捕后羈押未成年人權(quán)益保障探析

羅志華

(哈爾濱市呼蘭區(qū)人民檢察院，哈爾濱 150000)

捕后羈押未成年人權(quán)益保障探析

羅志華

(哈爾濱市呼蘭區(qū)人民檢察院，哈爾濱 150000)

未成年人羈押；現(xiàn)狀；保障方法

一、未成年人羈押的現(xiàn)狀和問(wèn)題

1.審前羈押率過(guò)高

審前羈押措施具有保障功能和預(yù)防功能，也具有懲罰性，我國(guó)審前羈押的措施仍具有很強(qiáng)的懲罰性。剝奪罪犯的人身自由是傳統(tǒng)的刑罰執(zhí)行手段，因此就認(rèn)為犯罪導(dǎo)致必然的羈押，這種犯罪和羈押的關(guān)系密不可分是導(dǎo)致過(guò)高的審前羈押率的重要原因。同時(shí)，在我國(guó)司法實(shí)踐中，常采用逮捕這一強(qiáng)制措施來(lái)保證訴訟，一定程度上助長(zhǎng)了羈押率的飆升。

2.心理問(wèn)題嚴(yán)重

在押未成年人由于心智未成熟，對(duì)社會(huì)生活理解不深，閱歷也不夠，更重要的是進(jìn)入看守所后由于環(huán)境和信息的封閉以及法律知識(shí)的缺乏，對(duì)未來(lái)的審判結(jié)果不可預(yù)知，再加上對(duì)看守所環(huán)境和管理的不適應(yīng)，所以往往存在著恐慌、感情脆弱、焦躁、易怒、煩悶等心理問(wèn)題，容易形成自閉性格。

3.文化層次普遍不高

很多的在押未成年犯罪嫌疑人由于中途輟學(xué)，接觸社會(huì)，受到不良現(xiàn)象受他人引誘走上犯罪的道路，因此導(dǎo)致他們的文化程度較低，法律觀念淡薄，道德水平低下，缺乏辨別是非的能力，因而容易偏激，容易搖擺不定，隨波逐流，意氣用事。

4.有罪推定的理念還普遍存在

新刑訴法第十二條明確規(guī)定，未經(jīng)人民法院依法判決，對(duì)任何人都不得確定有罪，司法實(shí)踐中，所有的在押人入所都無(wú)一例外地被告知必須自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定，民警對(duì)在押人民教育時(shí)也往往“認(rèn)罪伏法”，“坦白從寬，抗拒從嚴(yán)”，這樣做法使未成年犯罪嫌疑人、被告人從心底產(chǎn)生“罪人”心態(tài)，非常不利于他們的健康成長(zhǎng)。

二、捕后羈押的未成年人的權(quán)利

1.生命健康權(quán)

未成年犯罪嫌疑人在押期間雖然被剝奪了人身方面的自由,但是他仍然享有身心不被非法侵害的權(quán)利以及最基本的生命健康的權(quán)利，任何人對(duì)其生命、健康進(jìn)行侵犯都將遭到法律的制裁。在押期間的人格尊嚴(yán)得到充分尊重并積極保護(hù)，對(duì)于恢復(fù)在押服刑人員的自信，順利完成再社會(huì)化改造過(guò)程改惡從善、健康復(fù)歸社會(huì)，具有絕對(duì)重要的積極意義。

2.隱私權(quán)

隱私權(quán)就是自己個(gè)人私事、個(gè)人信息等個(gè)人生活領(lǐng)域內(nèi)的事不為他人知悉，禁止他人干涉的權(quán)利，不論男女，不論成年或者未成年人，它作為一項(xiàng)自然法意義上的權(quán)利，每個(gè)人都與生具備。我國(guó)《未成年人保護(hù)法》第四十二條同樣對(duì)未成年隱私方面做出了規(guī)定，要求對(duì)未成年的司法案件進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道時(shí)將能夠推斷出該未成年人個(gè)人信息的予以隱匿。此外，新刑訴法中明確了未成年人犯罪記錄的封存和對(duì)未成年人案件的不公開(kāi)審理等制度，包含在未成年人刑事案件訴訟程序的專章中。

3.受教育權(quán)

受教育權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)，受教育權(quán)是中國(guó)公民所享有的并由國(guó)家保障實(shí)現(xiàn)的接受教育的權(quán)利，是憲法賦予的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是公民享受其他文化教育的前提和基礎(chǔ)，公民享有從國(guó)家接受文化教育的機(jī)會(huì)和獲得受教育的物質(zhì)幫助的權(quán)利，我國(guó)《未成年人保護(hù)法》第五十七條規(guī)定了未成年犯罪嫌疑人的教育權(quán)，即羈押、服刑的未成年人沒(méi)有完成義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行義務(wù)教育。新《刑事訴訟法》第二百六十九條規(guī)定了對(duì)被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押、管理、教育，根據(jù)國(guó)際上的慣例與我國(guó)各地區(qū)的實(shí)踐，新刑訴法中提及的對(duì)未成年人進(jìn)行教育，應(yīng)為法制、文化、技能方面的教育。目前在押期間的未成年人的受教育權(quán)還沒(méi)有獲得充分的保障。

三、在押未成年人合法權(quán)益的保障

1.維護(hù)在押未成年人的生命健康權(quán)

要實(shí)現(xiàn)對(duì)于逮捕后被羈押的未成年人的生命健康權(quán)的全面保障，需要注意以下問(wèn)題：第一，要牢固樹立人權(quán)保障的執(zhí)法理念，以人為本，尤其是在看守所內(nèi)也要貫徹《未成年人保護(hù)法》，把法律的規(guī)定落實(shí)到實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式和陳舊的思想觀念，端正執(zhí)法思想，把保障合法權(quán)益變?yōu)樽约旱淖杂X(jué)行動(dòng)。尊重未成年人的法律主體地位，尊重他們的人格尊嚴(yán)和人格地位，不能把他們當(dāng)作附屬品，更不能因他們走上犯罪的道路，給予二次歧視。第二，嚴(yán)格執(zhí)行分押分管規(guī)定，防止交叉感染惡習(xí)，未成年人在押人員的行為具有模仿性，若不分類關(guān)押，很容易效仿成年人在押人員各種不良行為，成年在押人員也可能利用他們處事經(jīng)驗(yàn)不足進(jìn)行拉攏，傳授犯罪經(jīng)驗(yàn)和方法，同時(shí)分押更能防止未成年人受到欺凌，防止他們受到成年人的毆打，防止他們吃不好，睡不好，導(dǎo)致身心發(fā)育畸形。第三，保障在押未成年人生活衛(wèi)生醫(yī)療權(quán)利，要照顧未成年在押人員的生理發(fā)育特點(diǎn)，加強(qiáng)伙良供應(yīng)，給足分量，保證有充足的用水供應(yīng)，滿足其基本生長(zhǎng)所需。在未成年人患病或身體出現(xiàn)不適時(shí)，及時(shí)就醫(yī)，保證一定藥品的供應(yīng)。

2.加強(qiáng)對(duì)捕后羈押未成年人隱私的保護(hù)

將涉案未成年人的個(gè)人、家庭信息公開(kāi)，無(wú)疑是侵害了未成年犯罪嫌疑人隱私權(quán)，因此，在任何公開(kāi)性場(chǎng)合中要以保護(hù)未成年為首要前提，對(duì)其姓名等基本信息進(jìn)行技術(shù)上的處理進(jìn)行隱匿。圖像、聲音有必要在公眾場(chǎng)合進(jìn)行傳播、教育時(shí)，可以將聲音進(jìn)行模糊化，姓名以其他稱呼代替等等，不使用真實(shí)的照片、影像，防止群眾通過(guò)聲音、影響等對(duì)涉案的未成年人做出推斷。部分媒體和個(gè)人爭(zhēng)先為了自身利益進(jìn)行炒作，為了公眾的點(diǎn)擊率和關(guān)注程度而對(duì)未成年司法案件格外“重視”，由于多數(shù)未成年案件發(fā)生讀書或者剛走出校園階段，不正當(dāng)?shù)墓_(kāi)會(huì)導(dǎo)致未成年犯罪嫌疑人在心理上的不平衡，無(wú)法正視自己的存在價(jià)值，由于巨大的負(fù)能量的植入更不利于其日后重返社會(huì)、重返校園。對(duì)此，具有法律監(jiān)督職能的檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該積極發(fā)揮其作用，未經(jīng)準(zhǔn)許不得隨意提供未成年人相關(guān)的個(gè)人信息。新刑訴法規(guī)定了未成年人犯罪記錄封存制度，除為司法辦案需要和按國(guó)家法律規(guī)定進(jìn)行查詢外不得向任何單位和個(gè)人提供相關(guān)信息，因此嚴(yán)格執(zhí)行未成年人犯罪記錄封存制度也是保護(hù)在押未成年人隱私的重要途徑。

3.為在押未成年人提供繼續(xù)教育機(jī)會(huì)

保證未成年人在押期間的教育，有利于他們?cè)谥胤瞪鐣?huì)后不至于產(chǎn)生落后于同齡人的失衡心態(tài)，更有利于掌握生活基本技能培養(yǎng)獨(dú)立生存的能力，也有利于他們重新回歸社會(huì)。各地區(qū)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院的監(jiān)所部門應(yīng)當(dāng)走入基層，尋求適合在押未成年人的教育模式，與未成年人保護(hù)組織、社會(huì)團(tuán)體、司法行政機(jī)關(guān)積極交流，爭(zhēng)取保證未成年在押人員享受到正常的教育，使他們具備基本的技能、常識(shí)。

當(dāng)前應(yīng)當(dāng)采取一切可能的手段和措施保護(hù)在押未成年人的合法權(quán)益，尤其是司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全方位落實(shí)刑訴法、未成年人保護(hù)法等相關(guān)法律，使在押未成年人的合法權(quán)益的保護(hù)落在實(shí)處?！?/p>

（編輯/穆楊）