王建軍

摘要：電力營業(yè)的開展應(yīng)立足于“電網(wǎng)是基礎(chǔ)、技術(shù)是支撐、服務(wù)和管理是保障”的原則。應(yīng)當(dāng)充分利用目前“兩網(wǎng)”改造的有利時(shí)機(jī)逐步解決供配電網(wǎng)絡(luò)的“瓶頸”，滿足廣大用戶的用電需求，運(yùn)用先進(jìn)的通信、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)技術(shù)，為客戶提供高效的、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以嚴(yán)格規(guī)范的管理對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控，才能實(shí)現(xiàn)基層供電企業(yè)的營業(yè)管理目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：基層供電企業(yè)；電力；營業(yè)管理

1 電力營業(yè)管理的發(fā)展?fàn)顩r

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的供電事業(yè)逐漸走向成熟，也就說明了縣級(jí)基層供電局正在快速的發(fā)展。供電企業(yè)的市場(chǎng)更加多元化，這也就意味著，我國的縣級(jí)供電局迎來了歷史的新時(shí)期。同時(shí)，也為供電事業(yè)的發(fā)展帶來了壓力，隨著社會(huì)的進(jìn)步，國家加大了對(duì)供電事業(yè)的管理力度。為了使供電企業(yè)能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，就要對(duì)電力管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，作出科學(xué)的解決方案，合理調(diào)整，可以促進(jìn)各企業(yè)之間的交流與合作，吸收借鑒先進(jìn)的管理手段，制定嚴(yán)格的管理制度，樹立正確的工作理念，加大對(duì)基層供電企業(yè)電力管理工作人員的考核力度，提高管理人員的專業(yè)水平，從而提高工作效率。

2基層供電企業(yè)電力營業(yè)管理現(xiàn)存問題

2.1電力營業(yè)管理混亂

近年來，我國人口增長速度及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，這就造成電力需求量急劇增長。但是我國基層供電企業(yè)在電力營業(yè)管理工作中，只注重電力生產(chǎn)，而忽視了供電的管理及經(jīng)營，最終導(dǎo)致基層供電企業(yè)電力營業(yè)管理水平下降。隨著電力事業(yè)的迅速發(fā)展，電力生產(chǎn)效率得到提升，基層供電企業(yè)對(duì)電力營業(yè)管理也逐漸提高重視，但是受電力改造等因素的影響，基層供電企業(yè)管理者對(duì)營業(yè)管理的關(guān)注又逐漸下降，這就導(dǎo)致電力營業(yè)管理混亂，影響基層供電企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

2.2管理流程缺乏規(guī)范性

科學(xué)規(guī)范的管理流程，能夠提高電力營業(yè)管理水平。但是，我國大多數(shù)基層供電企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過程中，大都缺乏規(guī)范的電力營業(yè)管理流程，營業(yè)管理工作內(nèi)容及過程隨意性較大，沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)范流程。這就嚴(yán)重影響到基層供電企業(yè)電力營業(yè)管理工作水平，甚至給基層供電企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高

在基層供電企業(yè)電力營業(yè)管理工作中，管理人員的專業(yè)素養(yǎng)對(duì)于營業(yè)管理工作水平有著重要影響。目前我國大多數(shù)基層供電企業(yè)的管理人員普遍存在專業(yè)素養(yǎng)不高、專業(yè)水平低的特點(diǎn)，對(duì)電力營業(yè)管理了解不透徹，認(rèn)為電力營業(yè)管理工作就是收電費(fèi)、裝電表而已，對(duì)用電合同的管理、線損分析等缺乏充分了解。

3加強(qiáng)基層供電企業(yè)電力營業(yè)管理的措施

3.1轉(zhuǎn)變電力營銷管理理念

基層供電企業(yè)要能夠以為電力用戶提供方便、安全、可靠的優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)為總體目標(biāo)，最大限度地實(shí)現(xiàn)基層供電企業(yè)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。因此，基層供電企業(yè)在電力營業(yè)管理工作中，要能夠轉(zhuǎn)變以盈利為目標(biāo)的經(jīng)營理念，樹立以客戶為中心的服務(wù)理念，從市場(chǎng)及電力用戶的需求出發(fā)，制定有效的營銷服務(wù)策略。這就要求基層供電企業(yè)在提高供電服務(wù)水平的同時(shí)，為電力用戶提供高質(zhì)量、高水平的服務(wù)。

3.2加大營業(yè)管理監(jiān)督力度

基層供電企業(yè)缺乏完整的、系統(tǒng)的管理機(jī)制，這也是影響基層供電企業(yè)管理水平的重要因素之一，目前營業(yè)管理工作中存在的許多問題都與此相關(guān)，例如內(nèi)部監(jiān)督力度不夠、管理機(jī)制不健全等等。這就需要基層供電企業(yè)加大內(nèi)部的監(jiān)督力度，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，以在第一時(shí)間內(nèi)找出并解決基層供電企業(yè)電力營業(yè)管理工作中存在的問題。

3.3加大營業(yè)普查及用電稽查力度

基層供電企業(yè)要能夠建立健全定期及不定期電力營業(yè)普查制度，加強(qiáng)普查及稽查人員隊(duì)伍建設(shè)，借助多種媒體途徑來進(jìn)行用電政策及安全用電知識(shí)的宣傳工作。其次，基層供電企業(yè)要以營業(yè)、三電、稽檢、監(jiān)察部門等相關(guān)管理部門人員為主體，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，對(duì)具備一定資格的人員頒發(fā)用電稽查資證書，基層供電企業(yè)還可以聘請(qǐng)電力系統(tǒng)的離退人員或相關(guān)部門人員作為稽檢人員，定期公布供電部門的營業(yè)普查及用電稽檢制度，為用電稽查工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.4加強(qiáng)電力設(shè)施的保護(hù)工作

電力設(shè)施是電力系統(tǒng)的重要組成，也是電力供應(yīng)的主要介質(zhì)，對(duì)于電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性及穩(wěn)定性有著重要影響。因此，必須要做好電力設(shè)施的安全保護(hù)工作。在實(shí)際運(yùn)行過程中，受多種因素的影響，基層供電企業(yè)的電力設(shè)施遭受嚴(yán)重的破壞，電力設(shè)備及線路被盜現(xiàn)象屢禁不止，這就嚴(yán)重影響到電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行?；鶎庸╇娖髽I(yè)要能夠在日常營業(yè)管理工作中做好保護(hù)電力設(shè)施的宣傳工作，加大群眾的監(jiān)督力度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)破壞電力設(shè)施的不良行為。

3.5加強(qiáng)反竊電的管理

近年來，竊電現(xiàn)象屢禁不止，給基層供電企業(yè)造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失，基層供電企業(yè)可以從技術(shù)與管理兩個(gè)方面采取措施：（1）在技術(shù)方面，基層供電企業(yè)可以安裝負(fù)荷監(jiān)控系統(tǒng)，利用遠(yuǎn)程監(jiān)控的方式來監(jiān)控計(jì)量設(shè)備的運(yùn)行狀況，以便及時(shí)排除隱患；供電企業(yè)需要合理選擇反竊電的裝置，選擇防竊性能強(qiáng)的有功電能表、專用計(jì)量柜、電表箱及配電變壓器；利用先進(jìn)的技術(shù)、方法來檢測(cè)電表，進(jìn)一步提高反竊電現(xiàn)象的調(diào)查取證及偵察能力；（2）在管理方面，供電企業(yè)聯(lián)合警務(wù)室能力弱，權(quán)限不足，執(zhí)法成本高，因而沒有起到應(yīng)有的威懾作用。電力企業(yè)要能夠與公安部門加強(qiáng)合作，成立反竊電稽查隊(duì)伍，定期開展反竊電檢查工作，增強(qiáng)反竊電現(xiàn)象的監(jiān)督力度。

3.6拓展市場(chǎng)份額

運(yùn)用靈活的電價(jià)政策，爭取市場(chǎng)份額。根據(jù)市場(chǎng)需求的價(jià)格彈性，可把整個(gè)用電市場(chǎng)細(xì)分為價(jià)格剛性市場(chǎng)、價(jià)格彈性市場(chǎng)和價(jià)格敏感市場(chǎng)。運(yùn)用“價(jià)格”擴(kuò)大營業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)是價(jià)格敏感型市場(chǎng)，如高能耗工業(yè)用戶等。為此需要調(diào)整現(xiàn)行的用電政策，主要措施：對(duì)大工業(yè)客戶實(shí)行超基數(shù)優(yōu)惠電價(jià)、豐水期季節(jié)折扣電價(jià)，穩(wěn)定工業(yè)用電市場(chǎng)；拉大分時(shí)電價(jià)差。利用價(jià)格杠桿啟動(dòng)分時(shí)用電市場(chǎng)。對(duì)居民生活用電實(shí)行兩時(shí)段電價(jià)，引導(dǎo)居民的合理用電；對(duì)冰蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐及其它蓄能設(shè)備實(shí)行分時(shí)段優(yōu)惠電價(jià)；遵循市場(chǎng)細(xì)分原則，對(duì)不同用電性質(zhì)的客戶采取差別定價(jià)策略，如負(fù)荷率電價(jià)、節(jié)假日電價(jià)、可停電電價(jià)等；通過同網(wǎng)同價(jià)，直供到農(nóng)戶，占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)。推廣用電，增加電能的使用。城市對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合政府部門和用電設(shè)備制造商，適時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，鼓勵(lì)使用蓄熱電鍋爐、電空調(diào)、電炊具，引導(dǎo)消費(fèi)，力爭以電的消費(fèi)逐步取代燃煤和燃?xì)?，增加電力在能源消費(fèi)中的占有率。細(xì)分市場(chǎng)，重點(diǎn)突破。根據(jù)不同時(shí)期的市場(chǎng)需求，實(shí)施重點(diǎn)市場(chǎng)開拓，在今后的五到十年內(nèi)重點(diǎn)在居民生活用電和大型的能源消費(fèi)市場(chǎng)，在居民生活方面重點(diǎn)促銷烹調(diào)、熱水、空調(diào)、暖氣、干衣等電氣設(shè)備，大型的能源消費(fèi)市場(chǎng)主要是電鍋爐。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電力市場(chǎng)的研究，改善農(nóng)村電力質(zhì)量，占領(lǐng)農(nóng)村用電市場(chǎng)。

3 結(jié)束語

在新的歷史時(shí)期，基層供電企業(yè)要想適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，就要不斷地完善管理體制，將管理流程規(guī)范化，提高電力營業(yè)管理人才的管理水平，從而提高管理效率。供電企業(yè)要加大對(duì)供電設(shè)施的監(jiān)督力度，培養(yǎng)技術(shù)性人才，對(duì)于出現(xiàn)故障的設(shè)施及時(shí)的進(jìn)行修理，保證設(shè)施正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作效率。管理人員要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)的分析和處理，吸收借鑒其它企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足之處，全面提升基層供電企業(yè)的管理水平。

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