本報(bào)記者 倪浩
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將召開。一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟(jì)政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo),同時(shí)也是每年級(jí)別最高的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。剛剛結(jié)束的中共中央政治局會(huì)議,分析研究了2018年經(jīng)濟(jì)工作,也傳遞出2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的清晰走向。按照慣例,此次會(huì)議之后,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相隔一周左右召開。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)30%的中國(guó),歲末年尾將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,引發(fā)國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。
高質(zhì)量發(fā)展或成主題詞
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》11日?qǐng)?bào)道稱,中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)企改革與發(fā)展研究中心研究員李錦預(yù)測(cè)說,高質(zhì)量發(fā)展將成為今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主題詞。
另?yè)?jù)路透社11日?qǐng)?bào)道稱,中國(guó)大資管行業(yè)新規(guī)正處于征求意見期,包括理財(cái)辦法在內(nèi)的多項(xiàng)配套操作細(xì)則也在制定完善中。受上述積極消息影響,上證綜指11日上漲32點(diǎn),成功收復(fù)3300點(diǎn)整數(shù)關(guān),上漲接近1%。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所研究員熊園11日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前夕召開的政治局會(huì)議,歷來是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的吹風(fēng)會(huì)?!罢尉謺?huì)議一結(jié)束,明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)也就定了;隨后的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,基本上是據(jù)此制定具體部署”。
熊園分析說,“高質(zhì)量發(fā)展”意味著高速發(fā)展不再是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要追求目標(biāo)。他認(rèn)為,十九大報(bào)告中指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,本次政治局會(huì)議也在明年工作方針中再次提出,“按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。熊園表示,與往年政治局會(huì)議的措辭不同,今年著重強(qiáng)調(diào),“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革,全面深化改革使經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性”等,而且并沒有出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”等方面的措辭,“這表明高層對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的信心,經(jīng)濟(jì)速度或并不是明年最讓人擔(dān)心的問題,經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展才是工作的重心”。
明年GDP增速6.5%—6.7%?
有媒體報(bào)道稱,這次中共中央政治局會(huì)議對(duì)2018的定位不同尋?!?018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。
對(duì)此,中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷11日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說,這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十九大間隔很近,所以應(yīng)該會(huì)參照十九大提出的新目標(biāo)來計(jì)劃2018年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。“主要還是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,比如說國(guó)企改革有沒有一些新舉措、新動(dòng)作,如何讓經(jīng)濟(jì)脫虛向?qū)嵉鹊取薄?/p>
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)信息處處長(zhǎng)田云認(rèn)為,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與往年相比或出現(xiàn)新變化?!巴陼?huì)議都會(huì)對(duì)來年經(jīng)濟(jì)增速制定一個(gè)具體數(shù)字,今年是否會(huì)遵循慣例或有所不同”。
但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需要一定速度支撐,對(duì)于明年GDP增速,熊園預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)穩(wěn)中緩降的基調(diào),“或在6.6%左右”。而李迅雷則認(rèn)為,GDP增速可能在6.5%至6.7%之間。
房?jī)r(jià)整體仍面臨下行壓力
對(duì)于民生熱點(diǎn)的房地產(chǎn)市場(chǎng)明年動(dòng)向,中央政治局會(huì)議將“加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)”列為2018年要著力抓好的重點(diǎn)工作之一,并強(qiáng)調(diào)要“力爭(zhēng)取得明顯成效”。
李迅雷預(yù)測(cè)說,明年房產(chǎn)稅或許能進(jìn)入人大立法,但并不意味著當(dāng)年就能出臺(tái)。他認(rèn)為,2018年中國(guó)房?jī)r(jià)整體上仍將面臨下行壓力。國(guó)泰君安在報(bào)告中認(rèn)為,2018年房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格整體緩慢繼續(xù)回落,幅度較小,呈現(xiàn)平穩(wěn)的格局。
田云認(rèn)為,針對(duì)2017年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),“三去一降一補(bǔ)”重心有可能調(diào)整?!颁撹F去產(chǎn)能、房地產(chǎn)去庫(kù)存已有明顯緩解,明年重心會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)移到‘補(bǔ)短板上去,這是需要關(guān)注的。”其次,還要關(guān)注中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)不會(huì)針對(duì)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制出臺(tái)更系統(tǒng)性的描述和更具體的對(duì)2018年工作部署?!?/p>