謝時維/青海鹽湖工業(yè)股份有限公司

工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題及應(yīng)對措施分析

謝時維/青海鹽湖工業(yè)股份有限公司

工程造價預(yù)結(jié)算審核工作能夠降低投資成本，節(jié)省資金，精確測算工程造價。通過對工程項目造價進(jìn)行全面的審查，可以發(fā)現(xiàn)工程造價中存在的問題，并能夠針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行行之有效的解決和控制管理。本文筆者對工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題及應(yīng)對措施進(jìn)行了分析探討，希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

工程造價；預(yù)結(jié)算審核；題及；措施

前言

城市化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，有效促進(jìn)了我國建筑工程的發(fā)展，建筑規(guī)模不斷擴大、建筑形式越來越多樣化、建筑技術(shù)水平也得到了明顯提高。但是，在這過程中也存在一些問題有待解決，其中工程造價預(yù)結(jié)算審核問題尤為突出，出現(xiàn)審核不全面、審核不到位等現(xiàn)象，容易引發(fā)工程糾紛，不利于完成高質(zhì)量建筑工程的建設(shè)，阻礙了我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。如何做好建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作，將各項工作內(nèi)容落實到位，是當(dāng)前建筑工程建設(shè)中必須重視并解決的問題，已經(jīng)在建筑行業(yè)引起了廣泛關(guān)注。

一、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的重要性

建筑工程是一項周期長、成本高、規(guī)模大的工程項目，需要耗費大量的人力、物力及財力，如何降低工程成本，實現(xiàn)工程項目資金的最大化利用，提升經(jīng)濟(jì)效益，是建筑企業(yè)一直追尋的目標(biāo)。通過做好建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作，能夠?qū)こ淘靸r預(yù)結(jié)算的科學(xué)性及合理性進(jìn)行客觀判斷，加強了對工程資金的控制力度，既能根據(jù)工程建設(shè)實際需求提供所需的資金，避免出現(xiàn)資金浪費現(xiàn)象，又能對工程資金進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，充分發(fā)揮資金的應(yīng)用價值，提升資金投入的回報效益，保證投資的有效性。同時還對工程進(jìn)度起到了調(diào)節(jié)作用，保證了工程建設(shè)在規(guī)定工期內(nèi)完成，并對資金的具體使用情況進(jìn)行了詳細(xì)記錄，為竣工驗收提供可靠的依據(jù)，對保證工程質(zhì)量具有重要作用。

二、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題

（一）造價虛增現(xiàn)象嚴(yán)重

因為建筑工程的施工周期較長，在施工過程中市場行情可能會發(fā)生波動，在選購建筑材料時，其價格便會發(fā)生變化，與預(yù)算階段的材料價格出現(xiàn)出入。一些建筑單位或者項目負(fù)責(zé)人，為了謀取自身利益，便會利用建筑材料價格的偏差投機取巧，以劣質(zhì)施工材料取代合格施工材料，將用于購買建筑材料的資金裝入了自己的腰包，在實際施工過程中存在偷工減料現(xiàn)象，建筑工程存在較大的質(zhì)量隱患。同時，一些建筑企業(yè)或者是項目負(fù)責(zé)人，通過虛增無虛有的造價項目來謀取利益，項目與價格不能對號入座，導(dǎo)致工程造價預(yù)結(jié)算無法順利通過審核。

（二）報價方式不夠全面

當(dāng)前很多建筑工程項目報價方式不夠全面，影響了工程造價預(yù)結(jié)算審核的精準(zhǔn)性，不利于審核工作的正常開展，是建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中亟需解決的問題。以土石方工程和零散工程為例，議價是大多數(shù)建筑企業(yè)最為常用的一種報價方式，但是這種報價方式具有單向性，容易增加預(yù)結(jié)算虛價現(xiàn)象的發(fā)生率，很難保證建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的精準(zhǔn)性。

（三）設(shè)計圖紙管理混亂

設(shè)計圖紙是建筑工程的重要材料，能夠為具體施工提供全面、可靠得到參考，所以就需要做好設(shè)計圖紙管理工作。但是在實際施工中，很多建筑企業(yè)對設(shè)計圖紙管理不夠重視，沒有對其進(jìn)行分類管理，設(shè)計圖紙管理混論，在對建筑工程造價預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時，經(jīng)常將眾多設(shè)計圖紙混淆，難以得到準(zhǔn)確的審核結(jié)果。

三、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的要點

（一）做好審核前的準(zhǔn)備工作

在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核前，一定要做好前期的準(zhǔn)備工作，為審核工作的順利完成提供保障。首先要認(rèn)真分析工程建設(shè)項目中使用的施工圖紙，加強對設(shè)計圖紙的管理，按照圖紙內(nèi)容將其分為不同類型，不能將工程設(shè)計圖紙和竣工圖紙混淆在一起，避免影響造價的準(zhǔn)確性。同樣還要做好相關(guān)工程資料的檢查工作，主要是檢查材料價格以及定額數(shù)量，以此確保材料相關(guān)資料的完整性和真實性，以免出現(xiàn)虛假報價和不真實的定額數(shù)量。除此之外，還需要保證報價方式的全面性，并根據(jù)實際工程情況，確定最佳的審核方法，保證審核工作的有效開展。

（二）明確預(yù)結(jié)算審核對范圍

明確預(yù)結(jié)算審核范圍是確保預(yù)結(jié)算工作有效性的基礎(chǔ)。根據(jù)審核對象的不同，可以將建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作分為四部分，分別為工作范圍審核、工程量審核、定額套用審核以及費用計取審核，在開展審核工作時，要從這四方面內(nèi)容入手，保證審核工作的全面性。工作范圍的審核主要是判斷實際施工與合同規(guī)定以及招標(biāo)文件中規(guī)定的施工范圍是否一致;工程量審核主要是對建筑工程所要完成的施工任務(wù)以及施工項目進(jìn)行審核;定額套用審核是指對項目的名稱、內(nèi)容以及圖紙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，對定額換算內(nèi)容及方法進(jìn)行審核;費用計取審核表示對工程的取費標(biāo)準(zhǔn)以及費率計算的合理性進(jìn)行判斷。

（三）加強材料價格和工程費用審核

材料價格審核和工程費用審核都是建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中的重點。對于建筑材料來說，其價格會根據(jù)市場形勢出現(xiàn)波動，加大了材料價格審核難度，經(jīng)常出現(xiàn)審核不準(zhǔn)確現(xiàn)象，所以就需要加強材料價格審核。在對材料價格進(jìn)行審核時，應(yīng)該采取定額方式，按照材料使用的平均信息價進(jìn)行審核，保證材料價格審核的準(zhǔn)確性。同時，還需要做好工程費用審核工作，按照施工當(dāng)?shù)卦靸r部門頒布的定額文件確定費率，然后依據(jù)標(biāo)書及合同，嚴(yán)格審核取費文件費用定額，并結(jié)合市場實際情況，保證工程費用審核的準(zhǔn)確性。

（四）加強工程變動與信息數(shù)據(jù)審核

影響建筑施工的因素眾多，包括地理環(huán)境、氣候天氣等，存在較大的不穩(wěn)定性，需要根據(jù)實際情況作出適當(dāng)?shù)淖儎雍驼{(diào)整，所以建筑工程施工并不是按照合同內(nèi)容及施工計劃一成不變進(jìn)行的。當(dāng)施工方案出現(xiàn)變更時，會在原有工程造價的基礎(chǔ)上出現(xiàn)額外費用，為了保證工程造價預(yù)結(jié)算順利通過審核，就需要保證工程變更簽證的真實性，加強工程變更審核。同時，還需要加強對各項工程數(shù)據(jù)的審核，建立建筑工程信息庫，保證信息的全面性和準(zhǔn)確性，為審核工作的正常開展提供可靠數(shù)據(jù)。

四、結(jié)束語

在建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下，建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作變得越來越重要，做好工程造價預(yù)結(jié)算審核工作是保證施工科學(xué)、有序進(jìn)行的基礎(chǔ)，對于確保工程質(zhì)量是非常重要的。但是加現(xiàn)階段建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作情況來看，其中還存在較多的問題有待解決。為了加強建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核力度，就需要掌握工作要點，做好審核前的準(zhǔn)備工作，明確預(yù)結(jié)算審核范圍，加強材料價格和工程費用審核，加強工程變動與信息數(shù)據(jù)審核，將建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作進(jìn)行有效落實，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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