關于加強和改進煤礦企業(yè)黨建工作探索

屈軍

摘 要：黨的十八大報告指出：“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘?！泵旱V企業(yè)黨的基層組織，是黨的各項方針、政策和企業(yè)黨委戰(zhàn)略部署、工作任務的具體落實者，是黨聯(lián)系群眾、服務職工、凝聚人心、促進和諧的橋梁，是煤礦企業(yè)黨建工作的基礎。筆者作為在煤礦企業(yè)基層黨組織工作多年的黨委書記，對煤礦企業(yè)的黨建工作有著深入思考和積極實踐，現(xiàn)結合本職工作，就如何加強和改進煤礦企業(yè)黨建工作談談自己的認識，以起到拋磚引玉的作用。

關鍵詞：煤礦企業(yè) 黨建工作 意義問題 分析改進等

一、煤礦企業(yè)開展黨建工作的意義

煤礦屬于高危行業(yè)，一直以來，煤礦安全生產事故頻發(fā)，從一般事故到重大事故甚至特大事故都頻見報端和新聞，隨之而來的是財產的損失、職工的傷亡、家庭的痛苦等，作為一名煤礦黨務工作者.需要深刻反思煤礦黨建工作中存在的問題，謀求與礦井安全工作的和諧共贏。

黨建工作是煤礦企業(yè)各項工作的政治保證，對企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展起著決定性作用。與煤礦行政工作側重于用嚴格的制度規(guī)范和約束人的工作行為相比，黨建工作側重于人的思想觀念向好的方向轉變，以影響其自身行為，實現(xiàn)人的本質安全。二者互為支撐、互為促進，不可或缺，共同擔負著煤礦發(fā)展的重任。特別是在當前嚴峻復雜的經濟形勢下，進一步加強和改進煤礦企業(yè)黨建工作，對于引領礦井風氣、鼓舞上下士氣、凝聚全礦合力、激發(fā)職工活力，更好地完成各項工作任務，具有十分重要的意義。

二、當前煤礦企業(yè)黨建工作存在的主要問題

在煤炭注重安全生產的大背景下，黨的組織是否有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，很大程度上取決于基層黨支部是否具有生機和活力。近年來，各級煤礦企業(yè)黨組織通過加強自身建設，充分發(fā)揮政治核心及先鋒模范作用，較好地促進了安全生產、經營管理等各項工作，為企業(yè)和諧發(fā)展提供了堅強的組織保證。但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1、企業(yè)領導對黨建工作重視程度不夠

近年來，隨著國家經濟的快速增長，國內經濟發(fā)展一片繁榮，連年保持較高速度的增長，煤炭市場行情日益看漲，導致部分企業(yè)主要負責人將主要精力都放在了生產經營上。對黨建工作認識不到位，實際工作中重行政、輕黨建。有的煤礦黨建工作人浮于事，在工作安排上只停留在一般工作、日常工作的布置層面，缺乏深度和特點，黨建工作效果很差。有的煤礦在干部選拔任用過程中，過分關注干部的業(yè)務能力，忽視政治表現(xiàn)和思想品質方面的考察。

2.2、政工崗位人員在數(shù)量和質量上不能滿足黨建工作需要

在市場經濟條件下，煤礦機關人員大量精簡，有的煤礦已缺乏健全的黨建組織體系。政工崗位人員很多都是兼職，甚至一人身兼數(shù)職。這使得黨建工作缺乏必要的組織保障。有的煤礦政工人員素質不高，不能適應工作需要，很多政工干部知識結構單一，缺乏安全生產管理經驗和技術，在參與行政工作中，心有余而力不足，影響了黨建工作開展的質量和效果。

2.3、黨組織工作缺乏凝聚力

部分煤炭企業(yè)經過改制、兼并重組、整合等過程，黨組織設置未能及時跟上變化。特別是基層黨組織關系隸屬不清，銜接不順，黨委工作產生脫節(jié)。在實際工作中還存在著脫離中心任務；黨組織工作制度不落實，工作隨意性較大；黨員教育缺乏有效管理；黨組織活動呆板單調。對年輕群體缺乏吸引力等問題。

三、加強和改進煤礦企業(yè)黨建工作

煤礦企業(yè)存在與發(fā)展的第一要務就是安全，而煤礦黨建工作主要是通過黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用.來充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證礦井安全生產的健康穩(wěn)定。因此。只有針對煤礦企業(yè)黨建工作中存在的問題，采取針對性措施，才能不斷加強和改進黨建工作。提高工作效果，從而為礦井安全生產保駕護航。

3.1、從提高認識入手，堅定不移地開展黨建工作

認真落實黨和國家的安全生產方針、政策，切實加強領導班子、干部隊伍建設。提升執(zhí)行力。煤礦黨建工作能否在安全生產中發(fā)揮作用，關鍵在黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。關鍵在于能否參與和指導安全生產實踐，關鍵在于其在實踐過程中產生的效果是否明顯。所以，要堅持黨組織參與重大問題決策不能變。堅持黨的領導，發(fā)揮政治核心作用。發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，通過開展一系列安全教育、安全大檢查、安全分析會、報告會、座談會等，把安全活動作為日常思想教育工作重點來抓，建立安全教育與安全管理相結合的安全教育新機制，真正使安全思想教育入耳、入腦、人心，增強廣大黨員群眾“安全第一，預防為主”的安全責任意識。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘優(yōu)勢作用，將安全生產工作作為黨支部評先選優(yōu)的重要依據(jù)。安全工作中出現(xiàn)問題，在評選時實行一票否決制。通過黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，及時教育和引導廣大干部職工認清形勢，明確責任.為礦井實現(xiàn)安全生產提供有力的思想和組織保證。要切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨員要帶頭學理論，學業(yè)務技能。要充分利用安全大課、斑前會、培訓班等形式，對黨員進行理論知識培訓，強化宗旨意識、責任意識和自律意識，不斷提高安全意識和綜合素質，爭當安全生產的排頭兵。以自己的實際行動帶動職工群眾學技能保安全。

3.2、創(chuàng)新工作理念。靈活工作方法，拓寬黨建工作思路煤礦黨建工作應以科學發(fā)展觀為指導

順應市場經濟發(fā)展要求，積極探索新思路，堅持“圍繞安全生產中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，形成思想銘記“中心”、工作圍繞“中心”、成效取決“中心”的局面，把黨建工份滲透到安全生產工作的深層次之中。用安全生產工作的實效來檢驗黨建工作的成果，注重加強黨員隊伍建設，發(fā)揮其先鋒模范作用。把企業(yè)黨建工作目標與企業(yè)安全生產工作融合在一起.同布置、同安排、同考核。通過創(chuàng)新機制，落實制度，為實現(xiàn)安全生產和促進年度各項目標的實現(xiàn)提供堅強的組織保證。企業(yè)應結合黨員作用，發(fā)揮建立行之有效的管理制度，進一步夯實安全基礎，通過建立聯(lián)系點，廣泛結成包保對子，創(chuàng)造政工科室與基層區(qū)隊、黨員與群眾相互溝通、幫助的平臺，使黨建工作的安排部署更貼近生產實際，使黨員更加明確自身的責任和群眾的期望，增強使命感，使黨建工作與安全工作得到加強和融洽。切實加強黨員的教育管理.確保黨員認真履行義務。通過開展黨員領導干部帶班作業(yè)、黨員安全誠信示范崗、黨員身邊無“三違”、相互協(xié)作保平安等多種形式的活動，以點帶面，把黨建工作覆蓋至礦井安全生產的各個環(huán)節(jié)，輻射到職工工作的每個崗位場所，不斷提高和諧礦區(qū)創(chuàng)建水平。要維護礦區(qū)治安穩(wěn)定，加強民主管理，實施民生工程、惠民工程、溫情工程等。解決職工的后顧之憂，讓職工全身心的投入到安全生產中去。

3.3、營造安全文化氛圍，突出黨建工作重點內容

黨建工作能夠有效影響人們的思想認識。在煤礦企業(yè)，黨建工作的重點就是通過形式多樣、內涵豐富的安全宣傳教育活動來建立一種職工普遍認同的安全文化。在安全文化建設中，應牢固樹立“以人為本、服務職工”的理念，認真研究現(xiàn)實條件下企業(yè)安全工作的新特點和發(fā)展規(guī)律，及時研究員工的行為規(guī)律及各類事故中的人為因素等。才能使安全文化建設在安全生產中發(fā)揮更大的作用。政工部門在安全文化建設中。要動用一切可利用的輿論工具，進行全過程、全方位的本質安全自主管理理念，安全價值觀的宣傳造勢，做到寓教于樂，取得實效。同時，在安全文化建設中，黨委應發(fā)揮領導核心作用，在安全目標、安全主旨、安全理念和安全價值觀等方面進行理論引導，使安全文化在物態(tài)、制度、精神三個層次上逐步形成一套科學的機制。煤礦黨建工作與安全管理都是十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，二者相輔相承、相互促進。黨建工作只要堅持“以人為本”的原則，不斷總結和創(chuàng)新工作理念，與時俱進，務求實效，就一定能在煤礦安全生產中發(fā)揮重大作用，促進礦井長治久安。

四、結論

總之，煤礦企業(yè)黨建工作是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程，只有堅持創(chuàng)新思維，不斷總結和創(chuàng)新工作理念，與時俱進，扎實工作，才能使黨建工作在煤礦中心工作中發(fā)揮重大作用，促進礦井持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

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