張明揚(yáng)
從司馬光到朱元璋
1397年(洪武三十年)春天,南京。一個(gè)爆炸性的消息在來(lái)京參加科舉的北方考生中傳播開來(lái)。在剛剛公布的會(huì)試結(jié)果中,北方士子全軍覆沒(méi),入選的51名進(jìn)士均為南方人,這在數(shù)百年以來(lái)的科舉歷史上還是首次出現(xiàn)。
對(duì)于這一結(jié)果,憤怒的北方考生們出于本能認(rèn)為是“黑幕”,向朝廷聯(lián)名上疏狀告主考官劉三吾等人偏私南方人, “三吾等南人,私其鄉(xiāng)”。部分北方考生更是通過(guò)串聯(lián)走上南京街頭沿路喊冤,甚至當(dāng)街?jǐn)r下官員轎子告狀。
朱元璋聞?dòng)嵑笈扇藦?fù)查試卷,希望以增補(bǔ)北方考生名額來(lái)息事寧人。誰(shuí)料主考劉三吾聲言“江南本多俊才”,其中絕無(wú)舞弊之事,以致復(fù)查結(jié)果維持原榜不變。此后幾經(jīng)博弈,雖然還是未找到舞弊的確實(shí)證據(jù),但朱元璋還是下令將劉三吾發(fā)配充軍,其他數(shù)十名考官則悉數(shù)處決。
最終,朱元璋親自閱卷增補(bǔ)了61人為進(jìn)士,全部為北方人,為這場(chǎng)史稱“南北榜之爭(zhēng)”的明初科場(chǎng)大案結(jié)案,也為大明王朝此后的科舉改革定下了基調(diào)。
到仁宗、宣宗之時(shí),明王朝最終確立了“南北卷”的制度,十名之中南方人取六人,北方人取四人,北方的“進(jìn)士”名額從此有了制度性的保障。不久之后,明宣宗又下令增加了一個(gè)“中卷”,將四川、廣西、云南、貴州,還有包括太祖老家鳳陽(yáng)一帶的幾個(gè)府一并納入,南、北、中三個(gè)地區(qū)的錄取比例為55%、35%、10%。
科舉的“地區(qū)分配”制度最早可以追溯到東漢的孝廉制度。漢和帝時(shí)代,東漢政府決定地方推舉孝廉的名額必須與人口成比例,20萬(wàn)以上人口的地區(qū)每年可舉孝廉一名,例如大郡百萬(wàn)人口每年可舉五名,不滿20萬(wàn)的小郡則每?jī)赡昱e一名。
在唐代,科舉雖已創(chuàng)立,但由于南方還未崛起,科舉的“南北之爭(zhēng)”還不是一個(gè)問(wèn)題,事實(shí)上,以福建為例,直到中唐韓愈時(shí)代才出現(xiàn)第一個(gè)進(jìn)士。此時(shí)唐朝也不是沒(méi)有地域之爭(zhēng),只是沒(méi)有體現(xiàn)到科舉中來(lái)而已,此時(shí)的地域之爭(zhēng)主要體現(xiàn)為“關(guān)中與山東之爭(zhēng)”,而唐太宗則明顯暴露出對(duì)關(guān)中人士的偏愛。到了北宋,隨著南方特別是東南一帶的興盛,“西北之士”與“東南之士”在科舉制度中的嚴(yán)重失衡便成為當(dāng)時(shí)一最大爭(zhēng)論。
早在歐陽(yáng)修與司馬光之爭(zhēng)前,北宋已有政治謠言稱太祖趙匡胤是個(gè)典型的地域歧視者,曾有“南人不得坐吾此堂”的政治囑托,這雖然很可能是則謠言,但借皇帝之口廣為散分省狀況仍然延續(xù)了明代的做法。在整個(gè)清代,江蘇、浙江與明代一樣高居前兩位,只是江蘇變成第一罷了,但在晚明開始也就如此了。
相對(duì)江蘇、浙江的風(fēng)光,一些西北省份在清初的表現(xiàn)簡(jiǎn)直是災(zāi)難性的。以甘肅為例,從1644年到1712年,竟然沒(méi)有出過(guò)一個(gè)進(jìn)士。如甘肅這樣的落后省份,在康熙五十一年(1712)迎來(lái)了改革的春天。從這一年開始,大清朝開始實(shí)行完全意義上的“分省定額錄取”制度,這可以作為司馬光“逐路取人”原則的充分實(shí)現(xiàn)。
“分省錄取”對(duì)落后省份有多大幫助?改革之后,曾經(jīng)打零蛋的甘肅有清一代竟出了255名進(jìn)士。不出意外的,江蘇在此次改革中受到了巨大的打擊,但考慮到整體基本面過(guò)于強(qiáng)大,在清代還是保住了第一的位置,盡管已經(jīng)相當(dāng)勉強(qiáng)??傮w上看,在整個(gè)清代,北方省份的進(jìn)步是非常明顯的,河北、山東分列三四名,河南、山東則為六七名。
作為總榜第一名,江蘇在清代取得的成績(jī)也是要打引號(hào)的,一旦引入了人均數(shù)據(jù),就會(huì)發(fā)現(xiàn),江蘇僅列全國(guó)第十,每百萬(wàn)人口的進(jìn)士數(shù)為93人,一萬(wàn)人都輪不上一個(gè)名額,這一數(shù)據(jù)甚至要低于貴州,以116人位列全國(guó)第五。
終極訴求
用我們當(dāng)下的邏輯來(lái)看,高考的“分省錄取”無(wú)非也是一種針對(duì)地區(qū)發(fā)展不平衡的教育公平,所謂的“補(bǔ)償性正義原則”。如果采取“分?jǐn)?shù)面前,人人平等”的程序性正義原則,可以想見的是,來(lái)自教育不發(fā)達(dá)省份的考生將被置于何種尷尬的境地。如果教育本身就擔(dān)負(fù)著突破階層固化,實(shí)現(xiàn)階層流動(dòng)的功能,那么,分地域錄取本身也在這一大邏輯之中。但基于科舉時(shí)代的邏輯,如果教育公平的確是“分地域錄取”的一大考量的話,那也僅僅是考量之一,甚至未必是最重要的考量。
再回到本文一開始朱元璋“南北榜之爭(zhēng)”的歷史情境。朱元璋為何要對(duì)考官們開刀?當(dāng)然你可以說(shuō)他是出于考試地域公平的考量,但背后一大原因可能依然是“大一統(tǒng)”。在明初的政治環(huán)境中,朱元璋所憂慮的北方,歷經(jīng)金元異族王朝兩百余年的統(tǒng)治,對(duì)所謂的民族情感相較南方人要淡漠得多,對(duì)元王朝很難說(shuō)沒(méi)有“故國(guó)之思”與“黍離之悲”。朱元璋定都南京,本身已容易讓北方人產(chǎn)生新朝是一個(gè)“南方政權(quán)”的猜疑,再考慮到元朝時(shí)代的科舉政策相對(duì)偏向于“北人”,如果再如劉三吾們不講政治地搞出一個(gè)北方考生全軍覆沒(méi)的考試結(jié)果,很難不讓北方士人產(chǎn)生“離心力”,一旦南北殊途,對(duì)明王朝統(tǒng)治鞏固的北方可能會(huì)造成災(zāi)難性的后果。
因此,朱元璋的重手整治不僅僅可以看作一樁“科舉大案”,更可以看作是一樁離間南北感情的“分裂國(guó)家大案”。在此種政治考量面前, “南方人考試成績(jī)好”的話語(yǔ)顯得像政治白癡一樣。
這是第一點(diǎn),大一統(tǒng)考量。
再說(shuō)第二點(diǎn),“間接的代議功能”。“科舉制自始便兼涵一種地方代表性,各地‘孝廉或‘進(jìn)士往往在政府中為自己地方的利害說(shuō)話。這當(dāng)然談不上是代議制,但不能否認(rèn)科舉制有時(shí)也發(fā)揮了一點(diǎn)間接的代議功能”,“在統(tǒng)一王朝的所謂‘盛世,中央與地方之間隔閡較少而予人以‘政通人和的印象,科舉制至少在其間發(fā)揮過(guò)一定程度的溝通和調(diào)節(jié)作用”。
以“孝廉”制度為例,在政治上,“孝廉”每年從各地走進(jìn)政府,一方面可以使朝廷在重大決策方面不致過(guò)于偏向某些地區(qū)的利益,另一方面每一地區(qū)的特殊困難和需求也可由此直接反映于朝廷之上。
柯睿格《中國(guó)考試制度里的區(qū)域、家族與個(gè)人》一文認(rèn)為分地域錄取“使得各區(qū)域在政府中都有喉舌保障他們的利益”,并且“鼓勵(lì)地方發(fā)展出個(gè)智識(shí)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體來(lái)協(xié)助中央派往地方的官吏”。如果不是置于科舉制的語(yǔ)境,柯睿格的說(shuō)法很容易會(huì)讓人覺得他其實(shí)說(shuō)的是代議制初期的英國(guó)。
從廣義上來(lái)說(shuō),所謂“間接的代議功能”仍然是服務(wù)于第一點(diǎn)大一統(tǒng)政治的。中央政府對(duì)地方利益的種種平衡與顧慮,自然可以置于央地關(guān)系的角度來(lái)看。
從以上的意義上來(lái)看,歐陽(yáng)修“憑才取人”最終一定會(huì)敗給司馬光的“逐路取人”。
不過(guò),從歷史上看,明清“分地域錄取”的科舉國(guó)策在總體上也并未損害江浙的核心競(jìng)爭(zhēng)力,江浙兩省在進(jìn)士總榜上不僅長(zhǎng)期占據(jù)了前兩名,更重要的是,在清代的一些科舉“高階”指標(biāo)上,如狀元人數(shù)、三甲人數(shù)上,江浙尤其是江蘇相對(duì)其他省份可以說(shuō)占據(jù)了壓倒性的優(yōu)勢(shì)。中央政府可以用“地域指標(biāo)”限制江浙的舉人乃至進(jìn)士的名額,但卻從未極端地在三甲和狀元這個(gè)最高端領(lǐng)域搞區(qū)域平衡,這或許也可以看作另外一種意義上的“補(bǔ)償性正義”。
同樣值得一提的是,明清時(shí)代“分地域錄取”的保護(hù)對(duì)象的確是老少邊窮地區(qū),對(duì)于京城這樣的特殊地域并未做過(guò)分偏袒。比如,朱元璋時(shí)的京城是南京,他的“南北榜之爭(zhēng)”直接就損害了京城人民的利益,但朱元璋肯定是不太在乎,因?yàn)樗麘?yīng)該很明確地知道,“大一統(tǒng)”才是這一切背后的終極訴求。
朱元璋知道的事,可能太多了。
(摘自《天命與劍:帝制時(shí)代的合法性焦慮》)endprint