文/李國(guó)玥，黑龍江省公路工程監(jiān)理咨詢公司

道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理意義及措施

文/李國(guó)玥，黑龍江省公路工程監(jiān)理咨詢公司

道橋工程建設(shè)是一項(xiàng)投資大、涉及面廣、影響因素多的系統(tǒng)工程，如何在這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程中有效的進(jìn)行項(xiàng)目管理從而減少投資，節(jié)約成本，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，是建設(shè)項(xiàng)目管理者普遍關(guān)注的問(wèn)題。

道橋工程造價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)管理；措施

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高隨之對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊笞兊檬制惹性谶@樣的前提下提升了我國(guó)的道橋工程行業(yè)的發(fā)展速度工程的數(shù)量的增多在一定程度上始工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的要求所以已經(jīng)受到了社會(huì)上各個(gè)管理層面上的關(guān)注幾道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目實(shí)施的造價(jià)過(guò)程中存在的各種不穩(wěn)定因素而導(dǎo)致項(xiàng)目的決策、誤差、風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)力口果不能對(duì)道橋工程造價(jià)進(jìn)行行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，不但會(huì)耽誤道橋工程建設(shè)的進(jìn)度還會(huì)引起質(zhì)量問(wèn)題使得整個(gè)工程的投資沒(méi)有得到最為有效的利用限制道橋工程良好發(fā)展的勢(shì)頭所以作為相關(guān)管理人員要明確造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義針對(duì)在建設(shè)中出現(xiàn)的各項(xiàng)管理的影響因素進(jìn)行分析提出有效的管理對(duì)策保證道橋工程的建設(shè)工程造價(jià)控制在最為合理有效的范圍內(nèi)提高造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

1 道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尤其是區(qū)域間交通運(yùn)輸能力要求的不斷提高，都客觀促進(jìn)了國(guó)內(nèi)道橋建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。在我國(guó)道橋建設(shè)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展中，加強(qiáng)對(duì)于各項(xiàng)管理工作的理論和方法研究是十分重要的，而且是促進(jìn)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，在國(guó)內(nèi)道橋工程的項(xiàng)目管理工作中，造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義日漸凸顯，而且得到各級(jí)政府、工程管理部門、財(cái)政部門及工程參與各方的高度重視。風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)采用科學(xué)的方法對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，估計(jì)，評(píng)價(jià)和決策，選擇最佳風(fēng)險(xiǎn)管理措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)予以處理，保證以較低的成本投入最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)損失，獲得安全保障的過(guò)程。由于風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程之中的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的始終。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理，一方面，預(yù)防和減少意外損失，以較低的費(fèi)用投入將潛在的重大損失轉(zhuǎn)移給其他組織，或通過(guò)精算，決定自留風(fēng)險(xiǎn)，提留最合理的自?；?，可以降低工程成本，從而直接增加項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面，風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有間接的貢獻(xiàn)。

2 道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響因素分析

2.1 政策法規(guī)調(diào)整導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)家和地方主管部門的有關(guān)政策、法規(guī)和制度發(fā)生變化引起的工程造價(jià)變化反映工程造價(jià)的概預(yù)算定額單價(jià)和材料、人工、機(jī)械臺(tái)班消耗量等都應(yīng)按市級(jí)及以上行政主管部門發(fā)布的關(guān)于建設(shè)工程定額綜合日單價(jià)、建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及材料信息價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)調(diào)整。

2.2 材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是指建筑材料、構(gòu)配件、燃料在施工期間由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)地區(qū)及建設(shè)時(shí)間的不同由于當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)施工、市場(chǎng)價(jià)格等條件及本地區(qū)的定額水平等因素都將帶來(lái)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

施工單位在投標(biāo)時(shí)如沒(méi)能根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況確定適合的施工方案編制合適的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)未能定出準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)如果到具體施工階段時(shí)才發(fā)現(xiàn)原先制定的施工方案不合理要重新制定則很有可能引起造價(jià)的提高風(fēng)險(xiǎn)。

3 道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理措施

3.1 完善控制環(huán)境

控制環(huán)境是一種氛圍，直接影響項(xiàng)目組織成員的控制意識(shí)以及實(shí)施控制的自覺(jué)性，決定其他控制要素能否發(fā)揮作用，是內(nèi)部控制其他要素作用的基礎(chǔ)。我國(guó)這方面的起步比較晚，企業(yè)應(yīng)把主要精力放在人才培養(yǎng)上。有了高素質(zhì)的人才，不僅會(huì)提高工程質(zhì)量，還可為企業(yè)節(jié)約可觀的成本。因此，應(yīng)從提高企業(yè)管理者的素質(zhì)入手完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制環(huán)境。

3.2 進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是提高項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制效果的關(guān)鍵，如果進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，那么在項(xiàng)目開(kāi)工前，管理者就會(huì)對(duì)影響項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)，就能夠盡可能地采取措施控制已預(yù)知的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般須經(jīng)歷風(fēng)險(xiǎn)辨別、分析、管理、控制等過(guò)程，特別要注意的是，當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)最容易發(fā)生，因此企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境改變時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督

要確保內(nèi)部控制制度被切實(shí)地執(zhí)行且達(dá)到良好的效果，就必須加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督。通過(guò)上述的風(fēng)險(xiǎn)管理策略的內(nèi)容研究，對(duì)于提高工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，豐富管理措施及方法起到了很好的借鑒作用。在風(fēng)險(xiǎn)漸進(jìn)的不同階段人們都是可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有所作為的.正是由于風(fēng)險(xiǎn)的漸進(jìn)性和階段性，使人們能夠在不同階段采取不同的措施實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。對(duì)于工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)也是同樣的，由于風(fēng)險(xiǎn)的漸進(jìn)性和階段性存在使得我們可以建立一套工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法。

3.4 加強(qiáng)施工技術(shù)管理人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)

在加大道橋工程投資的今天，工程造價(jià)的控制與管理已發(fā)展成一門獨(dú)立的學(xué)科。道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制的主要對(duì)象是工程項(xiàng)目已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)事件的工程造價(jià)，主要包括工程項(xiàng)目具體活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)以及工程項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等預(yù)備費(fèi)。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)控制的主要信息來(lái)源是反復(fù)進(jìn)行的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別活動(dòng)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的造價(jià)確定和項(xiàng)目具體風(fēng)險(xiǎn)事件的控制活動(dòng)。道橋工程建設(shè)的每一個(gè)階段都存在造價(jià)控制，各階段的造價(jià)控制環(huán)環(huán)相扣，這就要求我們應(yīng)立

一套科學(xué)完善的道橋工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算制度化，規(guī)范化，系列化，并建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。

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