英國職教關鍵技能開發(fā)與培養(yǎng)對我國的啟示

付 蕾

(山西交通職業(yè)技能學院,山西 太原 030031)

【教育研究】

英國職教關鍵技能開發(fā)與培養(yǎng)對我國的啟示

付 蕾

(山西交通職業(yè)技能學院,山西 太原 030031)

介紹了關鍵技能的起源與理解,梳理、總結了英國關鍵技能開發(fā)與培養(yǎng)的成功經(jīng)驗,結合當今社會對我國高職教育關鍵技能培養(yǎng)的現(xiàn)實要求,論述了對我國關鍵技能的組建開發(fā)體系、客戶導向、企業(yè)參與構建、多渠道資金保障等方面的啟示。

關鍵技能;開發(fā)與培養(yǎng);啟示

一、“關鍵技能”的起源與理解

1974年德國梅滕斯在《關鍵能力一教育革命》中第一次提出關鍵能力理念。英國稱為“關鍵技能”(key skills)或“核心技能”(core skills)①。由于各個國家的政治和經(jīng)濟背景不同,對關鍵技能的成分理解也不同②。但從關注的根本可以概括地說,關鍵技能是一種跨職業(yè)的、在從業(yè)者的未來發(fā)展中起關鍵作用的綜合素質(zhì),是指人在職業(yè)生涯中除所應具備的本崗位專業(yè)能力以外的其它綜合素質(zhì),是個體適應經(jīng)濟社會發(fā)展、技術進步、崗位變換以及創(chuàng)業(yè)發(fā)展等,具備的一種必不可少的跨行業(yè)可遷移的通用性能力。

二、英國職教“關鍵技能” 的培養(yǎng)模式

(一)構建了以多部門長時間共同合作開發(fā)的系統(tǒng)體系

目前英國已初步形成了關鍵技能的共同合作開發(fā),以政府部門、立法機構、考證機構、培訓機構、雇主、工會在內(nèi)的關鍵技能開發(fā)實施的組織機構。英國關鍵技能開發(fā)的基本體系見表1:

(二)基于核心技能課程的國家統(tǒng)一職業(yè)資格證書體系

英國構建了一套獨立的、具可操作性的標準體系和認證制度,資格與課程委員會QCA 確立職業(yè)資格證書和學術證書的對應關系見表2:

(三)較強操作性和針對性的核心技能標準

在核心技能標準中,英國制定了統(tǒng)一的核心技能國家標準體系,這套體系由 6 項核心技能組成,每項能力從低到高共劃分為 5 個等級(即 1、2、3、4、5 級)。

表1 英國關鍵技能開發(fā)的基本體系

1.核心技能國家標準體系

資格與課程委員會(QCA)作為最權威的資格與課程認定機構,對核心能力再次進行了調(diào)整,形成了目前英國職業(yè)教育所規(guī)定的六項核心技能。見圖1:

2.英國 NVQ 證書等級描述

表2 學術證書、GNVQ 、NVQ 三者的對應關系

(來源:The Employment Department, Training in Britain,1994)

圖1 英國的職教核心技能體系

3.核心能力體系要素

核心能力要素是各項核心技能所包含的具體內(nèi)容, 既是核心能力考核的項目, 也是核心能力考核的內(nèi)容。 找出每個等級所共有的2到4個具體要素,以范圍和難度逐漸提高達到階梯方式進步。

三、對我國高職教育的啟示

(一)組建我國完整的“關鍵技能”開發(fā)體系

英國在關鍵技能體系開發(fā)與實施積累了豐富的經(jīng)驗。但兩國國情不同,教育與培訓的情況也不相同。我國現(xiàn)處在職業(yè)關鍵技能開發(fā)的起步階段,制度配套方面很不完善?，F(xiàn)有的職業(yè)關鍵技能標準體系極不健全,因此,我國應盡快組建國家關鍵技能開發(fā)機構。完善國家相關政策與法規(guī),制定系統(tǒng)的國家關鍵技能標準,建立完整的職業(yè)資格體系,更加合理地進行關鍵技能課程設置和開發(fā),以及評估方式方法和頒證機構資質(zhì)條件等。

(二)以滿足“客戶”需求的關鍵技能培養(yǎng)導向

英國職業(yè)教育關鍵技能的培養(yǎng)樹立了“客戶”服務意識,把用人單位和個人視為“客戶”。在大量數(shù)據(jù)調(diào)研、分析的基本上,根據(jù)客戶所在行業(yè)的特殊性,個性需求的差異化,關鍵技能側重點的差別,能力要求權重結構的不同等,根據(jù)客戶反映的實際需求來主導關鍵技能的發(fā)展及課程開發(fā)。真正做到關鍵技能培訓滿足社會的需求,適合我國用人單位和個人的要求,最終達到需求和供給的吻合與平衡。

(三)引入企業(yè)參與關鍵技能的培養(yǎng)構建

英國的關鍵能力構建采取了很多措施,如何讓企業(yè)(用人單位)在職教關鍵技能和培訓體系中發(fā)揮更大的作用,其中最有效的辦法之一就是通過不同的產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)部門來傳達用人單位的聲音。企業(yè)通過參與關鍵技能培養(yǎng)構建的同時也在無形中也改善了自身勞動力在技能方面存在的缺口和不足,鼓勵了更多的企業(yè)培訓自己的員工;幫助企業(yè)建成高質(zhì)量的勞動力構成,提升在行業(yè)核心競爭力。

(四)多渠道的關鍵技能培養(yǎng)資金保障途徑

在資金保障上除了占少部分的政府撥款,更大部分是引入行業(yè)內(nèi)企業(yè)資金的多渠道資金保障途徑。如何讓企業(yè)家愿意投資所在行業(yè)關鍵技能培養(yǎng),重點是確保企業(yè)的聲音能夠得到傾聽,確保有一個好的培訓體系,保證企業(yè)招聘到的新人具備企業(yè)所需要的技能等。只有企業(yè)把對關鍵技能培養(yǎng)的投資等同于自身企業(yè)發(fā)展所必須而且最經(jīng)濟有效的一種人力資本投資,才可能有大力度資金投入到關鍵技能的培養(yǎng)中。

(五)完善我國職業(yè)資格證書制度

根據(jù)我國職業(yè)資格證書制度的現(xiàn)狀,需從以下幾方面完善我國職業(yè)資格證書制度:首先,推廣實行規(guī)范勞動就業(yè)與職業(yè)崗位關系的“就業(yè)準入制度”。 其次,通過充實職業(yè)資格證書的內(nèi)涵、把高等教育與職業(yè)資格證書制度銜接起來并建立健全職業(yè)資格證書的體系。最后,完善我國職業(yè)資格認證制度并嚴格執(zhí)行。只有在完善的職業(yè)資格證書制度的保障下關鍵技能的培養(yǎng)、考核認證才有可能與其他職業(yè)資格及普通教育之間具更廣泛的相通性和相融性,才能有效地提高我國的關鍵技能能力。

本文在對英國職業(yè)關鍵能力培養(yǎng)模式進行深入、系統(tǒng)研究的基礎上,對英國職業(yè)關鍵能力開發(fā)的成功經(jīng)驗進行了梳理與總結,結合目前我國高職教育關鍵技能培養(yǎng)的現(xiàn)實要求,對組建開發(fā)體系、客戶導向、企業(yè)參與構建、多渠道資金保障、顯性與隱性課程、評價方式和證書制度等方面的啟示進行了論述。

[1]NCVER.Defining generic skills[R].Australian National Training Authority,2003.

[2]王雁琳.英國職業(yè)和新職業(yè)主義[J].外國教育研究,2000(4).

[3]孫熠華.英國職業(yè)資格證書制度研究[D].遼寧師范大學,2008.

2017-07-23

付蕾(1981-),女,山西太原人,山西交通職業(yè)技能學院講師,研究方向:管理學、高職人力資源與管理。

G719.561

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1672-2086(2017)03-0031-02