尚天任，王越芬，焦博秀

（東北林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，哈爾濱150040）

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想論析

尚天任，王越芬，焦博秀

（東北林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，哈爾濱150040）

黨的十八大以來，習(xí)近平在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成習(xí)近平經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想的主要內(nèi)容，所提出的發(fā)展才能自強(qiáng)、發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵、發(fā)展才能實現(xiàn)中國夢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”、公有制為主體、以人民為中心的原則，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要全面深化改革、以科技創(chuàng)新為驅(qū)動、實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和自主開放等路徑，這些經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動指南。

習(xí)近平；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想

黨的十八大在以往改革經(jīng)驗和建設(shè)的基礎(chǔ)上，對未來一定時期內(nèi)中國特色社會主義事業(yè)做出全面部署，其中的重要部署之一就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。全面深化改革開放是十八大提出的總要求，強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。針對目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，習(xí)近平認(rèn)為，我國發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，人口、資源、環(huán)境壓力越來越大。我國目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)增速快，但依然大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)。就當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢而言，有陷入“中等收入陷阱”泥潭的可能，所以，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提升自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競爭力，避免陷入停滯和徘徊。為此，習(xí)近平以“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”回應(yīng)人民群眾的殷切期盼，表示“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，習(xí)近平對中國經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，進(jìn)行了深入思考，提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新戰(zhàn)略、新思想、新理念，形成一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明目標(biāo)和方向。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)

發(fā)展才是硬道理，發(fā)展是中國共產(chǎn)黨治國理政的第一要務(wù)。提高人民群眾的生活水平要發(fā)展，提升我國的綜合國力要發(fā)展，實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨提出的“兩個一百年目標(biāo)”要發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢要發(fā)展。正像習(xí)近平在帶領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀《復(fù)興之路》展覽時所講的：“回首過去，全黨同志必須牢記，落后就要挨打，發(fā)展才能自強(qiáng)?！盵1]關(guān)于“中國夢”，習(xí)近平指出，實現(xiàn)偉大復(fù)興就是中華民族近代以來的最偉大夢想。他又用“國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福”三個關(guān)鍵詞表達(dá)了中國夢的深刻內(nèi)涵。在現(xiàn)階段，“中國夢”具體是指實現(xiàn)“兩個100年目標(biāo)”，即在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這是中國特色社會主義建設(shè)的階段性目標(biāo)，也是當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則

（一）“穩(wěn)中求進(jìn)”的原則

經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須尊重客觀規(guī)律，不能急躁冒進(jìn)，要堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的原則。堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，已經(jīng)被提升到“治國理政重要原則”和“經(jīng)濟(jì)工作方法論”的高度上來。面對新常態(tài)下的市場經(jīng)濟(jì)，習(xí)近平秉承“穩(wěn)中求進(jìn)”的原則，強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，只有堅定“穩(wěn)”才能更科學(xué)客觀更持久地發(fā)展。新常態(tài)下，我們黨和國家必須正確處理好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，正確認(rèn)識到“穩(wěn)”和“進(jìn)”的暫時性和階段性，做到靜有定力、動有秩序，做好頂層設(shè)計，探尋出一條適合國情的改革路徑，才能使改革堅定前行。習(xí)近平認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)體制改革的突圍中，我們“穩(wěn)”要保持原則性，在“新常態(tài)”下堅定新方向，把握新趨勢。我們必須積極進(jìn)取，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任踏實苦干，才能真正做到“穩(wěn)中求進(jìn)”，才能塑造好中國形象，把握好當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，順利渡過經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”的發(fā)展期。

（二）堅持公有制為主體的原則

堅持公有制的主體地位，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義所需要解決的重大理論和現(xiàn)實問題，它關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展，不僅有利于推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展和小康社會的全面建成，而且有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。因此，習(xí)近平指出：“公有制主體地位不能動搖，國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動搖，這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證?！盵2]這就闡明了我國必須堅持公有制主體地位。在我國，公有制的主體地位是憲法賦予的。我國憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制?！?/p>

（三）堅持以人民為中心的原則

習(xí)近平指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場。要堅持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。要堅持新的發(fā)展理念，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是對我們在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得的感性認(rèn)識的升華，是對我們推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的理論總結(jié)，要堅持用新的發(fā)展理念來引領(lǐng)和推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力解決群眾的生活生產(chǎn)困難，堅定不移走共同富裕的道路”。[1]

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

（一）全面深化改革

改革既是驅(qū)動力，也是凝聚力；既是方法路徑，也是精神內(nèi)核?！案母镩_放是中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源”。改革開放40年來，我們黨靠改革來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量，靠改革來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力，靠改革來實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。當(dāng)前，我國在發(fā)展中還存在諸多矛盾，這些矛盾大多都是在改革中產(chǎn)生的，化解這些矛盾還需要進(jìn)一步深化改革。因此，習(xí)近平指出：“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶?！盵3]“我們正在推行的全面深化改革，既是對社會生產(chǎn)力的解放，也是對社會活力的解放，必將成為推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力?！盵4]

（二）深化科技體制改革，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動

習(xí)近平指出：“要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。我們必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展，做到人有我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)?！盵5]深化科技體制改革，實現(xiàn)以科技創(chuàng)新為驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，就要堅持走好中國特色創(chuàng)新道路，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的深度轉(zhuǎn)化,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體力量。只有拓寬創(chuàng)新道路，才能打開“大眾創(chuàng)業(yè)”“萬眾創(chuàng)新”的新局面。新常態(tài)下要做到以科技為驅(qū)動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們就必須將提升科技創(chuàng)新能力和應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力放在首要位置上。

（三）優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量

黨的十八大報告明確提出要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。習(xí)近平在報告中指出，必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。城鎮(zhèn)化質(zhì)量是一種綜合性概念，包括兩方面內(nèi)容，一是城市化核心載體——城市的發(fā)展質(zhì)量，即城市現(xiàn)代化問題；二是城市化域面載體——區(qū)城的發(fā)展質(zhì)量，即城鄉(xiāng)一體化問題。[6]我國要加快推進(jìn)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)五大結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和改革，使城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，這是新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要特征。我國目前工業(yè)化的深入發(fā)展，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，非農(nóng)化程度隨之提高，進(jìn)而帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。

（四）大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時，又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必備條件之一。習(xí)近平在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“提高國家文化軟實力，要努力夯實國家文化軟實力的根基。要堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，廣泛開展理想信念教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！盵7]文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是要利用有利文化資源進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展形成特色產(chǎn)業(yè)，把革命文化、歷史文化、現(xiàn)代文化或者自然風(fēng)光等打造成為特色品牌，推動文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)真正意義的跨越式發(fā)展。

（五）堅持自主開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念

隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷開放擴(kuò)大，世界格局的不斷變化，我國的國際地位日益穩(wěn)固。習(xí)近平在十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要推動對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。確立開放的自主性，關(guān)系到我國的正當(dāng)利益，也決定著我國參與國際競爭的前途和命運(yùn)。“新常態(tài)”下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須胸懷世界格局，從實際出發(fā)迎接挑戰(zhàn)，以維護(hù)國家利益為己任，堅定不移地走中國特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，把國內(nèi)發(fā)展與對外開放相統(tǒng)一，把中國人民福祉同世界各國人民的共同利益結(jié)合起來。

[1]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：人民出版社，2014.

[2]習(xí)近平.公有制主體地位不能動搖[N].京華時報，2015-11-25.

[3]習(xí)近平.在武漢主持召開部分省市負(fù)責(zé)座談會時的講話[N].人民日報，2013-07-25.

[4]習(xí)近平.在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上的講話[N].人民日報，2014-11-10.

[5]習(xí)近平.習(xí)近平談創(chuàng)新[N].人民日報海外版，2016-03-01.

[6]葉裕民.中國城市化質(zhì)量研究[J].中國軟科學(xué)，2001(7)：27-31.

[7]習(xí)近平.夯實國家文化軟實力根基[N].新華日報，2014-01-01.

［責(zé)任編輯：方曉］

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1005-913X（2017）09-0027-02

2017-08-26

黑龍江省自然基金面上項目(G201317)

尚天任(1990-)，男，黑龍江北安人，碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化；王越芬(1962-)，女，吉林扶余人，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：思想政治教育、中國化馬克思主義理論；焦博秀(1991-)，女，黑龍江綏棱人，碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。