新形勢(shì)下電力工程核算體系的構(gòu)建研究

(國(guó)網(wǎng)河南省電力公司檢修公司，河南 鄭州 450000)

新形勢(shì)下電力工程核算體系的構(gòu)建研究

肖鵬遠(yuǎn)

(國(guó)網(wǎng)河南省電力公司檢修公司，河南 鄭州 450000)

當(dāng)前，在電力工程企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷壯大下，進(jìn)一步加劇了企業(yè)會(huì)計(jì)工作的繁瑣程度，因此構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系是現(xiàn)代電力工程企業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)。本文首先分析了電力工程企業(yè)構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系的必要性與條件，介紹了新形勢(shì)下電力工程企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算現(xiàn)狀，最后提出了新形勢(shì)下電力工程企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算體系的構(gòu)建途徑，以供參考。

電力工程；會(huì)計(jì)集中核算

會(huì)計(jì)集中核算在集約化管理中占據(jù)重要地位，主要是將企業(yè)各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作集中于會(huì)計(jì)部門(mén)中進(jìn)行整體核算。會(huì)計(jì)集中核算有助于減少核算的中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的核算工作目標(biāo)。

1.電力工程企業(yè)構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系的必要性與條件

1.1必要性

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展造成了極大的阻礙，同時(shí)真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息對(duì)電力工程企業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展起到了決定性作用，是提高企業(yè)市場(chǎng)份額的重要手段。因此電力工程企業(yè)應(yīng)將重心放在財(cái)務(wù)信息管理層面上，為本企業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)集中核算體系是強(qiáng)化企業(yè)管理效率的核心手段，更是企業(yè)處于市場(chǎng)不敗之地的前提條件。

電力工程企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身管理需求，構(gòu)建并下發(fā)了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目體系，各部門(mén)只能對(duì)該體系進(jìn)行使用，沒(méi)有修改的權(quán)力，在這樣的規(guī)定要求下，對(duì)會(huì)計(jì)集中核算體系的建立提供了便捷，并且實(shí)現(xiàn)了企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度的統(tǒng)一性，工作效率較之前有了大幅提升。

電力工程企業(yè)通過(guò)構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系，為各部門(mén)提供了更加精準(zhǔn)和完整的財(cái)務(wù)信息，對(duì)于之前存在的會(huì)計(jì)核算實(shí)體，電力工程企業(yè)應(yīng)做好相關(guān)合并工作，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)采集，強(qiáng)化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析及控制工作，采取扁平化管理方式，實(shí)現(xiàn)“無(wú)死角”監(jiān)控。

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了電力工程企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，一些原本單一的企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了類(lèi)似眾多企業(yè)及不具備獨(dú)立性質(zhì)的核算單位積聚在一起形成的聯(lián)合體。為此，會(huì)計(jì)工作人員的獨(dú)立性如何直接決定了會(huì)計(jì)核算工作效率和具體的監(jiān)督效果。通過(guò)會(huì)計(jì)集中核算體系有助于財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)根據(jù)部門(mén)人員績(jī)效來(lái)判定合理的薪資，這不僅保證了會(huì)計(jì)信息的安全可靠，而且企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)人員的工作熱情得到了全面激發(fā)。

1.2體系實(shí)現(xiàn)的條件

具體應(yīng)從以下幾點(diǎn)考慮：一是正確梳理電力工程企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系；電力工程企業(yè)在構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系時(shí)，應(yīng)正確梳理企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確立具體的部門(mén)與組織機(jī)構(gòu)，清晰劃分各自的產(chǎn)權(quán)和義務(wù)。二是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算模式；當(dāng)前，電力工程企業(yè)應(yīng)盡快構(gòu)建完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，制定詳細(xì)的管理規(guī)范，為各部門(mén)提供統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算手段，同時(shí)設(shè)置統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在該系統(tǒng)中綜合采集并整合各類(lèi)會(huì)計(jì)信息，為會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)展提供幫助，及時(shí)獲取反饋信息。三是構(gòu)建人才培養(yǎng)體系；由于電力工程企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)涉及的業(yè)務(wù)眾多且較為繁瑣，因此對(duì)專(zhuān)業(yè)技能與綜合素質(zhì)水平高的會(huì)計(jì)人才有著較高的需求，電力工程企業(yè)應(yīng)盡快培養(yǎng)一批能夠熟練操作會(huì)計(jì)集中核算體系的會(huì)計(jì)人才，從而將會(huì)計(jì)集中核算體系貫徹落實(shí)到實(shí)處，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展加把勁。

2.新形勢(shì)下電力工程企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算現(xiàn)狀

2.1會(huì)計(jì)核算效果較差

電力工程企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作具有多樣化特點(diǎn)，企業(yè)核算過(guò)程中經(jīng)常忽視了這一點(diǎn)，特別對(duì)固定資產(chǎn)、員工工資、工程價(jià)款等各環(huán)節(jié)的核算效率低，為了保證財(cái)務(wù)工作按照規(guī)定要求有序運(yùn)行，電力工程企業(yè)應(yīng)事先設(shè)置好中間科目，以降低在流動(dòng)分散等情況影響下而導(dǎo)致資金頻繁變動(dòng)的現(xiàn)象。

2.2會(huì)計(jì)核算制度規(guī)范度不夠

電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)工作者開(kāi)展會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)過(guò)程中，由于專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度行事，對(duì)于現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中提出的規(guī)范了解不充分，因此會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理、財(cái)務(wù)報(bào)告編制不科學(xué)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

2.3構(gòu)建集團(tuán)結(jié)算中心，統(tǒng)一管理資金

集團(tuán)公司通常存在資金結(jié)算中心，對(duì)集團(tuán)下屬單位的各項(xiàng)貨幣資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而實(shí)現(xiàn)資金調(diào)撥的統(tǒng)籌性，保證資金的合理高效利用，降低各類(lèi)資金風(fēng)險(xiǎn)隱患。通常情況下，集團(tuán)資金結(jié)算中心下屬單位均有資金限額規(guī)定，主要根據(jù)單位員工數(shù)量、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)多少來(lái)明確每日資金限額規(guī)定。單位不得在限額規(guī)定之外使用資金，按照工程業(yè)務(wù)結(jié)算及辦公費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等實(shí)際情況合理?yè)芸?。在面?duì)事先無(wú)法預(yù)料的用款業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按照特別用款審批制度中的規(guī)定，解決限額之外的用款需求。

2.4現(xiàn)金解繳及“坐支”問(wèn)題

我們?cè)跁?huì)計(jì)制度中可以清晰的看到，對(duì)坐支現(xiàn)金行為進(jìn)行了嚴(yán)厲禁止，也就是說(shuō)在收到資金后沒(méi)有及時(shí)存入銀行，而是用收到的現(xiàn)金直接進(jìn)行開(kāi)支。然而實(shí)際情況卻是，有很多企業(yè)都會(huì)有一定的“坐支”問(wèn)題，在處理這一現(xiàn)象時(shí)，由于缺乏剛性制裁的法律依據(jù)，只能通過(guò)變通途徑，報(bào)賬人員在報(bào)賬過(guò)程中，對(duì)收入與支出表中填寫(xiě)“現(xiàn)金交款單”、“費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單”，會(huì)計(jì)人員對(duì)“費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單”進(jìn)行審核后，再由出納人員根據(jù)“費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單”的具體數(shù)額出具“現(xiàn)金支票”，并詳細(xì)記錄，加蓋完成銀行預(yù)留印鑒后，和“現(xiàn)金交款單”一起送至給報(bào)賬人員，最后由報(bào)賬人員親自到銀行專(zhuān)柜中將現(xiàn)金提取出來(lái)。銀行專(zhuān)柜將“現(xiàn)金支票”數(shù)額和“現(xiàn)金交款單”數(shù)額相抵，剩余的金額作為現(xiàn)金交款，同時(shí)，加蓋“現(xiàn)金解訖”章于“現(xiàn)金交款單”上，交給報(bào)賬人員帶回財(cái)務(wù)部門(mén)記錄在相關(guān)賬目中。這樣的處理方法雖然與國(guó)家規(guī)定的財(cái)經(jīng)紀(jì)律不相符，但處理效果可觀。

3.新形勢(shì)下電力工程企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算體系的構(gòu)建途徑

電力工程企業(yè)的工作范圍廣，花費(fèi)的施工時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)資金的需求量大，具有很強(qiáng)的資本密集型特點(diǎn)。企業(yè)的資金獲取渠道常見(jiàn)于國(guó)家財(cái)政撥款、金融貸款，出于對(duì)國(guó)有資產(chǎn)安全完整目標(biāo)的考慮，構(gòu)建完善有效的會(huì)計(jì)集中核算體系十分有必要。具體應(yīng)做到：

3.1明確具體的目標(biāo)

電力工程企業(yè)在構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系時(shí)，必須為內(nèi)部各部門(mén)提供統(tǒng)一的賬務(wù)管理，保證各部門(mén)賬務(wù)處理的協(xié)調(diào)一致性，進(jìn)而優(yōu)化各類(lèi)財(cái)務(wù)信息的采集整合過(guò)程。各部門(mén)財(cái)務(wù)信息的核算工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)賬、整合抵消的自動(dòng)化，從而促進(jìn)各部門(mén)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有序運(yùn)行。

3.2確立統(tǒng)一的賬套關(guān)系

電力工程企業(yè)和分部門(mén)應(yīng)使用相同的賬套管理方法，同一時(shí)間內(nèi)完成賬務(wù)業(yè)務(wù)往來(lái)的有效處理，摒棄過(guò)去的以人工為主的對(duì)賬和處理現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)抵消的自動(dòng)化，平衡各類(lèi)賬務(wù)，落實(shí)多樣化的憑證號(hào)控制方法，從而使各部門(mén)獨(dú)立于其他部門(mén)出具信息報(bào)表，各企業(yè)間應(yīng)具備單獨(dú)的賬務(wù)信息，通過(guò)發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算體系的監(jiān)督與控制職能，實(shí)現(xiàn)對(duì)賬的有效監(jiān)管。企業(yè)管理人員應(yīng)加大各類(lèi)財(cái)務(wù)信息的監(jiān)控力度，嚴(yán)格遵循統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算模式。

3.3實(shí)施統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目體系

當(dāng)前，電力工程企業(yè)應(yīng)實(shí)施一套完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目體系，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)統(tǒng)一設(shè)置會(huì)計(jì)科目，并對(duì)分部門(mén)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)一處理。此外，電力工程企業(yè)還必須制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算方法，根據(jù)各部門(mén)實(shí)際所需提出相配套的計(jì)算手段，并明確具體的使用要求。對(duì)于具體的部門(mén)應(yīng)以已經(jīng)確立的會(huì)計(jì)科目體系為主，需要注意的是不得隨意調(diào)整該科目，各司其責(zé)是企業(yè)與部門(mén)當(dāng)前應(yīng)完成的任務(wù)。

3.4實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表體系

電力工程企業(yè)應(yīng)遵循統(tǒng)一性原則來(lái)建立會(huì)計(jì)報(bào)表模板，該報(bào)表涉及了報(bào)表程序及規(guī)則、月報(bào)與年報(bào)的憑證編號(hào)等內(nèi)容。各部門(mén)必須嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)定的統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表模板和統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度完成會(huì)計(jì)報(bào)表使用工作。此外，各部門(mén)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際所需，在統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)表中加入一些新的內(nèi)容，完成部門(mén)與企業(yè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

通過(guò)制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)表體系，各部門(mén)會(huì)計(jì)報(bào)表模板、會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的上報(bào)下發(fā)及導(dǎo)入導(dǎo)出等弊端漏洞得到了很好的規(guī)避，統(tǒng)一對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表模板、會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行保存。

3.5確立會(huì)計(jì)憑證編號(hào)和報(bào)表信息處理方案

根據(jù)會(huì)計(jì)憑證編號(hào)，各部門(mén)可以清楚知道自己實(shí)際中應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)義務(wù)，同時(shí)，部門(mén)在會(huì)計(jì)憑證編號(hào)基礎(chǔ)上完成本部門(mén)的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)信息采集整合以及對(duì)賬等各項(xiàng)任務(wù)。電力工程企業(yè)應(yīng)建立健全報(bào)表信息處理制度；各部門(mén)之間應(yīng)注重信息共享，對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行及時(shí)反饋。充分利用會(huì)計(jì)集中核算體系完成對(duì)賬與抵消業(yè)務(wù)的自動(dòng)化處理，并且該體系可以自行產(chǎn)生各類(lèi)財(cái)務(wù)報(bào)表，通過(guò)對(duì)各報(bào)表的優(yōu)化整合與科學(xué)化處理來(lái)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部整體工作的有效運(yùn)行。

3.6強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算管理

電力工程企業(yè)在強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)核算管理工作時(shí)，應(yīng)考慮以下內(nèi)容：首先，強(qiáng)化會(huì)計(jì)原始數(shù)據(jù)的核算監(jiān)督；會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行離不開(kāi)原始數(shù)據(jù)的支撐，該數(shù)據(jù)充分展現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)情況。所以要求財(cái)務(wù)工作者必須客觀完整地記錄好各原始數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)報(bào)告編制過(guò)程中，必須對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格核查，以準(zhǔn)確獲悉數(shù)據(jù)的價(jià)值大小，并以此為依據(jù)判斷企業(yè)資金的利用程度；二，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況健全相配套的內(nèi)部控制制度；在獲得工程項(xiàng)目建設(shè)權(quán)后，內(nèi)部各部門(mén)應(yīng)盡快構(gòu)建包括質(zhì)量安全、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、物資采購(gòu)分配等環(huán)節(jié)在內(nèi)的保障機(jī)制，充分發(fā)揮相關(guān)法規(guī)的效用。三，科學(xué)評(píng)估內(nèi)部控制制度，并保證制度的有效執(zhí)行；現(xiàn)階段，電力工程企業(yè)應(yīng)將重心放在節(jié)約工程成本層面上，工程分包前做好必要的項(xiàng)目評(píng)估，嚴(yán)格行使規(guī)定要求，利用集中采購(gòu)、盤(pán)活流動(dòng)資金等方式途徑合理節(jié)約工程成本費(fèi)用。

3.7激發(fā)會(huì)計(jì)人員的工作熱情，創(chuàng)設(shè)良好的核算氛圍

電力工程企業(yè)要想順利推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算工作，就必須將會(huì)計(jì)工作人員作為突破口，激發(fā)其工作熱情與參與積極性，從而使其充分發(fā)揮自身的職能作用，達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)的目的。同時(shí)，出于對(duì)各基層單位積極主動(dòng)性方面的考慮，電力工程企業(yè)應(yīng)注重對(duì)人員中心意識(shí)的培養(yǎng)，確保其自主改革意識(shí)，優(yōu)化調(diào)整辦公手段，建立健全考核機(jī)制。

3.8對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系深入完善

在現(xiàn)階段運(yùn)行的《會(huì)計(jì)法》中對(duì)會(huì)計(jì)集中核算方面的內(nèi)容陳述不充分，因此需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)以現(xiàn)有《會(huì)計(jì)法》為基礎(chǔ)，新增會(huì)計(jì)集中核算體系的合規(guī)性及相關(guān)的法律實(shí)施細(xì)節(jié)等內(nèi)容。為了使會(huì)計(jì)人員的行為更加規(guī)范，為企業(yè)運(yùn)行會(huì)計(jì)集中核算工作提供制度依據(jù)，有關(guān)企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，通過(guò)建立各類(lèi)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算體系的整個(gè)實(shí)施過(guò)程。

4.結(jié)論

綜上所述可知，針對(duì)電力工程企業(yè)在實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算工作時(shí)出現(xiàn)的漏洞問(wèn)題，我們應(yīng)提出一系列行之有效的措施不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)集中核算力度，消除各類(lèi)核算問(wèn)題，發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能，保障企業(yè)持久發(fā)展。

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