文/楊錦琦，江西省社會科學院

江西能源體系低碳化發(fā)展研究

文/楊錦琦，江西省社會科學院

能源是經(jīng)濟發(fā)展的石基。能源低碳化發(fā)展，有利于促進能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；有利于推動經(jīng)濟發(fā)展方式的加速轉(zhuǎn)變。江西能源低碳化面臨較多問題，能源消費結(jié)構(gòu)以煤炭為主，低碳能源發(fā)展水平低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征明顯，高碳能源低碳化利用水平低；技術(shù)創(chuàng)新不足，新能源發(fā)展受限。江西具有一定的新能源資源，應優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),向低碳化、清潔化轉(zhuǎn)型；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；提高煤炭清潔利用，促進能源綠色發(fā)展。

江西能源體系；低碳能源；路徑

能源是保障社會經(jīng)濟發(fā)展的基石，同時也是制約生態(tài)文明發(fā)展的重要因素。江西正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”發(fā)展時期，對能源的需求持續(xù)快速增長，江西以煤為主的高碳能源消費結(jié)構(gòu)引發(fā)了多種問題，必須積極推進能源轉(zhuǎn)型，順應能源變革和全球低碳發(fā)展潮流，發(fā)展新能源，推動能源低碳化發(fā)展，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、多元、清潔的現(xiàn)代能源體系，是實現(xiàn)綠色崛起的必然選擇。

1 江西能源低碳化發(fā)展現(xiàn)狀

江西具有一定的新能源資源。據(jù)不完全統(tǒng)計，江西新能源和可再生能源技術(shù)可開發(fā)總量折合約3264.4萬噸標準煤/年。江西新能源開發(fā)主要集中在風能、太陽能、生物質(zhì)能等方面，水電開發(fā)利用程度位居全國前列，風電、生物質(zhì)能、太陽能發(fā)電開始起步，以光伏為代表的技術(shù)裝備能力不斷提高。近年來江西能源低碳化發(fā)展的重點是開發(fā)利用低碳能源，盡管新能源及可再生能源所占比重仍偏低，但是生物質(zhì)能、太陽和能風能等清潔、環(huán)保、低碳型的能源項目正在蓬勃發(fā)展。2015年新能源占全省能源消費總量的10.1%，消費總量折合標準煤852.47萬噸。其中水電開發(fā)利用程度位居全國前列，風電、生物質(zhì)能、太陽能發(fā)電開始起步，以光伏為代表的技術(shù)裝備能力不斷提高。

1.1 有序推進水電建設

2014 年江西水電裝機容量 483.89萬KW，發(fā)電量133.5億萬KW.h，折合標準煤 417.79萬t，占全省能源消費總量的 5.2%。在江西五大水系中，開發(fā)利用程度高低排序依次為修河、信江、饒河、贛江、撫河，開發(fā)利用比例分別為89.6%、69.1%、61.4%、54.2%、49.3%。

1.2 風力發(fā)電初具規(guī)模

江西風能多集中于鄱陽湖、武夷山地區(qū)，全省風電總裝機容量達8.4萬千瓦，全年發(fā)電1.45億千瓦時，折合標準煤4.35萬噸;并已開工建設了裝機容量4.95萬千瓦的老爺廟風電項目，風電開發(fā)走在中部省份前列。至2014年底，江西已建成11個風電項目，裝機容量44.05萬KW，年發(fā)電量5.76億KW.h。

1.3 生物質(zhì)能利用初見成效

江西是生物質(zhì)能蘊藏較豐富的省份，年可利用總量約1395萬噸標準煤。江西已建成生物質(zhì)能直燃發(fā)電項目，例如，鄱陽凱迪1.2萬千瓦、萬載凱迪1.2萬千瓦、吉安金佳谷物0.6萬千瓦生物質(zhì)電廠，吉安凱迪1.2萬千瓦，贛縣3萬千瓦生物質(zhì)發(fā)電項目也已經(jīng)建成投產(chǎn)。

1.4 光伏產(chǎn)業(yè)國內(nèi)領先

2014 年，江西光伏發(fā)電裝機容量56萬KW，光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入達到 521.61億元。江西的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、規(guī)模大、設備先進，在國內(nèi)處于領先水平，成為支柱產(chǎn)業(yè)。目前江西己投產(chǎn)和在建的光伏產(chǎn)業(yè)項目20余個，新余市建成了國內(nèi)首個 “硅料--硅片--電池片--組件--應用產(chǎn)品”較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。以新余、上饒、九江、南昌、景德鎮(zhèn)為代表的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模。其中，新余市圍繞賽維LDK公司已基本形成了從硅料到終端應用產(chǎn)品較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)體系。

2 江西能源低碳化發(fā)展存在的問題

能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性因素，能源的供應水平和供應質(zhì)量，對發(fā)展社會經(jīng)濟起著舉足輕重的作用。江西能源資源稟賦總體可概括為：“缺煤、無油、少水氣”，面臨著能源資源匱乏、消費量大且持續(xù)增長的局面，能源開發(fā)和利用正承受著經(jīng)濟增長和環(huán)境保護的雙重壓力。

2.1 能源消費結(jié)構(gòu)以煤炭為主，低碳能源發(fā)展水平低

江西能源消費以煤炭為主，能源消費嚴重依賴煤炭。2006年江西能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭占73.8%、石油占16.9%、天然氣0.2%、水電占7.4%，而同期全國能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭占72.4%、石油占17.8%、天然氣2.4%、水電占7.4%；2015年江西能源消費結(jié)構(gòu)煤炭66.8%、石油17.3%、天然氣2.7 %、水電7.4%，而同期全國能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭占64%、石油占18.1 %、天然氣5.9 %、水電占12%。由此可見，江西能源消費以煤炭為主，比重長期偏高，高于全國平均水平，江西能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭所占的比重高于全國水平，石油、 天然氣、 水電所占的比重均低于全國，以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定，呈現(xiàn)明顯高碳化特征，對清潔能源的利用不夠充分，天然氣與水電所占比例偏低，基本沒有改觀，其變化幅度也不足以改變能源消費結(jié)構(gòu)整體狀況，高碳的能源消費結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以改變，且天然氣等低碳能源發(fā)展水平低下。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征明顯，節(jié)能難度加大

江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變特征是第一產(chǎn)業(yè)比重整體呈現(xiàn)下降趨勢,第二產(chǎn)業(yè)比重整體呈上升趨勢,第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)上下波動的態(tài)勢。從江西三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看, 2006年全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為16.3：50.2：33.5，而同期全國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.6：47.6：41.8，第二產(chǎn)業(yè)所占比重高于全國平均水平2.6個百分點，第三產(chǎn)業(yè)所占比重低于全國平均水平8.3個百分點； 2015年江西三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為10.6：50.3：39.1，而同期全國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.9：40.9：50.2，第二產(chǎn)業(yè)所占比重高于全國平均水平9.4個百分點，第二產(chǎn)業(yè)仍然處于量的擴張階段，第三產(chǎn)業(yè)所占比重低于全國平均水平11.1個百分點，由此可見，江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同全國相比，第二產(chǎn)業(yè)偏高，第三產(chǎn)業(yè)偏低，江西省第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的比重仍然停留在以工業(yè)為主導的狀態(tài)，經(jīng)濟增長對第二產(chǎn)業(yè)過度依賴，在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，以有色冶金、鋼鐵、化工等高耗能工業(yè)為主的，工業(yè)重型化特征明顯，高耗能行業(yè)比重偏高。六大高耗能行業(yè)能源消費占工業(yè)的85%，重工業(yè)格局極大地阻礙了江西能耗總量的減少，節(jié)能難度加大。

2.3 能源強度降幅小，高碳能源低碳化利用水平低

2006 年至2015年單位GDP能耗由0.967降0.505至，普遍低于全國平均水平，取得了一定的節(jié)能效果，但是進一步提高單位能耗降幅難度大。江西綜合能源利用效率和其他沿海發(fā)達省市相比仍存在一定的差距，能源綜合利用效率低于沿海發(fā)達省份，單位GDP能耗高于沿海發(fā)達省份。2006年江西單位GDP能耗是0.967噸標準煤/萬元，江蘇是0.862噸標準煤/萬元、浙江是0.841噸標準煤/萬元、廣東是0.575噸標準煤/萬元，江西單位GDP能耗分別高出江蘇、浙江、廣東12.18%、14.98%、68.17%；到2015年江西單位GDP能耗是0.505噸標準煤/萬元，江蘇是0.431噸標準煤/萬元、浙江是0.457噸標準煤/萬元、廣東是0.353噸標準煤/萬元，江西單位GDP能耗分別高出江蘇、浙江、廣東17.17%、10.5%、43.06%，由此可見，江西能源綜合利用效率低于沿海發(fā)達省份，高碳能源低碳化利用水平低。

2.4 技術(shù)創(chuàng)新不足，新能源發(fā)展受限

江西新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但核心和關(guān)鍵技術(shù)仍依賴于國外進口，缺乏關(guān)鍵技術(shù)是江西新能源發(fā)展的瓶頸所在。以太陽能為例，自主研發(fā)能力弱，核心設備缺乏自主掌控權(quán)，主要原料高純多晶硅95%需要依賴進口，而且技術(shù)基本被國外壟斷。江西投入技術(shù)創(chuàng)新資金少，技術(shù)創(chuàng)新能力低。

3 江西能源體系低碳化路徑選擇

隨著全球日益變暖，以能源消耗、環(huán)境污染為代價的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式弊端逐漸顯露，綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟成為各國尋求的發(fā)展目標。江西能源資源卻十分貧乏，能源短缺和環(huán)境問題日益嚴峻。為實現(xiàn)江西可持續(xù)發(fā)展，化石能源低碳化、開發(fā)利用綠色能源體系成為江西向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的根本途徑和必然之路

3.1 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),向低碳化、清潔化轉(zhuǎn)型

能源體系向低碳化、均衡化方向發(fā)展，要求大力發(fā)展綠色能源，構(gòu)建綠色能源體系。江西有豐富的水、風、太陽能資源,應充分利用本地的資源優(yōu)勢創(chuàng)建清潔能源體系,降低對傳統(tǒng)高碳能源的依賴,使能源結(jié)構(gòu)向低碳化、清潔化轉(zhuǎn)型。加快建設省級天然氣管道。形成以“三橫一縱”國家天然氣輸氣管網(wǎng)和“環(huán)鄱陽湖”省級管網(wǎng)為主骨架的天然氣輸送網(wǎng)絡。完善成品油運輸管網(wǎng)布局，力爭建成樟樹—株洲成品油輸送管道，積極推進其他成品油跨省管道建設，形成“十字架形”成品油管道網(wǎng)絡。積極推進清潔煤電項目建設，建成大唐撫州電廠、神華九江電廠、華能瑞金二期、贛能豐城三期、中電投分宜擴建、大唐新余二期等等一批清潔煤電項目。深度開發(fā)水電。建成洪屏抽水蓄能電站，推進奉新、贛縣等新一輪抽水蓄能電站，以及峽江、石虎塘、井岡山、龍頭山、永太水電站等項目建設，加快對信江、撫河、遂川江北支等水電開發(fā)。積極發(fā)展光伏發(fā)電，建成一批以漁光互補、農(nóng)光互補等為重點的光伏發(fā)電綜合利用示范項目。因地制宜開發(fā)風能、生物質(zhì)能等新能源，鼓勵分布接入就地轉(zhuǎn)化利用。

3.2 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

全面推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。以石化、鋼鐵、有色、食品、建材建筑、紡織服裝、輕工等為重點，通過淘汰落后、兼并重組、技術(shù)改造、模式創(chuàng)新等手段，推動產(chǎn)業(yè)鏈從前端向后端、低端向中高端延伸轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平全面躍升，促進鋼鐵、有色、建材、化工等重點行業(yè)碳排放零增長。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以高端化、集約化、特色化為導向，以掌握核心技術(shù)為關(guān)鍵，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步培育壯大電子信息和新型光電、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、航空、先進裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到 30%以上。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)循環(huán)化改造工程，促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。加強工業(yè)固廢、建筑垃圾等大宗廢棄物資源化利用，加快建設城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理系統(tǒng)。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡，加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。全面實行生產(chǎn)者責任延伸制度。推動汽車零部件、辦公設備等再制造，建設再生產(chǎn)品推廣和再制造服務基地，大力發(fā)展“城市礦產(chǎn)”。 大力推進銅、鎢、稀土、鈾等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，提高采選、冶煉生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)保系統(tǒng)清潔生產(chǎn)能力，實現(xiàn)“三廢”近零排放。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，加快現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)的深度融合，重點發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、電子商務、服務外包、節(jié)能環(huán)保服務等產(chǎn)業(yè)，

3.3 提高煤炭清潔利用，促進能源綠色發(fā)展

江西以煤炭為主消費結(jié)構(gòu)短時間內(nèi)難以，加快推進煤炭的清潔、高效利用，通過煤炭洗選和提質(zhì)加工，提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量；通過開發(fā)和使用煤液化、煤氣化等技術(shù)，進一步降低煤炭消費對環(huán)境的污染；組織實施燃煤鍋爐淘汰、清潔能源燃料鍋爐替代、污染物排放在線監(jiān)測裝置和脫硫、脫硝和除塵提標改造；開展煤炭分質(zhì)分級梯級利用，提高煤炭資源綜合利用效率；推進廢棄物資源化利用，減少污染物排放，推動高碳能源實現(xiàn)綠色發(fā)展。

3.4 高碳能源低碳化利用,提高能源利用效率

加強推廣節(jié)能減排技術(shù)，節(jié)能減排技術(shù)主要通過使用能源的效率以及資源運用的效率，以此來達到資源節(jié)約、降低污染的目的，實現(xiàn)低碳技術(shù)的研發(fā)。清新能源技術(shù)。加快太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完整的太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進光伏發(fā)電的規(guī)?；⒁惑w化示范應用。提高兆瓦級大功率風力發(fā)電裝備的研發(fā)能力，加快生物質(zhì)發(fā)電焦油控制、農(nóng)作物秸稈成型等關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)。示范實驗關(guān)鍵技術(shù)。推動示范工程建設，促進科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系。堅持以市場為導向，以政府為主導，以企業(yè)為主體，發(fā)揮高校和科研院所的作用，強化專業(yè)人才培養(yǎng)和前沿技術(shù)研究。

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[5]國家統(tǒng)計局．2016年中國統(tǒng)計年鑒［M］．北京: 中國統(tǒng)計出版社，2016