對加強會計基礎(chǔ)管理的幾點思考

文/田若琳，云南民族大學(xué)管理學(xué)院

會計基礎(chǔ)管理作為會計工作的最基本的環(huán)節(jié)，其薄弱性不僅會影響會計職能的有效發(fā)揮，同時也會對社會公共秩序產(chǎn)生一定的影響。浦發(fā)銀行成都分行主導(dǎo)的造假案件，暴露出浦發(fā)銀行成都分行存在諸多問題：內(nèi)控嚴重失效；片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模的超高速發(fā)展；合規(guī)意識淡薄。結(jié)合會計基礎(chǔ)管理在實際工作中的運用，浦發(fā)銀行成都分行現(xiàn)階段除了在健全內(nèi)控制度、規(guī)范操作管理、提高核算質(zhì)量方面加強管理，同時還要從管理策略上著重從基層機構(gòu)和人員上進行管理。

1 目前會計基礎(chǔ)管理工作存在的問題

1.1 企業(yè)部分會計負責人專業(yè)知識匱乏，對會計基礎(chǔ)工作認識不全面，要求不嚴格

雖然有明確條例要求會計負責人需要有會計技術(shù)資格，但事實上很多行業(yè)對于會計主管等會計負責人的資格要求管理并不嚴格，并且多數(shù)就僅憑借以往的經(jīng)驗以及有限的財務(wù)會計知識來對企業(yè)進行管理，他們也不與時俱進對會計人員進行培訓(xùn)。也正是由于會計負責人不重視內(nèi)部會計制度工作，對基礎(chǔ)工作的認識不全面，對自己和基層員工要求不嚴格，導(dǎo)致違反會計基礎(chǔ)操作規(guī)范的行為出現(xiàn)。

1.2 會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，違反會計職業(yè)道德，較少的開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)

實際工作中很多會計基礎(chǔ)人員并不注重業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，也不重視新的會計準則的學(xué)習和運用，對開展有序的會計基礎(chǔ)工作形成了隱患。

1.3 企業(yè)內(nèi)部管理松弛，并未建立有效的內(nèi)部控制管理

企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責人對建立企業(yè)內(nèi)部會計控制制度、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范并不重視，并未建立有效的內(nèi)部會計管理制度，導(dǎo)致會計相關(guān)行為無章可循、有章不循、執(zhí)法不嚴，相當一部分企業(yè)在會計業(yè)務(wù)處理過程中不按規(guī)定程序辦事，致使會計控制制度失去了應(yīng)有的原則，許多會計業(yè)務(wù)出現(xiàn)隱患。

2 加強企業(yè)會計工作的措施

2.1 著重強化對兩類基層機構(gòu)的管理

基層機構(gòu)是內(nèi)部管理的基本單元。評價一個企業(yè)會計基礎(chǔ)管理水平的高低，起決定作用的是所轄機構(gòu)的整體水平。從浦發(fā)銀行成都分行案例來看，會計機構(gòu)管理方面，應(yīng)著重抓好相對薄弱機構(gòu)和偏遠所轄機構(gòu)的管理。

2.1.1 強化薄弱機構(gòu)的管理

金融機構(gòu)出現(xiàn)問題，不管是內(nèi)部控制還是外部管理，歸根結(jié)底就是會計基礎(chǔ)管理不完善，制度流程未得到有效貫徹，內(nèi)部控制不到位。問題的原因在于管理缺失，機構(gòu)內(nèi)控管理上存在的缺陷不能及時彌補和糾正，潛在隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和消除，風險控制能力較差。所以，在其管理上應(yīng)付諸較大的精力，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方面有所傾斜，有針對性地采取現(xiàn)場幫扶等手段進行干預(yù)，改變落后局面，彌補管理“短板”。

2.1.2 強化偏遠機構(gòu)的管理

近幾年，各家銀行相繼發(fā)展分支機構(gòu)，有些基層機構(gòu)遠離上級行，使上級行與支行網(wǎng)點信息不對稱問題非常突出。隨著業(yè)務(wù)指標快速發(fā)展、市場占比逐步擴大，前臺業(yè)務(wù)量猛增，基礎(chǔ)操作人員勞動強度加大，當基礎(chǔ)管理水平與業(yè)務(wù)發(fā)展速度不相匹配時，操作中風險的控制力就會處于弱勢，不利于可持續(xù)發(fā)展，而上級行鞭長莫測。因此，必須強化偏遠基層機構(gòu)的會計基礎(chǔ)管理，使其與業(yè)務(wù)發(fā)展水平相適應(yīng)。

2.2 應(yīng)抓好對基層機構(gòu)三級人員的管理

2.2.1 抓好基層機構(gòu)負責人的管理

當前，部分銀行在管理思路上還存有重基層操作人員管理、輕管理層管理的誤區(qū)。基層機構(gòu)負責人是基層機構(gòu)的靈魂人物，對整個基層機構(gòu)的發(fā)展方向、經(jīng)營模式起著關(guān)鍵性作用。浦發(fā)銀行成都分行正是因為分行行長、支行行長等人的違規(guī)管理而造成一系列的違法行為。所以，加強機構(gòu)負責人管理，要從體制和機制上予以完善，建立成熟的內(nèi)控考核評價機制，同時嚴格機構(gòu)負責人履職管理，促其帶頭提高制度執(zhí)行力，實現(xiàn)基層機構(gòu)負責人作為機構(gòu)內(nèi)控管理第一責任人的作用，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展與風險防范并重。

2.2.2 抓好基層委派主管管理

委派會計主管既是基層機構(gòu)的管理者，又是管理目標的具體實施者?；鶎訖C構(gòu)會計基礎(chǔ)管理的水平高低、風險防控能力的強弱，與委派主管息息相關(guān)。隨著委派制度的不斷完善，委派主管的職責和權(quán)力更加明確，基層機構(gòu)風險防控能力不斷提升。

2.2.3 抓好基層操作人員管理

加強會計基礎(chǔ)管理，需要全員參與。作為會計基礎(chǔ)管理各項規(guī)章制度的最終執(zhí)行者，基礎(chǔ)操作人員的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)行為決定了最終效果。雖然2017年11月5日起，國家取消了會計從業(yè)資格證，但要想從事會計工作，需要真本事、硬技能。所以，要強化重要崗位員工管理，提高操作崗位員工執(zhí)行力，增強員工團隊意識。

3 結(jié)語

在新的形勢下，會計管理工作的目標任務(wù)以及工作規(guī)范化都在進一步的深化，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化又是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工作，需要在各級管理人員不懈努力下得以實現(xiàn)，努力推進內(nèi)部控制制度和制約機制不斷完善和發(fā)展，強化企業(yè)內(nèi)部會計的監(jiān)管，全面提高會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的質(zhì)量，不斷提高會計工作的質(zhì)量和水平。

[1] 加強會計基礎(chǔ)工作推進財務(wù)管理上水平[J].財經(jīng)界，陳艷玲，2011.

[2] 會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的必要性與基本途徑研究[J].中國管理信息化，許名磊，2012，（15）.

[3]會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的現(xiàn)狀與途徑[J]. 財經(jīng)界，權(quán)利、薛武昭，2011.