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      探究加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制的主要對策

      2017-12-20 20:30:34李潮陽周寧
      財會學(xué)習(xí) 2017年24期
      關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制事業(yè)單位財務(wù)管理

      李潮陽?周寧

      摘要:事業(yè)單位目前正在全面的改革和深化發(fā)展,從而使事業(yè)單位能夠有效滿足社會公益性服務(wù)需求,以此為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。財務(wù)管理屬于事業(yè)單位管理工作過程中尤為中的的內(nèi)容,實現(xiàn)財務(wù)管理、內(nèi)部控制的進(jìn)一步加強(qiáng)能夠為事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。在財政管理體制不斷深化改革的新形式背景下,事業(yè)單位財務(wù)管理、內(nèi)部控制工作的實施要與時俱進(jìn)、要突破創(chuàng)新,找到目前工作過程中存在的不足,針對這些不足完善相應(yīng)的制度,以此有效提高事業(yè)單位管理水平。

      關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理;內(nèi)部控制

      財務(wù)管理內(nèi)部控制屬于事業(yè)單位中通過會計工作和相應(yīng)的信息對事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行引導(dǎo)、調(diào)控及監(jiān)督,以此提高事業(yè)單位財務(wù)管理水平,從而為事業(yè)單位長期發(fā)展提供保障基礎(chǔ)。事業(yè)單位要從根本認(rèn)知到財務(wù)管理、內(nèi)部控制的價值,自身具備正確的管理觀念,從而展開一系列的財務(wù)管理、內(nèi)部控制工作,有效提高自身整體的管理效率及質(zhì)量。

      一、重視財務(wù)管理隊伍的創(chuàng)建

      在加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制中,財務(wù)管理隊伍的創(chuàng)建具有重要的作用,其屬于提高財務(wù)管理工作效率的基礎(chǔ),在開展過程中要求單位中的所有人員都積極參與,從而共同為提高單位財務(wù)管理質(zhì)量和水平努力。首先,事業(yè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)干部要起到模范帶頭的示范作用,帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)的財經(jīng)紀(jì)律和政策法規(guī),進(jìn)一步樹立依法守法的財務(wù)管理意識,從而有效提升自身綜合素養(yǎng),對財務(wù)管理工作進(jìn)行全面的重視,并且建設(shè)相關(guān)的財務(wù)管理和內(nèi)部控制制度,依據(jù)制度做事,以此有效保證單位財務(wù)管理制定的制度能夠切實履行。其次,加強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)財務(wù)管理人員理論知識及業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,以此有效提高財會人員的專業(yè)素養(yǎng),使其能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會不斷變化和發(fā)展的財務(wù)管理全新形式要求。最后,加強(qiáng)單位財務(wù)人員的梯隊建設(shè),招錄具有較強(qiáng)專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)的專職人員加入到事業(yè)單位財務(wù)管理過程中,從而為單位財務(wù)管理活動注入全新的血液[1]。

      二、重視單位日常預(yù)算管理

      加強(qiáng)單位預(yù)算管理就是重視事業(yè)單位財務(wù)管理的主要工作,其主要目的就是實現(xiàn)事業(yè)單位在日常管理過程中的支出規(guī)范。即嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,規(guī)范辦理收支事項,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。同時,事業(yè)單位還要根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等法規(guī)的要求提高預(yù)算執(zhí)行率,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理工作,從而有效提高預(yù)算執(zhí)行權(quán)威性及有效性,保證單位在管理過程中的經(jīng)費使用的合理性,充分發(fā)揮資金的使用效益。所以,事業(yè)單位要建立完善的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等管理制度,規(guī)范單位的經(jīng)費支出。

      對于專項資金的安排、使用,不僅要根據(jù)項目申報方案實現(xiàn)項目預(yù)算化,還要根據(jù)目標(biāo)實施進(jìn)度,有效控制資金的正常支付,從而保障項目的正常實施、有序推進(jìn),保證經(jīng)費的高效使用。建立和完善項目跟蹤審計和績效評價等制度,對審計、項目績效評價過程中,發(fā)現(xiàn)存在的問題,要及時查找問題存在的原因,進(jìn)行分析,進(jìn)一步完善項目申報方案的科學(xué)性、合理性,從而對問題進(jìn)行針對性的解決。專項經(jīng)費的使用都要實現(xiàn)嚴(yán)格的項目申報、審批及審計,對于沒有審批但是卻執(zhí)行的項目不予辦理報銷,如果情節(jié)較為嚴(yán)重,還要對其進(jìn)行相應(yīng)的懲處。實現(xiàn)經(jīng)費支出過程的規(guī)范,從而有效提高事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制水平[2]。

      三、加強(qiáng)崗位設(shè)置、明確職責(zé)分工

      在單位日常管理過程中,財務(wù)管理具有重要的作用,并且對事業(yè)單位各種經(jīng)濟(jì)活動具有直接的影響,所以崗位合理設(shè)置和職責(zé)的明確就是工作過程中的關(guān)鍵內(nèi)容,能夠有效提高財務(wù)管理、內(nèi)部控制工作的精準(zhǔn)度。在財務(wù)管理過程中,要實現(xiàn)責(zé)任制的落實和明確,首先是財務(wù)管理工作責(zé)任,其要求具備財務(wù)管理工作環(huán)節(jié)和流程任務(wù)的職能;另外就是監(jiān)督部門責(zé)任,使監(jiān)督部門職責(zé)充分的有效發(fā)揮。從而確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督,避免違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。

      事業(yè)單位在財務(wù)管理工作過程中,需要制定考核制度,實現(xiàn)責(zé)任及責(zé)任落實的明確,并且在實際工作過程中實現(xiàn)責(zé)任制的落實考核,根據(jù)考核結(jié)果給予績效考核獎勵。

      四、建立健全財務(wù)管理及內(nèi)部控制制度

      管理制度的完善是事業(yè)單位財務(wù)管理、內(nèi)部控制不斷加強(qiáng)的重要內(nèi)容,從而使事業(yè)單位的財務(wù)管理活動能夠有章可循。建立健全完善的管理制度要求事業(yè)單位在日常運行的各個環(huán)節(jié)中都能夠?qū)嵤?,為了實現(xiàn)內(nèi)部控制的有效加強(qiáng),就要對單位的財務(wù)收支審批、制定財務(wù)計劃、實施財務(wù)預(yù)算、設(shè)置審批權(quán)限等活動制定具體的規(guī)章制度,創(chuàng)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢攧?wù)管理體系。實現(xiàn)內(nèi)部控制的加強(qiáng),將責(zé)任落實到部門、個人,并且創(chuàng)建財務(wù)管理評價體系,發(fā)現(xiàn)問題并且有效解決問題,從而實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理的有效加強(qiáng)[3]。

      五、結(jié)束語

      事業(yè)單位中的財務(wù)管理在單位發(fā)展過程中具有重要的作用,完善內(nèi)部控制及實現(xiàn)工作的創(chuàng)新在事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展中具有重要的促進(jìn)作用。所以,事業(yè)單位要從實際出發(fā),意識到加強(qiáng)財務(wù)管理、內(nèi)部控制工作的重要性,并且使用到實際工作中,提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)及技能,實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督的加強(qiáng)和分工責(zé)任的明確,建立健全完善的財務(wù)制度。

      參考文獻(xiàn):

      [1]紀(jì)月珠.行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制存在的問題及其對策探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(11X):177-177.

      [2]孔曉霞.淺談加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制的具體措施[J].財經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,2015(20):243-243.

      [3]普霞.加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制的主要對策探究[J].納稅,2017(16).

      (作者單位:李潮陽 南京市行知實驗中學(xué);周寧 水利部南京水利水文自動化研究所)

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