只有這樣，我們才能讓老百姓體面地、健康地步入全面小康社會(huì)。

（二）新征程二

從2020年到2035年，我們要在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這將鄧小平同志確定的到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)整整提前了15年，這既是當(dāng)前發(fā)展的需要，又具有現(xiàn)實(shí)合理性。以目前的良好基礎(chǔ)和發(fā)展勢(shì)頭，只要我們一張藍(lán)圖繪到底，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是有把握的。到那時(shí)，我國會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)全新的面貌：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列；在政治建設(shè)領(lǐng)域，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；在文化建設(shè)領(lǐng)域，社會(huì)文明程度達(dá)到新的歷史高度，國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入；在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域，一方面民生全面改善：人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，另一方面社會(huì)治理更加有效：現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成，社會(huì)充滿活力又和諧有序；在生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，再現(xiàn)藍(lán)天碧水凈土。

（三）新征程三

從2035年到本世紀(jì)中葉，我們要在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上再奮斗15年，勵(lì)精圖治，著力把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這個(gè)目標(biāo)一方面著重強(qiáng)調(diào)了要全面“強(qiáng)起來”，另一方面突出了要更加美麗多姿。到那時(shí)，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明即“五大文明”將全面提升，再現(xiàn)文明古國的時(shí)代風(fēng)采；進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社會(huì)更加公平正義、更加活潑有序；超越簡(jiǎn)單的單項(xiàng)冠軍，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家；通過先富幫后富，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的主要著力點(diǎn)

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)代化

經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)代化一般是指從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)換；農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明變革的歷史過程。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，未來我們既要大力發(fā)展現(xiàn)代化的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又要進(jìn)一步完善現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，我們要始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

我們要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家，著力提高我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際地位、科技實(shí)力和國際地位。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在實(shí)現(xiàn)由數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量和效益提升根本轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持中高速增長，早日邁向中高端水平。進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快構(gòu)建全面開放新格局，使得經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展空間格局，早日形成以城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局，不斷完備基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市品質(zhì)。不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，爭(zhēng)取早日躋身創(chuàng)新型國家前列。屆時(shí)我國不僅將擁有高度的物質(zhì)文明，社會(huì)生產(chǎn)力水平大幅提高，而且核心競(jìng)爭(zhēng)力名列世界前茅，建成富強(qiáng)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

（二）政治建設(shè)現(xiàn)代化

未來我們既要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主政治，又要進(jìn)一步堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。在政治建設(shè)方面，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，把我國社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)充分發(fā)揮出來，保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中。

我們要通過建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會(huì)，進(jìn)一步完善各方面制度，有效促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步讓人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障。高度實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。全面落實(shí)依法治國，早日形成科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的局面。屆時(shí)我國不僅將擁有高度的政治文明，形成既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面，而且將建成更加民主的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

（三）文化建設(shè)現(xiàn)代化

中國的文化建設(shè)現(xiàn)代化就是指堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，在揚(yáng)棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新中傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷推動(dòng)中華文化現(xiàn)代化。未來我們既要大力發(fā)展社會(huì)主義文化，又要進(jìn)一步增強(qiáng)中華文化的自信心。在文化建設(shè)方面，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化，確保創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

要通過文化自信和文化自強(qiáng)，使得社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入。中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，全體人民的文化自信、文化自覺和文化凝聚力不斷提高。早日建成公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，中外文化交流更加廣泛，中華文化走出去達(dá)到新水平。屆時(shí)我國不僅將擁有高度的精神文明，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為全社會(huì)自覺行動(dòng)，國民素質(zhì)顯著提高，而且中國精神、中國價(jià)值、中國力量將成為中國發(fā)展的重要影響力和推動(dòng)力，建成文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

（四）社會(huì)建設(shè)現(xiàn)代化

社會(huì)建設(shè)現(xiàn)代化抽象地說就是指人們利用近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)全面改造自己生存的物質(zhì)條件和精神條件的過程。未來我們既要大力發(fā)展和保障民生，又要進(jìn)一步完善社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。在社會(huì)建設(shè)方面，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

要緊緊抓好民生建設(shè)，讓人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。早日形成現(xiàn)代社會(huì)治理格局，使得社會(huì)充滿活力又和諧有序。政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，公平正義充分彰顯，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。屆時(shí)我國不僅將擁有高度的社會(huì)文明，城鄉(xiāng)居民將普遍擁有富裕的生活、健全的基本公共服務(wù)，享有更加幸福安康的生活，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，而且公平正義普遍彰顯，社會(huì)充滿活力而又規(guī)范有序，將建成和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

（五）生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)代化

生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)代化就是指發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。未來我們既要抓單位的生態(tài)文明現(xiàn)代化，又要更加重視個(gè)人的生態(tài)文明現(xiàn)代化。在生態(tài)文明建設(shè)方面，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持人與自然和諧共生，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

要狠抓生態(tài)文明建設(shè)，通過早日實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，深度打造美麗中國。盡快建立清潔低碳、安全高效的能源體系和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，使得生態(tài)文明制度更加健全。盡快形成綠色發(fā)展的生產(chǎn)方式和生活方式，使得能源、水等資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。大氣、水、土壤等環(huán)境狀況明顯改觀，生態(tài)安全屏障體系基本建立，生產(chǎn)空間安全高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山青水碧的國土開發(fā)格局形成，森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性明顯改善。屆時(shí)我國不僅將擁有高度的生態(tài)文明，天藍(lán)、地綠、水清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為普遍常態(tài)，而且要開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界，建成美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

（作者簡(jiǎn)介：楊宜勇，中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所所長、研究員）

責(zé)任編輯 / 申 潔