中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算問題與對(duì)策研究

崔宇琦

[摘 要] 當(dāng)前，我國中小企業(yè)在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要，為我國解決了民生、就業(yè)等社會(huì)性問題。然而，中小企業(yè)受制于自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展規(guī)模，在企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算方面與我國國有大中型企業(yè)區(qū)別很大，再加上我國會(huì)計(jì)理論研究落后，給我國中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算帶來很多問題。通過對(duì)我國中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)現(xiàn)狀的描述，認(rèn)真研究和分析了我國中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算存在的問題，提出了科學(xué)規(guī)范的解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè)；所得稅；會(huì)計(jì)核算

[中圖分類號(hào)] F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-6043（2017）12-0135-03

一、中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀

我國中小企業(yè)的所得稅，并不是稅收的主要種類，是在1983年國有企業(yè)稅收改革之后才提出的一個(gè)新稅種。由于我國對(duì)于會(huì)計(jì)理論研究的落后，致使我國中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)的核算方法和理論研究都發(fā)展很慢，存在很多問題，亟待解決。當(dāng)前我國中小企業(yè)普遍使用的所得稅會(huì)計(jì)核算方法是應(yīng)付稅款法，這是根據(jù)我國稅法的規(guī)定，把應(yīng)付的所得稅，計(jì)為企業(yè)損益表中稅前利潤的扣除部分，計(jì)算出企業(yè)稅后應(yīng)得的利潤。這種方法將應(yīng)納稅后的利潤所得看作是企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算后的結(jié)果。如果這種方法，能夠保證稅法與會(huì)計(jì)制度的一致性，那么這種方法是可行的。但是，實(shí)際上，我國當(dāng)前的稅法并不完善，會(huì)計(jì)制度本身也有一定的缺陷，兩者在理論上存在一定的分歧，造成這種會(huì)計(jì)核算方法的不精確和波動(dòng)性，必然對(duì)會(huì)計(jì)核算的結(jié)果產(chǎn)生誤差和錯(cuò)誤。

二、中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算存在的問題

（一）中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算界限難以分清

由于我國中小企業(yè)受制于企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，企業(yè)的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)很難分離，導(dǎo)致我國很多中小企業(yè)的投資者就是企業(yè)的經(jīng)營者，尤其是很多中小企業(yè)也是家族企業(yè)，讓企業(yè)的資產(chǎn)與家族或個(gè)人財(cái)產(chǎn)很難區(qū)分，家族或投資者私自占用企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這樣的情況讓中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算很難分清資產(chǎn)的歸屬與核算的界限，造成會(huì)計(jì)核算的困難。

（二）中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算人員不符合會(huì)計(jì)規(guī)范

很多中小企業(yè)并不重視所得稅會(huì)計(jì)核算工作，在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上，根本就不設(shè)置會(huì)計(jì)部門，有的中小企業(yè)雖然也設(shè)置了會(huì)計(jì)部門，但是對(duì)于會(huì)計(jì)的工作職能和作用也缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)于會(huì)計(jì)的工作安排也難以符合會(huì)計(jì)規(guī)范。中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員，一般都是由企業(yè)的投資者或管理者的親信來擔(dān)當(dāng)，這些會(huì)計(jì)人員缺乏會(huì)計(jì)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，沒有法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有的連會(huì)計(jì)證都沒有就上崗工作，嚴(yán)重不符合會(huì)計(jì)要求和會(huì)計(jì)規(guī)范，容易給企業(yè)的所得稅會(huì)計(jì)核算工作帶來很多風(fēng)險(xiǎn)和問題，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)不高

當(dāng)前，我國中小企業(yè)負(fù)責(zé)所得稅會(huì)計(jì)核算的會(huì)計(jì)人員缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，綜合素質(zhì)普遍不高。很多中小企業(yè)都是家族企業(yè)，企業(yè)的會(huì)計(jì)人員主要是由企業(yè)的投資者或管理者的親信擔(dān)任，這些人沒有受過專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)和會(huì)計(jì)核算能力的培訓(xùn)與教育，有的也不是會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)，多數(shù)都是半路出家，作為企業(yè)投資者或管理者的心腹來擔(dān)任會(huì)計(jì)工作，很多人員連會(huì)計(jì)科目與會(huì)計(jì)報(bào)表的關(guān)系都不明白。還有的會(huì)計(jì)人員受過專業(yè)培訓(xùn)，也有會(huì)計(jì)證書和資質(zhì)，但是由于受制于投資者過管理者，為了個(gè)人的利益，可以不顧職業(yè)道德和法律規(guī)定，造成會(huì)計(jì)核算質(zhì)量不高，問題頻發(fā)。

（四）中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算操作缺乏規(guī)范

很多中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算操作缺乏規(guī)范，有些中小企業(yè)為了自身方便，減少成本，甚至連賬簿都不設(shè)置，用票據(jù)來代替賬簿。有的中小企業(yè)即使設(shè)置了賬簿，卻缺乏規(guī)范，賬簿的科目和內(nèi)容十分混亂，缺乏可靠性。有的中小企業(yè)為了追求最大利益，降低納稅成本，設(shè)立兩套賬簿，企圖混淆視聽，進(jìn)行人為的操作來偷稅漏稅，增加利潤和收入。這些缺乏會(huì)計(jì)規(guī)范的核算操作，都讓企業(yè)的所得稅會(huì)計(jì)核算失去了原本的作用和意義，給企業(yè)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

（五）中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)難以發(fā)揮監(jiān)督職能

中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的一個(gè)職能就是進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，通過有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督來確保會(huì)計(jì)信息獲得和披露的真實(shí)性、及時(shí)性和全面性。然而，我國當(dāng)前很多中小企業(yè)的投資者和管理者經(jīng)常會(huì)為了個(gè)人的利益而干預(yù)企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作，造成企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)難以發(fā)揮應(yīng)盡的監(jiān)督職能，會(huì)計(jì)人員受到管理者的制約，只能按照管理者的要求來做，會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能也就淪為空談，失去會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督，企業(yè)的所得稅會(huì)計(jì)核算自然會(huì)出現(xiàn)問題。

（六）所得稅會(huì)計(jì)核算的原始憑證獲取困難

很多中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算的原始憑證獲取十分困難，這時(shí)候因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)雖然支出了費(fèi)用，卻很難獲得應(yīng)得的發(fā)票，只能用一些不符合規(guī)定的收據(jù)來代替。這樣的現(xiàn)象主要是因?yàn)樯霞?jí)主管部門的攤牌，讓企業(yè)不得不支出費(fèi)用，卻得不到上級(jí)主管部門的發(fā)票。沒有發(fā)票作為原始憑證，企業(yè)不能將費(fèi)用入賬，只能用票據(jù)代替，自然造所得稅會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)錯(cuò)誤和遺漏，也不會(huì)被稅務(wù)部門在審查時(shí)認(rèn)可。

（七）中小企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全

中小企業(yè)缺乏與會(huì)計(jì)核算有關(guān)的一系列內(nèi)部管理制度，包括會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)牽制制度、會(huì)計(jì)稽核制度、會(huì)計(jì)定制度、會(huì)計(jì)計(jì)量與驗(yàn)收制度、會(huì)計(jì)清查制度、會(huì)計(jì)成本核算制度和會(huì)計(jì)收支審批管理制度，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能和作用難以得到發(fā)揮與強(qiáng)化。有的企業(yè)雖然有一定的內(nèi)部管理制度，但也不夠健全和全面，導(dǎo)致企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算在流程上缺乏規(guī)范，漏洞和缺陷很多，影響了企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算的結(jié)果，給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。

三、中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算解決對(duì)策

（一）當(dāng)年期所得稅會(huì)計(jì)核算采取分期預(yù)繳處理

對(duì)于中下企業(yè)的所得稅會(huì)計(jì)核算工作，可以根據(jù)稅務(wù)部門的要求，不需要進(jìn)行提前確認(rèn)。由于中小企業(yè)的所得稅繳納期限是以所得稅會(huì)計(jì)核算當(dāng)年為期限的，就算中小企業(yè)采取所得稅預(yù)繳，還是會(huì)出現(xiàn)企業(yè)因?yàn)槔U納所得稅導(dǎo)致負(fù)債的現(xiàn)象。中小企業(yè)的經(jīng)營水平不高，盈利狀況也不穩(wěn)定，很有可能出現(xiàn)預(yù)繳了所得稅之后，中小企業(yè)誤以為自己的繳稅義務(wù)已經(jīng)完成，導(dǎo)致年終清算時(shí)出現(xiàn)所得稅漏繳或多繳，不僅造成了企業(yè)的資金緊張，也會(huì)給企業(yè)經(jīng)營帶來阻礙，還會(huì)引起年終所得稅清算時(shí)出現(xiàn)所得稅繳納的麻煩與錯(cuò)誤。因此，政府稅務(wù)部門不推薦中小企業(yè)進(jìn)行所得稅一次性預(yù)繳，更希望企業(yè)的所得稅會(huì)計(jì)核算采取分期預(yù)繳方式，這樣一來，稅務(wù)部門只需要對(duì)企業(yè)分期預(yù)繳的那部分所得稅業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，減少了年終所得稅清算時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)，也能夠讓中小企業(yè)擁有更多的流動(dòng)資金和經(jīng)營成本。endprint

（二）對(duì)前期所得稅會(huì)計(jì)核算的差錯(cuò)更正

中小企業(yè)要對(duì)前期所得稅會(huì)計(jì)核算進(jìn)行必要的差錯(cuò)更正。中小企業(yè)在進(jìn)行前期成本會(huì)計(jì)核算費(fèi)用的調(diào)整時(shí)，要根據(jù)前一年的損益程度進(jìn)行借款調(diào)整，對(duì)貸款進(jìn)行科目調(diào)整，把借款從利潤分配調(diào)整為利潤未分配，把貸款調(diào)整為前一年的損益科目。中小企業(yè)進(jìn)行前期應(yīng)繳納稅款后的收益調(diào)整時(shí)，要對(duì)借款進(jìn)行科目調(diào)整，要根據(jù)前一年損益程度對(duì)貸款進(jìn)行調(diào)整，把前一年損益調(diào)整為借款，把貸款從應(yīng)交稅費(fèi)調(diào)整為應(yīng)交所得稅，再根據(jù)前一年損益進(jìn)行借款調(diào)整，把貸款從利潤分配調(diào)整為利潤未分配。這樣的差錯(cuò)更正，不僅減少了中小企業(yè)下一年所得稅的核算清繳工作，也大大降低了因?yàn)橹行∑髽I(yè)因?yàn)榧{稅調(diào)整出現(xiàn)的錯(cuò)誤。

（三）匯算清繳時(shí)的所得稅會(huì)計(jì)核算采取差額處理

中小企業(yè)在進(jìn)行所得稅會(huì)計(jì)匯算清繳時(shí)，對(duì)于所得稅會(huì)計(jì)核算，采取差額處理的方式。在中小企業(yè)年終所得稅會(huì)計(jì)匯算清繳的時(shí)候，中小企業(yè)對(duì)于匯算清繳的會(huì)計(jì)核算結(jié)果還沒有出來，但是中小企業(yè)為了保持配比原則，堅(jiān)持責(zé)權(quán)發(fā)生制，在年終企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表上對(duì)需要繳納的所得稅數(shù)額進(jìn)行估算，并將估算的結(jié)果計(jì)入財(cái)務(wù)報(bào)表和賬目上，采取賬務(wù)處理。等到中小企業(yè)在下一年的所得稅匯算清繳數(shù)值出來后，對(duì)于下一年的所得稅進(jìn)行匯算清繳數(shù)額與估算數(shù)額的差額計(jì)算，如果匯算清繳數(shù)額與估算數(shù)額的差額計(jì)入中小企業(yè)繳納的所得稅中，當(dāng)期余額就會(huì)計(jì)入當(dāng)年的利潤，在中小企業(yè)進(jìn)行納稅調(diào)整時(shí)，會(huì)造成當(dāng)年利潤的減少和應(yīng)納稅款所得的降低。所以，中小企業(yè)在匯算清繳差額的計(jì)算時(shí)，要進(jìn)行差額處理，不能使用所得稅科目，要使用利潤分配調(diào)整為未分配利潤之前的所得稅科目，進(jìn)行所得稅會(huì)計(jì)核算。這樣一來，就可以避免中小企業(yè)進(jìn)行納稅調(diào)整時(shí)，對(duì)于下一年會(huì)計(jì)利潤數(shù)額調(diào)整過多，防止下一年的所得稅會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)過多誤差。

（四）做好所得稅會(huì)計(jì)的納稅人申報(bào)準(zhǔn)備工作

作為國家納稅機(jī)關(guān)的各級(jí)稅務(wù)部門，要對(duì)中小企業(yè)納稅人做好所得稅會(huì)計(jì)申報(bào)前的宣傳、教育和指導(dǎo)工作。對(duì)于那些開始使用新的企業(yè)所得稅申報(bào)表的中小企業(yè)納稅人，更加要加大宣傳和教育的力度，指導(dǎo)中小企業(yè)納稅人進(jìn)行申報(bào)準(zhǔn)備工作。這就要求各級(jí)政府稅務(wù)部門必須把國家出臺(tái)的相關(guān)稅收政策與規(guī)定，尤其是當(dāng)年國家新出臺(tái)的最新稅收政策與規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確全面的傳達(dá)給中小企業(yè)納稅人，要按照國家的規(guī)定和政策的要求，對(duì)中小企業(yè)納稅人開展所得稅會(huì)計(jì)核算的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)中小企業(yè)納稅人按照政策與規(guī)定的相關(guān)要求正確無誤地填寫企業(yè)納稅申報(bào)表，確保中小企業(yè)納稅人能夠掌握填報(bào)企業(yè)納稅申報(bào)表的要領(lǐng)和要求。各級(jí)政府稅務(wù)部門在收到中小企業(yè)納稅人填寫的正確的企業(yè)納稅申報(bào)表之后，要嚴(yán)格審查中小企業(yè)納稅人填寫的正確的企業(yè)納稅申報(bào)表中的科目和內(nèi)容，對(duì)于涉及中小企業(yè)納稅人扣除限制的科目和科目的計(jì)算結(jié)果，要進(jìn)行標(biāo)注和登記，作為納稅申報(bào)表中的錯(cuò)誤和問題告知中小企業(yè)納稅人，并指導(dǎo)中小企業(yè)納稅人進(jìn)行及時(shí)彌補(bǔ)和更正，督促中小企業(yè)納稅人將漏繳的稅款及時(shí)補(bǔ)交。

（五）發(fā)揮注冊(cè)稅務(wù)師的鑒證作用

解決中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算問題，還需要不斷進(jìn)行理論探索和模式創(chuàng)新，要積極地引入第三方稅務(wù)師事務(wù)所的參與和監(jiān)督，發(fā)揮注冊(cè)稅務(wù)師在中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算工作中的鑒證作用。由各級(jí)政府稅務(wù)部門指定的稅務(wù)師事務(wù)所中的注冊(cè)稅務(wù)，要對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除，要對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失稅前彌補(bǔ)虧損，要對(duì)中小企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失較嚴(yán)重年度的企業(yè)匯繳申報(bào)進(jìn)行全面嚴(yán)格的鑒定和審查，避免中小企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因出現(xiàn)偷稅漏稅行為，提高中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算的水平，提高中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算清繳工作的質(zhì)量。

（六）動(dòng)態(tài)管理企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算

中小企業(yè)不僅要做好中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)的納稅人申報(bào)準(zhǔn)備工作，也要對(duì)企業(yè)所得歲會(huì)計(jì)核算進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)企業(yè)所得稅的審批和企業(yè)所得稅審批后的相關(guān)工作進(jìn)行有效動(dòng)態(tài)管理。中小企業(yè)必須要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，要對(duì)企業(yè)稅前扣除的成本、消耗的費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)的損失都進(jìn)行全面細(xì)致的審核。中小企業(yè)要對(duì)企業(yè)減免的稅款、需要彌補(bǔ)的虧損、扣除的廣告和宣傳費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊造成的損失、無形資產(chǎn)攤銷的損失、設(shè)備投資抵免的費(fèi)用和與企業(yè)員工績效考核掛鉤的工資進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，中小企業(yè)要根據(jù)以上各種科目和內(nèi)容建立分類明確的企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算臺(tái)賬，詳細(xì)而及時(shí)的對(duì)以上各種科目和內(nèi)容產(chǎn)生的變化，以及變化帶來的會(huì)計(jì)核算結(jié)果進(jìn)行記錄和追蹤，確保以上科目和內(nèi)容都得到有效的管理。

（七）完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督力度

中小企業(yè)必須要完善會(huì)計(jì)制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督力度。中小企業(yè)要根據(jù)各級(jí)政府稅務(wù)部門的政策和規(guī)定的要求，結(jié)合自身的實(shí)際情況，建立并完善中小企業(yè)內(nèi)部的一系列會(huì)計(jì)制度，包括會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)牽制制度、會(huì)計(jì)稽核制度、會(huì)計(jì)定制度、會(huì)計(jì)計(jì)量與驗(yàn)收制度、會(huì)計(jì)清查制度、會(huì)計(jì)成本核算制度和會(huì)計(jì)收支審批管理制度，確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能和作用得到發(fā)揮與強(qiáng)化。中小企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)與教育，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，并形成長效培訓(xùn)機(jī)制，不斷開展繼續(xù)教育，提高會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)習(xí)慣，讓企業(yè)的會(huì)計(jì)人員可以勝任企業(yè)的所得稅會(huì)計(jì)核算工作，有效應(yīng)對(duì)企業(yè)的所得稅會(huì)計(jì)核算問題。

（八）加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理，增強(qiáng)企業(yè)納稅能力

中小企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理，增強(qiáng)企業(yè)的納稅能力。由于當(dāng)前中小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算管理水平普遍較低，企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算問題很多，各級(jí)政府稅務(wù)部門要對(duì)中小企業(yè)及時(shí)傳達(dá)最新的稅收政策，免費(fèi)發(fā)放稅收學(xué)習(xí)資料，開展網(wǎng)上稅收業(yè)務(wù)，確保中小企業(yè)納稅人能夠及時(shí)了解和掌握國家最新出臺(tái)的各種稅收政策與稅務(wù)規(guī)定，學(xué)習(xí)和知曉國家相關(guān)稅收法律。各級(jí)政府稅務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家的規(guī)定，以稅法為依據(jù)，強(qiáng)制要求中小企業(yè)報(bào)送自己的所得稅會(huì)計(jì)核算辦法，要求中小企業(yè)必須按照國家規(guī)定的要求設(shè)置所得稅會(huì)計(jì)核算賬簿，并對(duì)中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算賬簿設(shè)置的科目和內(nèi)容，賬簿的會(huì)計(jì)核算情況都進(jìn)行嚴(yán)格的審查，要求中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員必須做出正確全面的核算與披露，促進(jìn)中小企業(yè)所得稅財(cái)務(wù)核算能力的提升，規(guī)范中小企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)核算的流程和細(xì)節(jié)，推動(dòng)中小企業(yè)增強(qiáng)納稅能力，依法履行中小企業(yè)應(yīng)盡的納稅義務(wù)。

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[責(zé)任編輯：潘洪志]endprint