新聞宣傳：講好食藥監(jiān)人的“中國(guó)故事”

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充分利用“一網(wǎng)兩微一端”，搭建統(tǒng)一權(quán)威的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；開展隨手拍活動(dòng)，定格“我眼中的食藥監(jiān)管故事”，通過文字、照片、微視頻等形式展現(xiàn)食品藥品監(jiān)管人員日常工作的點(diǎn)滴瞬間；在“走基層”活動(dòng)中組織媒體記者與基層一線監(jiān)管人員“親密接觸”，采寫鮮活報(bào)道；指導(dǎo)央廣網(wǎng)開展“食品藥品安全守望者”評(píng)選，反映基層一線同志堅(jiān)守奉獻(xiàn)的故事，發(fā)掘了一批食品藥品監(jiān)管工作的先進(jìn)典型人物……2016年，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局在新聞宣傳工作中精準(zhǔn)把握傳播規(guī)律，積極創(chuàng)新方式方法，講好食藥監(jiān)人的“中國(guó)故事”。

主動(dòng)發(fā)布有力度 發(fā)布內(nèi)容有溫度

食品藥品安全直接關(guān)系民生，食品藥品監(jiān)管部門出臺(tái)的每一個(gè)政策、每一條抽檢信息都備受公眾關(guān)注。2016年，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局堅(jiān)持以人民為中心做好信息發(fā)布，力求主動(dòng)發(fā)布有力度，發(fā)布的內(nèi)容有溫度，媒體聽得懂，公眾聽得懂。一年來先后出臺(tái)了《信息發(fā)布管理辦法》《突發(fā)食品藥品安全輿情事件信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)工作規(guī)程（試行）及輿情引導(dǎo)參考模板》，明確了信息發(fā)布的內(nèi)容、責(zé)任部門、發(fā)布時(shí)限；組織編印《新聞宣傳與輿論引導(dǎo)學(xué)習(xí)手冊(cè)》，確保國(guó)家總局新聞宣傳實(shí)踐與中央要求保持一致；建立完善國(guó)家總局新聞宣傳例會(huì)制度，新聞宣傳司與各業(yè)務(wù)司局定期召開月度、季度選題會(huì)，時(shí)刻緊貼工作方向，提升新聞宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

一年來，各地食品藥品監(jiān)管部門新聞發(fā)布制度建設(shè)也取得了豐碩的成果。如浙江實(shí)施“4+2+1+N”新聞發(fā)布機(jī)制，新聞發(fā)布工作走向制度化；重慶以市政府辦公廳名義下發(fā)《重慶市食品安全信息公布管理辦法》，極大提升了信息發(fā)布的規(guī)則意識(shí)和協(xié)調(diào)力度；黑龍江、江西、河南、湖北等地與省委宣傳部、網(wǎng)信辦聯(lián)合下發(fā)關(guān)于食品藥品新聞宣傳和輿論引導(dǎo)的文件；北京、寧夏引入目標(biāo)管理和責(zé)任考核手段……這些探索和實(shí)踐，極大豐富和完善了食品藥品新聞宣傳工作的制度體系和管理機(jī)制。

2016年，國(guó)家總局正式開通“中國(guó)食事藥聞”微信公眾號(hào)和頭條號(hào)，打造傳播權(quán)威聲音新平臺(tái)。2016年，“中國(guó)食事藥聞”微信共發(fā)布文章936篇，其中原創(chuàng)科普信息477篇，關(guān)注人數(shù)10.9萬人，單篇最高閱讀量近7萬次。國(guó)家總局政務(wù)微博“中國(guó)食品藥品監(jiān)管”共發(fā)布微博1879條，截至目前共有粉絲近515萬。截至2016年11月，國(guó)家總局APP用戶達(dá)到20余萬個(gè)。

在總局的指導(dǎo)下，“兩微一端”已經(jīng)成為各級(jí)食藥監(jiān)部門發(fā)布權(quán)威信息、回應(yīng)公眾關(guān)切的重要平臺(tái)。2017年1月12日，由今日頭條與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)共同主辦的“端·政—當(dāng)政務(wù)新媒體遇到AI”大會(huì)在北京舉行，來自食藥監(jiān)部門的多個(gè)政務(wù)頭條號(hào)得到高度認(rèn)可。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局獲得最具影響力政務(wù)頭條號(hào)矩陣獎(jiǎng)；甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局獲得最具突破力政務(wù)頭條號(hào)矩陣獎(jiǎng)；“南通食品藥品監(jiān)管”“陽(yáng)泉食事藥聞”獲得最具影響力民生頭條號(hào)獎(jiǎng)。

讓科學(xué)信息與正能量“跑贏”謠言

近年來，新聞產(chǎn)業(yè)和輿論傳播格局持續(xù)發(fā)生深刻變化，食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出越來越濃厚的輿情觸發(fā)特征。對(duì)此，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局把做好輿情回應(yīng)和科普知識(shí)宣傳擺在重要位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷提高預(yù)判、響應(yīng)和引導(dǎo)能力。2016年，國(guó)家總局組織編寫食品安全消費(fèi)提示信息50余條，食品安全風(fēng)險(xiǎn)解析信息70余條，并配發(fā)圖片視頻，對(duì)熱點(diǎn)輿情進(jìn)行科學(xué)解讀，為引導(dǎo)公眾正確認(rèn)知食品藥品風(fēng)險(xiǎn)提供權(quán)威指導(dǎo)。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新興媒體存在的惡意炒作、散播謠言等行為，國(guó)家總局會(huì)同其他部委妥善處置“冒牌乳粉”“眼用氣體”“問題蒜薹”等10多起焦點(diǎn)事件和謠言。

數(shù)據(jù)顯示，食品行業(yè)已成為謠言重災(zāi)區(qū)，網(wǎng)絡(luò)謠言中食品安全信息位居第一，占45%。針對(duì)這一現(xiàn)狀，國(guó)家總局在2016年舉辦了15場(chǎng)面向新聞媒體的公開課、訓(xùn)練營(yíng)，指導(dǎo)新華社、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等聯(lián)合發(fā)揮“食品藥品安全新聞傳播青年學(xué)者聯(lián)盟”“中國(guó)食品安全辟謠聯(lián)盟”的力量，協(xié)同共治食品藥品謠言。截至目前，國(guó)家總局有效處置食品藥品安全類謠言60余篇。

2016年，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局新聞宣傳司與中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)國(guó)內(nèi)部、中國(guó)人民大學(xué)公共傳播研究所聯(lián)合編寫《食藥安全新聞報(bào)道服務(wù)手冊(cè)》，為媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播提供“指南”，促進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域的報(bào)道生態(tài)朝著更加健康的方向發(fā)展。2016年7～10月，國(guó)家總局新聞宣傳司負(fù)責(zé)人帶隊(duì)兵分多路，組織媒體記者赴10個(gè)省、35個(gè)市、115個(gè)縣（區(qū)），430多個(gè)采訪點(diǎn)，開展中央媒體“走基層”采訪活動(dòng)。記者們深入到78個(gè)基層監(jiān)管鎮(zhèn)所，103家食品藥品生產(chǎn)企業(yè)，采訪了439名食品藥品執(zhí)法人員和1260多名行政相對(duì)人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等，挖掘感人故事，展示一線干部職工的精神風(fēng)貌；采訪結(jié)束后，共發(fā)稿2580多篇，電視臺(tái)播出1130多分鐘， 網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載18241篇，整個(gè)新聞報(bào)道覆蓋人群達(dá)2.5億人。

2016年國(guó)家總局還不斷創(chuàng)新科普宣傳的方式方法?？偩至⒆阌凇叭珖?guó)食品安全宣傳周”“全國(guó)安全用藥月”兩大品牌活動(dòng)，形式上不斷貼近公眾關(guān)切和喜好，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)科普知識(shí)競(jìng)賽以講促學(xué)、寓教于賽，累計(jì)參賽人次接近1000萬。結(jié)合公眾關(guān)注的問題，國(guó)家總局探索制作“自編、自導(dǎo)、自主持”的《食事藥聞會(huì)客廳》科普訪談節(jié)目20期，相繼推出中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)羅云波教授的“食用農(nóng)產(chǎn)品安全”、北京協(xié)和醫(yī)院張繼春主任的“用藥安全誤區(qū)”、北京工商大學(xué)中國(guó)化妝品研究中心執(zhí)行主任孟宏教授的“如何正確選購(gòu)和保存化妝品”系列訪談節(jié)目，培養(yǎng)了一批專家“大V”，并制作20部《食藥安全手冊(cè)》動(dòng)畫短片和《明廚亮灶》等多個(gè)微視頻。此外，國(guó)家總局正在籌建媒體資源管理系統(tǒng)平臺(tái)，通過信息化手段加強(qiáng)資源管理和共享服務(wù)，提高科普資源的使用效率。

“2017年，總局新聞宣傳司將在總局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，壯大主流輿論聲音，講好食藥監(jiān)管故事，提升公眾科普素養(yǎng)，為監(jiān)管改革發(fā)展大局營(yíng)造良好輿論環(huán)境?！笨偩中侣勑麄魉舅鹃L(zhǎng)顏江瑛表示。