文/楊陽(yáng),臨沂市國(guó)土資源局地租征收處
土地市場(chǎng)發(fā)展因素對(duì)土地集約利用的影響研究
文/楊陽(yáng),臨沂市國(guó)土資源局地租征收處
土地資源是某個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)資源,無(wú)論是資源屬性,還是國(guó)家宏觀調(diào)配,土地資源都起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)域土地的使用約束條件越來(lái)越多,本文就土地市場(chǎng)發(fā)展因素對(duì)土地集約利用的影響進(jìn)行分析。
土地市場(chǎng)發(fā)展因素;土地集約利用;影響
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程的加快,為了應(yīng)對(duì)各國(guó)之間激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),就要充分利用土地這一基礎(chǔ)資源。國(guó)家對(duì)土地資源的使用上進(jìn)行了宏觀調(diào)控,充分發(fā)揮其作用。尤其是現(xiàn)在我國(guó)的各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,土地資源起到了舉足輕重的作用,隨著土地資源的大幅減少,僅僅依靠增加土地的使用面積很顯然不能保證經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。本文從土地市場(chǎng)發(fā)展因素對(duì)土地集約利用的影響方面進(jìn)行探討,以便提高土地資源的利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的加強(qiáng),我國(guó)也不斷在參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)了自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)我國(guó)的土地市場(chǎng)取得了很大的進(jìn)步,使我國(guó)土地市場(chǎng)進(jìn)入了發(fā)展階段。通過(guò)對(duì)我國(guó)土地資源市場(chǎng)的整體考察發(fā)現(xiàn),我國(guó)的土地市場(chǎng)可以分為三個(gè)階段,初級(jí)階段、發(fā)展階段和完善階段。初級(jí)階段是以征收土地費(fèi)用為主,在我國(guó)進(jìn)行改革開放之前,人們可以沒(méi)有條件沒(méi)有限度的使用土地資源,隨著改革開放的進(jìn)行和深入發(fā)展,我國(guó)制定了《企業(yè)法》等一系列的法律法規(guī),開始對(duì)外資企業(yè)征收土地使用費(fèi),土地資源發(fā)展階段到來(lái),也就是土地資源的有償使用階段。1988年我國(guó)開始征收土地使用稅,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,我國(guó)對(duì)土地使用權(quán)的規(guī)定采用掛牌或者拍賣的方式進(jìn)行,這樣劃撥土地現(xiàn)象明顯增加,當(dāng)?shù)卣チ藙潛芡恋貦?quán),轉(zhuǎn)而開始加強(qiáng)對(duì)土地的保護(hù)。土地市場(chǎng)經(jīng)過(guò)這樣的漫長(zhǎng)的變化不斷推動(dòng)著不同地區(qū)土地的價(jià)格快速上漲,這也是我國(guó)優(yōu)化配置土地資源的一個(gè)重要原因,各地區(qū)也在不斷的提高土地的集約化水平。
世界各國(guó)的學(xué)者在對(duì)土地資源問(wèn)題的研究過(guò)程中,達(dá)成了一致的意見(jiàn),在土地集約利用過(guò)程中土地市場(chǎng)的發(fā)展是其重要的影響因素。土地市場(chǎng)能夠在日常的運(yùn)行過(guò)程中促進(jìn)土地價(jià)值的提升,達(dá)到對(duì)資源的合理優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),不斷提升土地集約的使用規(guī)范。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。我國(guó)在現(xiàn)階段土地市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中,發(fā)展程度不同,資源的配置和利用也不同,但是無(wú)論處于市場(chǎng)哪個(gè)發(fā)展階段,對(duì)土地的集約化影響都是相同的。所以我們要在調(diào)查市場(chǎng)數(shù)據(jù)的前提下,設(shè)定模型并通過(guò)計(jì)算得出統(tǒng)計(jì)結(jié)果,探討土地集約利用和市場(chǎng)發(fā)展之間的關(guān)系。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了重大的調(diào)整,致使我國(guó)的土地市場(chǎng)發(fā)展與以前相比有了很大的不同,同時(shí)對(duì)我國(guó)土地資源的集約利用影響很大,要做到在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)土地資源的合理和充分利用,首先要明確兩者之間的關(guān)系。研究結(jié)果顯示,對(duì)土地集約化利用產(chǎn)生重大影響的是土地市場(chǎng)化水平、勞動(dòng)力以及資本存量等,同時(shí)還有其他因素,例如時(shí)間、地區(qū)等不能預(yù)測(cè)的因素影響。這個(gè)模型最大的優(yōu)點(diǎn)是能夠體現(xiàn)和處理這些不可預(yù)測(cè)因素的影響。
隨著科技的發(fā)展,人們對(duì)土地市場(chǎng)影響土地的集約化利用的問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注,也研究了很多的模型以及采用不同的計(jì)算方法,更方便對(duì)土地的計(jì)量進(jìn)行詳細(xì)的分析。這樣,在相關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算中應(yīng)用固定效益模型意義重大。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的實(shí)踐,計(jì)算模式能夠不受時(shí)間的影響,能有效的對(duì)區(qū)域的土地資源進(jìn)行控制和計(jì)算,并能展現(xiàn)出一定區(qū)域內(nèi)不同時(shí)間段發(fā)生的變化情況。這種計(jì)算模式的擬合程度較高,所以其被應(yīng)用到實(shí)際生活中的可能性很高。
合理利用各類數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,可以充分說(shuō)明土地市場(chǎng)發(fā)展和城市土地集約利用之間存在著正面的相關(guān)性。隨著當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆,土地市場(chǎng)也得到了迅速發(fā)展,在這一背景下,市場(chǎng)發(fā)揮出其應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)土地資源的配置得到進(jìn)一步優(yōu)化,更好的顯現(xiàn)土地資源的集約化利用。經(jīng)過(guò)不斷的研究和證實(shí),這一結(jié)論獲得了廣泛認(rèn)同。以2015年為例,當(dāng)我國(guó)土地資源的市場(chǎng)化水平提高一個(gè)百分點(diǎn)時(shí),就會(huì)使我國(guó)土地的集約化利用水平每平方米提高1.5億元。
綜上所述,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展中起到了越來(lái)越重要的作用,我國(guó)土地市場(chǎng)也在不斷的發(fā)展和完善,相應(yīng)的土地規(guī)范也走向制度化,影響了我國(guó)土地的集約利用。為了更好的使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)走上長(zhǎng)期和可持續(xù)發(fā)展的道路,充分實(shí)現(xiàn)土地資源的合理和科學(xué)的配置,需要針對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的研究和應(yīng)用,并積極探討利用模型對(duì)土地市場(chǎng)和集約利用之間的關(guān)系。經(jīng)過(guò)大量的研究充分說(shuō)明,兩者之間有著相關(guān)性,也充分說(shuō)明了我們要在掌握土地資源的詳細(xì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,制定合理科學(xué)的土地政策,使土地資源的價(jià)值能夠得到有效發(fā)揮,更好的為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
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