抓實“10項重點任務(wù)”努力實現(xiàn)“兩年見成效”目標(biāo)

文 / 云南省食安辦主任、省食品藥品監(jiān)管局黨組書記、局長 陳洪

2016年，云南省食品藥品安全監(jiān)督管理系統(tǒng)勇于應(yīng)對艱巨挑戰(zhàn)，卓越進(jìn)取，積極作為，開創(chuàng)了云南食品藥品監(jiān)管工作新局面，全省人民群眾飲食用藥安全得到了有效保障，實現(xiàn)了“一年邁大步”的目標(biāo)。

2017年是推進(jìn)云南省食品藥品安全“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)“抓責(zé)任落地之年，抓成效落實之年”。全省各級食品藥品監(jiān)管部門將抓實“10項重點任務(wù)”，努力實現(xiàn)“兩年見成效”的目標(biāo)。

一是抓實高位推動，在開拓監(jiān)管格局上取得新成效。切實推進(jìn)黨政同責(zé)落實；全面推進(jìn)云南省食品藥品安全“十三五”規(guī)劃貫徹實施，不斷推進(jìn)食品藥品安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化；加強各級食品安全辦建設(shè)，充分發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、考核評價等作用。

二是抓實深化改革，在健全監(jiān)管機制上取得新成效。扎實推進(jìn)藥品醫(yī)療器械審評審批制度和藥品流通制度改革工作，確保國家改革政策落地生根；貫徹落實法律法規(guī)與推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險管理等有機結(jié)合，全面提升日常監(jiān)管效能。

三是抓實法規(guī)建設(shè)，在法制化進(jìn)程上取得新成效。積極推進(jìn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，開展《云南省食品安全條例》立法工作的前期調(diào)研工作，出臺《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》相關(guān)配套規(guī)范性文件和制度辦法，建立完善藥品、醫(yī)療器械注冊審評審批管理制度等；加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，抓好新法規(guī)貫徹實施落實情況的跟蹤、檢查、反饋工作。

四是抓實風(fēng)險防控，在增強監(jiān)管實效上取得新成效。提升食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測能力，整合省、市、縣、鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)測資源，拓展哨點監(jiān)測平臺建設(shè)；加強食品藥品監(jiān)督抽檢，做到抽檢結(jié)果公開、不合格產(chǎn)品處置情況公開；開展風(fēng)險隱患全面排查；加強GMP、GSP飛行檢查；提早研究部署食用野生菌、有毒中藥材中毒防控工作。

五是抓實執(zhí)法監(jiān)管，在提高治理能力上取得新成效。健全機制，逐步建成一體化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程體系，建立案件主辦執(zhí)法人員負(fù)責(zé)制，推進(jìn)食品藥品犯罪偵查機構(gòu)建設(shè)；深入開展突出問題集中整治，加大稽查辦案力度，對于直接危害人民群眾利益的違法行為，堅持零容忍、出手快、下重拳，始終保持高壓態(tài)勢，常抓不懈。

六是抓實科技支撐，在提升服務(wù)保障水平上取得新成效。加快監(jiān)管信息化建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)“機器換人”，提高監(jiān)管效能；鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者、市場開辦者建立食品藥品安全追溯體系；加快提升檢驗檢測能力，滿足食品藥品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；加快審評審批能力提升，推進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

七是抓實投入保障，在加強基層基礎(chǔ)建設(shè)上取得新成效。進(jìn)一步推進(jìn)拓展與國家總局戰(zhàn)略合作協(xié)議建設(shè)內(nèi)容；積極爭取國家縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點和縣級食品檢測車裝備設(shè)備配備項目；加強在建的全省食品安全檢（監(jiān)）測能力建設(shè)項目和縣級資源整合試點項目督查督辦力度；全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級執(zhí)法、快速檢測設(shè)施設(shè)備“八個一”標(biāo)配工作。

云南省食品藥品監(jiān)管局局長陳洪（前排右2）現(xiàn)場參觀指導(dǎo)大理州食品檢驗檢測院。

八是抓實示范創(chuàng)建，在推進(jìn)綜合治理上取得新成效。抓實國家食品安全示范城市創(chuàng)建試點；全面實施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程，深化“餐桌污染”綜合治理，開展創(chuàng)建“放心肉菜示范商超”活動，繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”等工作，深化試點創(chuàng)建經(jīng)驗措施的總結(jié)提煉，并固化為具有針對性、可操作性、實效性的一系列創(chuàng)新制度辦法，全面推廣，整體提升。

九是抓實社會共治，在營造監(jiān)管氛圍上取得新成效。強化新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，積極宣傳黨和國家食品藥品安全的相關(guān)政策法規(guī)及食品藥品安全工作取得的成效，加大食品藥品法規(guī)和科普知識的宣傳力度，曝光食品藥品安全存在問題和違法違規(guī)行為；完善統(tǒng)一的食品藥品投訴舉報網(wǎng)絡(luò)，鼓勵社會公眾參與監(jiān)督；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的社會組織橋梁和紐帶作用。

十是抓實隊伍建設(shè)，在黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)上取得新成效。突出抓實思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識；突出抓實隊伍能力建設(shè)，制定切實可行的培訓(xùn)計劃方案，做到全員納入、全域覆蓋、全面提升，切實解決好監(jiān)管能力不足問題；突出抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，用鐵的紀(jì)律筑牢反腐倡廉防線。

拼得數(shù)載風(fēng)雨，方能成就一生無悔。對于我們這一代食藥監(jiān)人，“十三五”這五年正是擔(dān)跨越之責(zé)、創(chuàng)無悔事業(yè)的五年。在新的高度、新的布局、新的起點上，全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工將滿懷激情、滿懷憧憬、滿懷斗志，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和云南省委、省政府決策部署，凝神聚力，再接再厲，擼起袖子加油干，狠抓落實見成效，全力保障人民群眾飲食用藥安全，奮力開創(chuàng)監(jiān)管事業(yè)全面發(fā)展新局面。