龔東軍,李蓉
標(biāo)準(zhǔn)·法規(guī)·管理
日本制造業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)調(diào)查研究
龔東軍,李蓉
(武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院,湖北 武漢 430205)
文章以日本勞動(dòng)政策研究機(jī)構(gòu)相關(guān)問卷調(diào)查和研究報(bào)告為基礎(chǔ),介紹了日本當(dāng)前制造類企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及其人才培養(yǎng)現(xiàn)狀,探析日本現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的措施及相關(guān)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的特點(diǎn),及其對(duì)《中國(guó)制造2025》背景下制造業(yè)人才培養(yǎng)的借鑒意義。
制造業(yè);勞動(dòng)生產(chǎn)率;技能人才培養(yǎng)
CLC NO.: FF43/47 Document Code: A Article ID: 1671-7988 (2017)16-221-04
二戰(zhàn)后,日本在美國(guó)的扶持下,其制造業(yè)經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展,在諸多制造領(lǐng)域已具備很強(qiáng)的實(shí)力,典型代表有汽車、電子電器和機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)都在國(guó)際上處于前列。到20世紀(jì)末期,“日本制造”在國(guó)際上已是高質(zhì)量和使用者信賴的標(biāo)志,日本強(qiáng)大的先進(jìn)制造能力源自于高質(zhì)量的技術(shù)和高質(zhì)量的技術(shù)人才。筆者有幸于2017年6月到日本大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期訪問學(xué)習(xí)10天,在聽取專家研究報(bào)告,實(shí)地考察及交流的基礎(chǔ)上,本文以日本制造業(yè)產(chǎn)業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及相關(guān)人才培養(yǎng)的問卷調(diào)查為基礎(chǔ)展開分析,探索其對(duì)中國(guó)制造2025制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下智能制造人才培養(yǎng)的借鑒意義。
根據(jù)日本獨(dú)立行政法人勞動(dòng)政策研究機(jī)構(gòu)通過大量問卷調(diào)查數(shù)據(jù),其調(diào)查對(duì)象為日本2013年修訂的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類中制造業(yè)大類,其中聘用10名以上從業(yè)者的20000家各類企業(yè),具體包括塑料制品制造業(yè)、鋼鐵及有色金屬制造業(yè),金屬加工制造業(yè)、通用機(jī)械器具制造業(yè)、生產(chǎn)用機(jī)械器具制造業(yè)、電子零件裝置、電子電路制造業(yè),電器機(jī)械器具制造業(yè),廣播通信器械器具制造業(yè),物流用器械器具制造業(yè)等。其中不足30人的企業(yè)占比56.5%超過半數(shù),調(diào)查對(duì)象既包括所謂終身制聘用的正式員工,也包括有勞動(dòng)合同期限的合同工。該調(diào)查研究從“制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與人才培養(yǎng)”和“制造業(yè)企業(yè)以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo)的人才聘用和培養(yǎng)”等兩大方面展開。重點(diǎn)研究日本制造類企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與人才培養(yǎng)之間的關(guān)系。
根據(jù)日本獨(dú)立行政勞動(dòng)政策研究·研修機(jī)構(gòu)郡司正人次長(zhǎng)的研究報(bào)告:日本制造業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,其研究報(bào)告以對(duì)制造業(yè)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與人才培養(yǎng)大量問卷調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。下面主要從企業(yè)聘用制造業(yè)人才的來源情況;保證制造業(yè)人才穩(wěn)定工作的方法;制造業(yè)人才的教育培訓(xùn)及其成果和問題;不同類型的制造業(yè)人才特征與公司的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)項(xiàng)之間的關(guān)系;能夠?yàn)榻?jīng)營(yíng)提供支持的制造業(yè)人才的特征;以及如何獲得能夠?qū)?jīng)營(yíng)提供支持的制造業(yè)人才等多方面對(duì)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析解讀。
1)企業(yè)聘用制造業(yè)人才的現(xiàn)狀和來源。據(jù)2014調(diào)查數(shù)據(jù),在過去3年間約46.2%的企業(yè)雇傭了應(yīng)屆畢業(yè)生,有70.4%的企業(yè)雇傭了非應(yīng)屆畢業(yè)生,其中企業(yè)總?cè)藬?shù)越少雇傭大學(xué)畢業(yè)生的比例越低。另外,因?yàn)槿毡緞趧?dòng)力人口的減少,很多企業(yè)采用返聘60歲原退休雇員至65歲的二次聘用方式,并對(duì)沒有適當(dāng)技能的人員采取再培訓(xùn)的方式促進(jìn)就業(yè)??傮w上講,日本制造業(yè)人力資源短缺,聘用大學(xué)畢業(yè)生的企業(yè)的比例較高。
2)保證制造業(yè)人才穩(wěn)定工作的方法。據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,排在前三位的方法為,第一是提高工資,第二是保持較好的經(jīng)營(yíng)士氣及良好的團(tuán)隊(duì)關(guān)系,第三是提供培訓(xùn)和提升的機(jī)會(huì)。據(jù)日本勞動(dòng)政策研究研修機(jī)構(gòu)-郡司正人次長(zhǎng)介紹,日本現(xiàn)在大部分年輕人不愿意到工廠現(xiàn)場(chǎng)做事,因此,制造型企業(yè)盡量創(chuàng)造寬松的環(huán)境吸引人才到制造業(yè)一線工作。政府亦鼓勵(lì)企業(yè)采取各種措施保證制造業(yè)人才的工作穩(wěn)定。
3)日本制造業(yè)企業(yè)人才教育培養(yǎng)的途徑。據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,日本企業(yè)對(duì)于制造業(yè)人才教育和培養(yǎng)的主要方式有:第一“在日常工作中由上司和前輩進(jìn)行指導(dǎo)”占86.5%,第二有是通過“思考工作內(nèi)容,從簡(jiǎn)單到困難的工作來獲取經(jīng)驗(yàn)”占51.6%,第三“使用工作標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)和作業(yè)流程手冊(cè)從而獲得進(jìn)步”的占46%,第四“在負(fù)責(zé)的主要業(yè)務(wù)之外,輪換工作崗位參與相關(guān)業(yè)務(wù)從而獲得經(jīng)驗(yàn)”的占34.4%。由此可見,日本制造業(yè)企業(yè)人才以在公司內(nèi)部上司和前輩的“傳-幫-帶”的培養(yǎng)方式為主。
4)教育訓(xùn)練的成果與問題。根據(jù)相關(guān)的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果,“獲得不錯(cuò)成果”的企業(yè)占比61.3%,遠(yuǎn)超過“沒獲得什么成果”的企業(yè)所占比重33.6%。此外,在問卷調(diào)查中反映出 “沒有進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)間”占比42.8%、“無法充分獲得年輕制造業(yè)人才”占比36.6%、“缺乏指導(dǎo)人才”占比35.1%、“指導(dǎo)者缺乏相關(guān)欲求”占比34.4%等問題。通過分析調(diào)查數(shù)據(jù),還可了解到企業(yè)規(guī)模越小,越難以招聘得到年輕的制造業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng)。對(duì)于“沒有獲得什么成果”的企業(yè),顯示出以上各種教育培訓(xùn)問題所占的都比較高,特別是選擇“指導(dǎo)者缺乏相關(guān)欲求”、“缺乏指導(dǎo)人才”這兩項(xiàng)問題的比例很高。
5)人才特征與公司的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)項(xiàng)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。對(duì)于各類型制造業(yè)人才特征與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)項(xiàng)之間關(guān)聯(lián)的問卷調(diào)查顯示,確認(rèn)“具有熟練的技術(shù)人員團(tuán)體”的企業(yè)占比45.4%,將近一半。對(duì)于具有熟練技術(shù)人員團(tuán)體的企業(yè),公司的強(qiáng)項(xiàng)是“具有高度熟練的技能”的占比52.6%位居首位。由此判斷,在制造業(yè)公司技術(shù)人員團(tuán)隊(duì)具備熟練的技術(shù)技能與公司的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)項(xiàng)有很大的關(guān)聯(lián)性。
6)能夠?yàn)榻?jīng)營(yíng)提供支持的制造業(yè)人才的特征。據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù),企業(yè)認(rèn)為“能夠進(jìn)行高精度加工和組裝的熟練技術(shù)人員”在支持公司主要產(chǎn)品生產(chǎn)中起到重要作用的占比20.5%,居于首位。關(guān)于制造業(yè)人才所起到的具體作用,進(jìn)一步調(diào)查顯示“通過工藝改善的積累成功消減成本”占比42.4%,“通過工藝改善的積累成功縮短產(chǎn)品的出品時(shí)間”占比37.8%。特別要提出的是,在“新產(chǎn)品開發(fā)”過程中的重要性調(diào)查顯示,“熟練技術(shù)人員”的重要性僅次于“研究開發(fā)人員”居第二位。
7)對(duì)于如何獲得對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供支持的制造業(yè)人才的調(diào)研結(jié)果顯示,約九成的企業(yè)都是通過“自己培養(yǎng)聘用的畢業(yè)生和非畢業(yè)生”來獲得制造業(yè)人才,占比88.7%。不管企業(yè)工作人員的數(shù)量多少,各種規(guī)模層次的企業(yè)都有近九成是自己培養(yǎng)制造業(yè)人才。對(duì)于公司具有“國(guó)際市場(chǎng)占有率高”、“為海外制造商提供零件”、“在海外建立工廠”、“能生產(chǎn)符合國(guó)際規(guī)格產(chǎn)品”等優(yōu)勢(shì)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè),選擇“自己培養(yǎng)畢業(yè)生”的比例超過半數(shù),所以企業(yè)在招錄新人時(shí)更看重其學(xué)習(xí)能力和可培養(yǎng)的潛質(zhì)。
通過以上問卷調(diào)查結(jié)果分析可以看出,日本制造業(yè)企業(yè)對(duì)技術(shù)技能型人才還是非常看重的,不僅可支撐主要產(chǎn)品的高效率生產(chǎn)以爭(zhēng)強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力,而且對(duì)公司新產(chǎn)品的開發(fā)也起到很重要的作用。同時(shí),據(jù)日本技能者教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)(JABEE)專務(wù)理事青島泰之教授介紹“企業(yè)界和研究界普遍認(rèn)為日本高質(zhì)量的技術(shù)人員主要不是接受高等教育的結(jié)果,而是企業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)的結(jié)果?!笨梢?,日本制造業(yè)人才的教育和培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)是很重要的環(huán)節(jié)。
此外,日本人在根子上受儒家文化“學(xué)而優(yōu)則仕”、“重文輕器”的影響,日本技術(shù)技能型人才培養(yǎng)教育處于次于一般大學(xué)教育的低層次地位,以至于在日本承擔(dān)高等職業(yè)技術(shù)教育的高等專門學(xué)校中學(xué)術(shù)氣氛也比較濃厚。而另一方面,日本企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間延續(xù)終生雇傭制傳統(tǒng),因此,企業(yè)也就更注重內(nèi)部培養(yǎng)人才為己所用,這或許是日本企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)比較成功和頗具特色的原因之一。
企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高主要表現(xiàn)組織能力的提高,具體地通過提高生產(chǎn)流通的效率,提高生產(chǎn)流程的效率,以及提高產(chǎn)品的附加值等實(shí)際努力來發(fā)展自己公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最終體現(xiàn)在公司銷售額和利潤(rùn)的提高,這對(duì)制造業(yè)企業(yè)是非常重要的。為此,日本獨(dú)立行政勞動(dòng)政策研究機(jī)構(gòu)對(duì)制造業(yè)企業(yè)開展以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo)及人才獲取、使用和培養(yǎng)等相關(guān)的問卷調(diào)查研究,調(diào)查對(duì)象仍然是前述20000家各種類型各種規(guī)模的日本制造型企業(yè)。
根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,日本制造業(yè)企業(yè)為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略所進(jìn)行的努力排名前三位的是,第一是壓縮成本,第二的擴(kuò)大訂貨,第三是縮短交貨期。為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,在300人以上的大中型企業(yè),通過不斷改進(jìn)生產(chǎn)來消減成本的方式占比86.1%,居于首位。此外,“為原有商品增加附加值”、“開拓其他公司沒有的低成本加工技術(shù)”、“開發(fā)革新性的新技術(shù)和產(chǎn)品”等方面的比例也比較高
據(jù)2014年的問卷調(diào)查,為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,企業(yè)選擇在過去3年間具體實(shí)施的各種措施,其中采取“獲取人才,進(jìn)行人才的培養(yǎng)和能力開發(fā)”這方面進(jìn)行努力居于首位,占比54.1%,達(dá)到一半以上。此外也還選擇采用“優(yōu)化勞動(dòng)時(shí)間管理”、“采用信息化技術(shù)”、“自動(dòng)化機(jī)械”、“生產(chǎn)過程改善優(yōu)化”、“加強(qiáng)生產(chǎn)管理”等方面措施各占一定比例。更進(jìn)一步,分析各種措施在實(shí)行時(shí)的效果,問卷調(diào)查結(jié)果顯示:企業(yè)運(yùn)用ICT技術(shù)即采用數(shù)字計(jì)算機(jī)輔助產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造及銷售等階段提高信息化程度、以及采用自動(dòng)化機(jī)械等措施時(shí)對(duì)提高生產(chǎn)效率的效果明顯,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示達(dá)到85%、90%的高認(rèn)可度。
同時(shí),有超過半數(shù)企業(yè)認(rèn)為加強(qiáng)人才的招聘是最重要的。據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,“能夠有效提升招聘人才、人才培養(yǎng)和能力開發(fā)效果的措施”有多方面。其中,正面激勵(lì)員工提高效率占比50.2%,居于首位;第二位是“采用提交改進(jìn)方案、小團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、質(zhì)量管理小組活動(dòng)的方式”,此選項(xiàng)在大規(guī)模企業(yè)中占比較高;第三位選擇的是技能傳承,特別是對(duì)不到30人的小型企業(yè),有超過3成選擇“技能傳承”的方式。
通過問卷調(diào)查,企業(yè)運(yùn)用ICT技術(shù)在多個(gè)方面都取得了有效進(jìn)展,其中占比較高的是“生產(chǎn)管理”、“自動(dòng)化控制設(shè)備及工廠監(jiān)控管理”以及設(shè)計(jì)、制造、品質(zhì)管理等多方面都取得了進(jìn)展。而實(shí)際企業(yè)ICT化(信息通信技術(shù))在實(shí)施的過程中,存在的問題排在前兩位的是“人才缺乏”占比34.1%,“預(yù)算不足”占比28.5%。由此可見,對(duì)于制造業(yè)信息化管理生產(chǎn)過程、設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)集成實(shí)施過程中,其中最主要的問題是人才缺乏,相關(guān)人才缺乏在各種規(guī)模企業(yè)都是最嚴(yán)重的問題。實(shí)際上,制造業(yè)信息化的人才缺乏,在中國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)在實(shí)施企業(yè)信息化過程中也有同樣的問題,根據(jù)筆者在2017年西門子大中華區(qū)PLM工業(yè)軟件用戶大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解,不少企業(yè)信息化技術(shù)部門負(fù)責(zé)人就明確表示企業(yè)信息化人才的缺乏是個(gè)很明顯的問題。
問卷調(diào)查中“企業(yè)與3年前相比勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要原因”:對(duì)于不同行業(yè)的大中型企業(yè)來說,主要還是在于投資改善設(shè)備有效提高生產(chǎn)效率。此外,對(duì)生產(chǎn)率明顯提高了的企業(yè),回答通過“待遇改善,獲得人才和培養(yǎng)人才”而提高企業(yè)生產(chǎn)效率的占據(jù)比例也最高。據(jù)日本勞動(dòng)政策研究機(jī)構(gòu)-郡司正人次長(zhǎng)介紹,對(duì)日本中小企業(yè)來說,其成本和效率壓力更大,而中小企業(yè)不少是為大企業(yè)配套的下游企業(yè),所以關(guān)注和支持中小企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)也很重要。在中國(guó)國(guó)內(nèi)也有類似的情況,國(guó)家出臺(tái)和修訂了中小企業(yè)促進(jìn)法,各地方政府也采取各種方式支持中小企業(yè)發(fā)展。
針對(duì)“如何在現(xiàn)在以及中長(zhǎng)期的將來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行的思考”,據(jù)問卷調(diào)查中企業(yè)的回答,除了持續(xù)提高效率化外,大多數(shù)企業(yè)都傾向于通過開發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)來提高附加價(jià)值。從中長(zhǎng)期來看,企業(yè)大都認(rèn)為這點(diǎn)非常重要。
根據(jù)2014年問卷調(diào)查結(jié)果,按照勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化及同行業(yè)同規(guī)模的其他公司相比勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低情況進(jìn)行分類,制造業(yè)人才在3年后仍然留在企業(yè)比例超過八成企業(yè)的問卷反饋分析,生產(chǎn)率提高了企業(yè)各種類型的企業(yè)員工留存率比較高。企業(yè)為提高生產(chǎn)率進(jìn)行的各種努力的措施分類主要有三種:①高附加值化:開發(fā)革新性的新產(chǎn)品或服務(wù)、為原有產(chǎn)品增加附加值、強(qiáng)化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力、確立新型的加工技術(shù);②效率化:通過PDCA持續(xù)改善來消減成本、通過不斷改善來縮短出品周期、確立新的生產(chǎn)工序;③提高銷售量:擴(kuò)大訂單量、強(qiáng)化營(yíng)業(yè)能力、小批量訂單或訂制品的應(yīng)對(duì)、進(jìn)入成長(zhǎng)性行業(yè)、促進(jìn)國(guó)際化發(fā)展等。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,約七成左右的企業(yè)選擇提高銷售量和效率化這兩類措施。
根據(jù)問卷調(diào)查總體分析,日本不同類型的制造型企業(yè)如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率,主要在于兩個(gè)方面,一方面是投資升級(jí)設(shè)備來提升生產(chǎn)效率,另一方面是就是錄用和培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、技術(shù)專業(yè)人才以提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)效率。對(duì)中小企業(yè)來說,生產(chǎn)管理、專業(yè)技術(shù)相關(guān)人才的培養(yǎng)對(duì)提高中小企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是很重要措施。
通過以上問卷調(diào)查結(jié)果分析可以看出,日本制造業(yè)企業(yè)對(duì)技術(shù)技能型人才還是非??粗氐?,不僅可支撐主要產(chǎn)品的高效率生產(chǎn)以爭(zhēng)強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力,而且對(duì)公司新產(chǎn)品的開發(fā)也起到很重要的作用。同時(shí),據(jù)日本技能者教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)( JABEE)專務(wù)理事青島泰之教授介紹“企業(yè)界和研究界普遍 認(rèn)為日本高質(zhì)量的技術(shù)人員主要不是接受高等教育的結(jié)果, 而是企業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)的結(jié)果?!笨梢?,日本制造業(yè)人才的 教育和培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)是很重要的環(huán)節(jié)。
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Investigation and Research on Personnel Cultivation of Japanese Manufacturing Industry
Gong Dongjun, Li Rong
( Wuhan Vocational College of Software and engineering, Hubei Wuhan 430205 )
Based on the questionnaire survey and research report of Japanese labor policy research institute, this paper introduces the current business strategy of Japanese manufacturing enterprises and the current situation of its personnel training, analyzes the measures of improving the labor productivity of Japanese modern manufacturing industry and the training of related technical talents Characteristics, and its reference to the manufacturing industry in China under the background of manufacturing 2025.
Manufacturing Industry; Labor Productivity; Technical Talents Cutivation
F43/47
A
1671-7988 (2017)16-221-04
10.16638 /j.cnki.1671-7988.2017.16.078
龔東軍(1981-),男,碩士,湖北武漢人,工程師,講師,主要從事數(shù)控技術(shù)及自動(dòng)化裝備方面的工作?;痦?xiàng)目:武漢市教育規(guī)劃辦公室“十三五”規(guī)劃課題(課題編號(hào):2016C261)。