◎蔣永權(quán)
基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計中存在的問題及對策
◎蔣永權(quán)
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對我國基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的要求也逐年提高?;鶎庸潭ㄙY產(chǎn)投資工作是整個社會經(jīng)濟統(tǒng)計中的一個重要組成部分,對促進我國國民經(jīng)濟進一步發(fā)展至關(guān)重要。但就目前我國基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計現(xiàn)狀來看,仍存在諸多問題,由于問題的存在限制了我國基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的順利進行。對此,文章針對目前我國基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中存在的問題,探究其問題的解決對策,以期提升基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作水平,保障統(tǒng)計工作的高質(zhì)量、高水平、高效率,并給相關(guān)工作人員帶來一些啟示。
作為我國統(tǒng)計工作中的重要組成部分,基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的統(tǒng)計對象主要包括社會固定資產(chǎn)的建設(shè)數(shù)量、固定資產(chǎn)建設(shè)之間一系列密切的關(guān)系等。通過對基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的總結(jié)與歸納,可以發(fā)現(xiàn)我國社會中固定資產(chǎn)投資建設(shè)的規(guī)律所在,以便對投資者提供相應(yīng)參考,提升整體投資統(tǒng)計工作水平。在我國,政府部門是基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的管理者,也是相關(guān)統(tǒng)計工作展開的實施者,作為管理者與實施者并存的政府部門,更應(yīng)當積極發(fā)現(xiàn)我國基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中存在的問題,并提出相應(yīng)的對策建議。政府應(yīng)當加大對我國基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作開展的重視程度,為促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好奠定堅實的基礎(chǔ),不斷完善基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作,形成良好局面。
基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度不完善。由于基層固定資產(chǎn)投資的形式的多元性特征,使得固定資產(chǎn)投資所面臨的形勢十分復(fù)雜多變,隨著時間的推移,基層固定資產(chǎn)投資會產(chǎn)生諸多新問題。但是問題產(chǎn)生后,解決問題的方式也會面臨與時代情況不符等突出矛盾,基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作相關(guān)人員無適當規(guī)章制度可循,而由于規(guī)章制度可能存在諸如與當前情況不符、過于陳舊、與信息不相匹配等問題,因而基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作人員并不能得到解決相應(yīng)問題的答案。此外,由于基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作人員素質(zhì)參差不齊,也會導(dǎo)致統(tǒng)計工作的難以進行。因而,由于基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的不完善,會阻礙統(tǒng)計工作的順利進行。
基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息不對稱。在我國,基層固定資產(chǎn)的投資統(tǒng)計信息同基層實際信息不對稱的現(xiàn)象時有發(fā)生。由于對基層固定資產(chǎn)的投資信息把握缺乏準確性,導(dǎo)致統(tǒng)計工作開展不順利,還會造成資金、人才的浪費現(xiàn)象發(fā)生。而產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要有,一方面,基層管理人員自身專業(yè)水平有限,不能夠完全勝任相關(guān)統(tǒng)計工作,另一方面,基層單位的統(tǒng)計崗位工作人員調(diào)動頻繁,使得熟悉全套業(yè)務(wù)的人員并不能長期在統(tǒng)計工作崗位上任職。此外,最重要的是在進行統(tǒng)計工作時會出現(xiàn)記錄方面的錯誤和漏洞,在一定程度上使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集較為困難。因而導(dǎo)致統(tǒng)計工作難以順利展開。
缺乏對基層固定資產(chǎn)投資資金狀況的認知。在我國基層固定資產(chǎn)投資中,一旦固定資產(chǎn)充公投資并產(chǎn)生了一定經(jīng)濟效益或是產(chǎn)生支付職能后,這些資金按照規(guī)定應(yīng)當轉(zhuǎn)存到固定資產(chǎn)中,并且進行真實的交易記錄。然而,現(xiàn)階段我國基層固定資產(chǎn)投資在基層政府中普遍存在缺乏對這部分資金的正確認知情況,記錄過程中存在紕漏,使得資產(chǎn)現(xiàn)狀與實際情況不相符的現(xiàn)象發(fā)生,使得固定資產(chǎn)投資不準確,甚至造成一定程度上的經(jīng)濟損失。
建立健全我國基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作制度體系。要建立健全我國基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的制度體系,首先要完善固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計登記體制,準確記錄每一筆基層固定資產(chǎn)投資的資金走向。其次要加大投資統(tǒng)計體制的執(zhí)行與實施力度,嚴格把控資金流動運作,定期開展監(jiān)督與審查工作,保證統(tǒng)計工作的順利進行。
提升基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息準確性。針對我國基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息不對稱的現(xiàn)狀,應(yīng)加快提升基層統(tǒng)計部門獲得數(shù)據(jù)信息的準確性,基層政府部門之間應(yīng)通力合作,協(xié)調(diào)配合,共同努力完成基層統(tǒng)計工作。并且還要保證部門與部門之間工作銜接時避免紕漏出現(xiàn),逐步完善統(tǒng)計工作,并對每一步工作的展開進行相應(yīng)記錄,以保證統(tǒng)計信息的真實性和準確性。
提高基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)。由于我國基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的相關(guān)人員的專業(yè)水平有限,使得我國基層統(tǒng)計工作的有效開展很難順利進行,而投資統(tǒng)計學(xué)作為一門專業(yè)的學(xué)科,需要相關(guān)專業(yè)的工作人員勝任。因而要提高基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作人員的專業(yè)水平,定期培訓(xùn),要求工作人員符合專業(yè)標準?;鶎诱惨枰源罅ε浜?,開展相關(guān)培訓(xùn)課程,對人才加大資金等方面的投入,使基層統(tǒng)計工作開展更具有專業(yè)性。
強化專業(yè)隊伍建設(shè)。根據(jù)中華人民共和國國家統(tǒng)計局公布的《中華人民共和國國家統(tǒng)計局令第18號》,自2016年起,統(tǒng)計從業(yè)資格考試取消,不再繼續(xù)進行統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作,取消統(tǒng)計從業(yè)資格證書。統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育工作還將繼續(xù)進行,國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局有明確辦法再另行通知;統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試工作正常進行。
依據(jù)文章上述所述,面對當前我國基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中存在的問題,若想其工作順利開展,首先要建立健全我國基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作制度體系,并且不斷提升基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計信息準確性,還要提高基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng),強化專業(yè)隊伍建設(shè),只有這樣,我國基層統(tǒng)計工作才能不斷突破問題,保證自身順利發(fā)展?;鶎庸潭ㄙY產(chǎn)投資統(tǒng)計工作對我國國民經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要,因而必須要十分重視其發(fā)展中存在的問題,并努力找出相應(yīng)對策,使我國固定資產(chǎn)投資邁向新高度。
江蘇省興化市竹泓鎮(zhèn)統(tǒng)計站)