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      基層央行加強干部能上能下工作的做法及建議

      2017-12-11 19:34:39馬千里
      時代金融 2017年32期
      關(guān)鍵詞:基層央行能上能下干部

      【摘要】干部能上能下,一直是制約干部工作的一個難點。某基層央行結(jié)合工作實際,明確了干部能上能下的標準、方式、渠道,積極探索能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向,取得較好成效。

      【關(guān)鍵詞】干部 基層央行 能上能下

      十八大以來,中央出臺《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,對解決干部能上不能下問題作出制度規(guī)范,進一步明確了“下”的標準,規(guī)范了“下”的方式,疏通了“下”的渠道。用人導(dǎo)向是最大的根本。為不斷加強干部隊伍建設(shè),某基層央行探索開展干部能上能下工作,從嚴治黨、從嚴管理干部得到進一步落實,逐步形成了能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和環(huán)境,為廣大干部施展才華搭建了平臺、提供了機會,充分調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,提升了工作精氣神。

      一、主要做法

      一是基層黨委高度重視,鑄造“大”的平臺。中央《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》印發(fā)施行后,該基層行黨委高度重視,結(jié)合上級部門有關(guān)政策規(guī)定,圍繞干部新《干部選拔任用條例》,主動承擔主體責任,切實把推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要內(nèi)容,積極推進此項工作,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實、平穩(wěn)推進,真正讓“有為”者“有位”,“不為”者“失位”,進一步激發(fā)干部隊伍活力,著力形成良好的用人導(dǎo)向、制度環(huán)境和政治生態(tài)。

      二是提高思想認識,構(gòu)造“大”的視野。實行干部“能上能下”就必須打破常規(guī),破除求全責備、平衡照顧、論資排輩等做法,為選賢任能開辟新路,讓真正想干事、能干事、干成事的干部得以脫穎而出。近年來,按照系統(tǒng)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置暫行辦法,對部分年齡較大的部門負責人進行轉(zhuǎn)任,對新任干部壓擔子、交任務(wù)、提要求,不斷激發(fā)干部增強開拓進取精神,促使干部加強學(xué)習(xí),迫使干部干出實績。制定《非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作督查督導(dǎo)管理辦法》,繼續(xù)發(fā)揮轉(zhuǎn)任干部的管理特長、履職專長和工作優(yōu)勢,認真履行制度管理與執(zhí)行、重點工作部署、黨建任務(wù)落實、目標考核管理及雙聯(lián)工作等職責落實情況的督察督辦工作。

      三是深入學(xué)習(xí)宣傳,營造“好”的氛圍。該基層行高度重視,把學(xué)習(xí)宣傳《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》和《干部選拔任用條例》等制度作為干部工作的重要任務(wù)來抓。領(lǐng)導(dǎo)干部通過理論學(xué)習(xí)中心組帶頭開展學(xué)習(xí),形成了黨委班子及其成員帶頭,帶動廣大干部職工深入學(xué)習(xí)的良好氛圍;干部職工利用科務(wù)會全面學(xué),部門負責人利用會議等形式政策進行解讀學(xué)習(xí),提高了職工對干部能上能下工作重要性的認識;組工干部全面領(lǐng)會深入學(xué)習(xí),組織人事部門把學(xué)習(xí)貫徹干部能上能下相關(guān)政策作為提高自身能力建設(shè)的重要內(nèi)容,細讀精讀文件。通過組織學(xué)習(xí),努力使領(lǐng)導(dǎo)干部100%掌握,組工干部100%精通,一般干部100%知曉,全面營造干部能上能下工作的良好氛圍。

      四是強化考核了解,打通“下”的出口。在推進干部能上能下工作過程中,通過談心談話、綜合研判、列席會議、強化考評等方式來跟蹤了解干部,準確掌握干部身體條件、履職情況、勤政廉政情況、遵守政治紀律和相關(guān)管理規(guī)定等情況。

      首先,強化綜合分析研判和談心談話工作,根據(jù)《工作人員考核管理辦法》,結(jié)合部門工作考核和民主測評結(jié)果,對中層干部進行了綜合分析研判,結(jié)合分析研判工作,開展績效面談工作,并對不適合在現(xiàn)職崗位工作的人員開展調(diào)整。

      其次,實行紀委監(jiān)察部門全程列席各類會議制度,由紀委檢察部門加大對干部的日常監(jiān)督,直接觀察識別干部,從而深入了解干部、從嚴從實識別干部,并在干部考察中征求紀委監(jiān)察部門的意見建議。

      再次,嚴格執(zhí)行干部職工《金融事項報告辦法》,加大對干部個人有關(guān)金融事項報告的核實,并將核實結(jié)果作為干部考察使用的參考因素。

      最后,嚴格落實制度措施,疏通“下”的渠道。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行干部退休制度,及時辦理到齡退休手續(xù),推進工作人員到齡退休工作的制度化和規(guī)范化。認真落實問責制度,對連續(xù)兩年工作考核排名部門負責人,給予崗位調(diào)整交流。

      二、工作建議

      一是健全干部交流機制。要通過上下交換地方、左右交換單位、彼此交換工作等形式,為干部能上能下創(chuàng)造新天地。特別是對長期在人、財、物等部門工作的干部,要有計劃地在本單位內(nèi)部開展交流。

      二是積極把干部送出去學(xué)習(xí)?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部的條件之一為“應(yīng)當經(jīng)過黨校、行政院校、干部學(xué)院或者組織人事部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)...”。建議加強對基層行新選拔任的中層干部培訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào),不斷解決基層行干部選拔中培訓(xùn)層次低的現(xiàn)狀。

      三是嚴格實行干部試用制度。試用期間,要有重點、更加全面客觀地了解新選拔任用干部的德才素質(zhì),以彌補因干部考察時間短所造成的不足。試用期滿后,考核不合格的,要堅決予以調(diào)整,防止試用期考核變樣。

      作者簡介:馬千里,男,漢族,甘肅安定人,現(xiàn)供職于中國人民銀行嘉峪關(guān)市中心支行。endprint

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