文/王堂超,敘永縣農(nóng)業(yè)局
探討中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
文/王堂超,敘永縣農(nóng)業(yè)局
中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)至關(guān)重要。從改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況得到了較大改善,農(nóng)民的生活相較于以往有了很大提高,但是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題仍然是阻礙中國更加快速發(fā)展的絆腳石。在農(nóng)村中現(xiàn)存的很多問題制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,直接關(guān)系到我國改革開放效率,也為全面小康的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生制約。換言之,有效地解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題可以幫助中國更快地突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的瓶頸。所以有必要將我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)戰(zhàn)略性目標(biāo),進(jìn)行科學(xué)研究并提出相關(guān)建議。
中國農(nóng)村;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;解決措施
近些年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展速度較慢,但整體仍然呈現(xiàn)出良性發(fā)展趨勢(shì)。國家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了一定進(jìn)步,成為我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽視的重要組成部分。但是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和組成中還存在著一些問題需要解決,具體表現(xiàn)在細(xì)節(jié)方面。舉例來說,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏信息支持系統(tǒng),難以跟上當(dāng)前快速發(fā)展的信息化需求。所以首先需要對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行具體分析,針對(duì)性地提出解決方案,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最大化。
目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了一些成就,但是還存在一些因素阻礙其更好地發(fā)展,以至于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有達(dá)到最好的狀態(tài)。主要問題是農(nóng)村地區(qū)尚未完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。所以必須要從實(shí)際出發(fā),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題作深入調(diào)查與分析,明確問題并解決問題。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的進(jìn)程中,需要依靠強(qiáng)有力、穩(wěn)定、有序的市場(chǎng)秩序作為支撐,并輔助以市場(chǎng)機(jī)制的導(dǎo)向作用,有了穩(wěn)固的基礎(chǔ)才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。當(dāng)前我國農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)并不理想,農(nóng)資市場(chǎng)局面比較混亂,沒有達(dá)到預(yù)期的市場(chǎng)敏感程度,以至于農(nóng)業(yè)發(fā)展方向不明朗,呈現(xiàn)出盲目的特點(diǎn)。在農(nóng)民的意識(shí)中無法明確產(chǎn)量是否增多,產(chǎn)量與銷量之間很容易出現(xiàn)“通貨膨脹”,直接影響農(nóng)產(chǎn)品銷量。農(nóng)資市場(chǎng)中還沒有建立起完善的檢驗(yàn)程序和規(guī)章制度,使得農(nóng)資市場(chǎng)導(dǎo)向性與規(guī)范性缺乏,在很大程度上限制了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中,沒有建立起完善的服務(wù)體系,無法為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。雖然有些地區(qū)已經(jīng)開始意識(shí)到這個(gè)問題,但是體系建立過程中出現(xiàn)了一些問題需要解決。在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中,農(nóng)村科學(xué)技術(shù)服務(wù)體系總體上不到位,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式與其他形式之間出現(xiàn)巨大差異。建設(shè)服務(wù)體系需要花費(fèi)一定資金,但是各個(gè)地區(qū)發(fā)展不平衡會(huì)造成農(nóng)村服務(wù)體系缺乏必要的資金支持。另外,在發(fā)展過程中如果監(jiān)督人員沒有實(shí)際發(fā)揮積極作用,很難保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的財(cái)務(wù)公開和公務(wù)公開,難以保證合作社人員的應(yīng)得利益??偟膩碚f,不健全的服務(wù)體系無法保證體系對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠提供的服務(wù)質(zhì)量,缺乏價(jià)值體現(xiàn)。
科學(xué)技術(shù)對(duì)人的影響體現(xiàn)在方方面面,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科學(xué)技術(shù)的作用也有一定體現(xiàn),例如在農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中都可以提供一些技術(shù)上的支持。整體對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié),不難發(fā)現(xiàn)在技術(shù)投入、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)支持和技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域中都需要很大的上升空間,農(nóng)村技術(shù)經(jīng)濟(jì)還需要科技推動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏和效率都提出了更高要求,必須要積極響應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的號(hào)召,靈活地運(yùn)用各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù),反被動(dòng)為主動(dòng),打造科技的、現(xiàn)代的農(nóng)村。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要取得長足進(jìn)步,離不開外力和內(nèi)力的共同作用。一般將各類技術(shù)和資金歸結(jié)為外在推動(dòng)力,將農(nóng)民本身歸結(jié)為內(nèi)在推動(dòng)力。如果想使我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得健康、穩(wěn)定的發(fā)展,就應(yīng)該重視內(nèi)在推動(dòng)力的重要作用,使用有效措施幫助農(nóng)民提高其自身專業(yè)素養(yǎng),踐行科教興農(nóng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,如果能夠?qū)F(xiàn)代化信息技術(shù)靈活地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,就能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提高。其中,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要講究方法,不能一味“填鴨式”教學(xué),必須堅(jiān)持以人為本方針。具體來說,就是要以農(nóng)民為本,積極開展各種形式的技術(shù)推廣和知識(shí)普及,重視農(nóng)村教育。
在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民重要的經(jīng)濟(jì)來源。當(dāng)前大量的農(nóng)民選擇去大城市打工,而留守在家的真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有約四億人口,我國當(dāng)前耕地面積為十九億畝左右,并且這個(gè)數(shù)字還在隨著城市化的進(jìn)程不斷減少,農(nóng)業(yè)資源變得越來越有限,這就對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長產(chǎn)生了一定制約效應(yīng)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值也產(chǎn)生了限制,對(duì)于農(nóng)民來說無法獲得該有的經(jīng)濟(jì)效益。如果大力推進(jìn)城市化進(jìn)程,使農(nóng)村人口更多地向城市遷移,這樣可以有效地解放農(nóng)村中多余勞動(dòng)力,讓他們可以在城市中從事其他工作謀生。所以穩(wěn)定增長的城市化進(jìn)程能夠在一定程度上緩解農(nóng)村人口就業(yè)壓力,提高農(nóng)民人均收入。
農(nóng)業(yè)發(fā)展要朝著高效、科學(xué)的方向前進(jìn),采取有效措施調(diào)整我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不可忽視的重要環(huán)節(jié)之一。對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)大國來說,無論何時(shí)農(nóng)業(yè)都直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與生活水平和生產(chǎn)力之間的關(guān)系十分密切。但是需要注意的是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已經(jīng)更多地被買方主宰,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)生的重要轉(zhuǎn)變,如果農(nóng)產(chǎn)品不能達(dá)到買方多樣化和高品質(zhì)的需求,就會(huì)成為農(nóng)民收入增長的嚴(yán)重阻礙因素,直接導(dǎo)致農(nóng)民人均收入增速變慢,久而久之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去推動(dòng)力。所以必須做好農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展,重視對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,注意農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平還沒有達(dá)到較高水平,必須繼續(xù)踐行科學(xué)是第一發(fā)展力的生產(chǎn)觀,充分地發(fā)揮科技水平的重要價(jià)值。目前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)水平處于不斷發(fā)展中,人們逐漸開始意識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展需要大量資金投入和扶持?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不同于以前的傳統(tǒng)手工農(nóng)業(yè),需要使用高精尖的設(shè)備與器械幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn),已經(jīng)逐漸成為了資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),需要有大量的資金支持才能夠維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。除了這個(gè)因素之外,發(fā)展農(nóng)業(yè)也要注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的結(jié)合,這個(gè)過程也需要資金維持。我國地域遼闊,農(nóng)村分布范圍十分廣,不同地域之間農(nóng)村發(fā)展水平差距很大,差距來源于自然條件和人文環(huán)境等等。所以解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡問題需要從根本出發(fā),積極推廣新興技術(shù),建立起信息交互網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使各地農(nóng)民都可以及時(shí)搜集到對(duì)自己有幫助的信息。并且,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需要有技術(shù)擴(kuò)展的幫助,所以及時(shí)更新生產(chǎn)技術(shù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。
前文中已經(jīng)提到,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng),農(nóng)民需要不斷地提高產(chǎn)品質(zhì)量以求在激烈競(jìng)爭(zhēng)中永葆生命力,這時(shí)可以選擇品牌戰(zhàn)略計(jì)劃,來改寫從前依靠數(shù)量取勝的歷史。但是,農(nóng)產(chǎn)品品牌若是多而雜,也不能使品牌效應(yīng)發(fā)揮出最大價(jià)值。眾多的小品牌出現(xiàn)在市場(chǎng)中會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者選擇困難,無法通過品牌來分辨自己最需要的產(chǎn)品,商品的意義無法充分展現(xiàn)。所以應(yīng)該要積極打造農(nóng)產(chǎn)品地域化優(yōu)勢(shì),即使用生產(chǎn)地域與生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行劃分,例如著名的“吐魯番葡萄”、“黃山毛峰”等等。這些品牌打造的重點(diǎn)是保證質(zhì)量,提高在全國甚至是世界上的知名度,獲得消費(fèi)者的信任。農(nóng)產(chǎn)品的品牌化能夠提高農(nóng)民的利潤空間,對(duì)建設(shè)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。
綜上所述,在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有著很長一段歷史并且還將有更加長遠(yuǎn)的未來。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要組成部分,需要深刻地分析其當(dāng)前存在的問題并采取有效措施進(jìn)行完善和解決。我國已經(jīng)全面進(jìn)入市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要取得質(zhì)的飛躍就必須從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式中跳脫出來,積極與新技術(shù)結(jié)合、制定新的制度與政策、引導(dǎo)農(nóng)民提高自身素質(zhì)、走信息化、科技化的發(fā)展道路。另外,更要學(xué)會(huì)將農(nóng)業(yè)發(fā)展與城市化進(jìn)程有機(jī)結(jié)合,追求農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量而非數(shù)量,才能夠從根本上提高農(nóng)民的收入水平。
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王堂超(1973-),男,四川敘永縣人,經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師,從事農(nóng)業(yè)工作。