石璟
新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃下民辦高校的財務(wù)管理模式的改革與發(fā)展
——以河北科技學(xué)院為例
石璟
在知識經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下,我國范圍內(nèi),眾多民辦高校的財務(wù)管理方式日益暴露出諸多的問題和弊端。財務(wù)管理工作對于一所民辦高校來說,其不僅僅掌管著學(xué)校的財權(quán),更重要的是對學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展有著直接性且決定性的影響。當(dāng)前,很多的民辦學(xué)校還在沿用非常傳統(tǒng)且單一的財務(wù)管理模式,財務(wù)制度呈現(xiàn)出明顯的滯后性,其在很大程度上影響著民辦學(xué)校的發(fā)展。在全新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃下,民辦高校的財務(wù)管理模式必然要面臨改革與發(fā)展的命運(yùn)。本文將以河北科技學(xué)院為例來具體闡述民辦高校財務(wù)管理模式的改革與創(chuàng)新。
在全新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃下,民辦高校必須要結(jié)合自己發(fā)展的實(shí)際情況,來適時適當(dāng)?shù)貙ω攧?wù)管理制度以及工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,要積極致力于財務(wù)管理模式的創(chuàng)新工作,做到腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,確保學(xué)校財務(wù)管理工作的高效性和順暢性。
河北科技學(xué)院,興建于1991年,到現(xiàn)在已經(jīng)有將近三十年的發(fā)展歷史了,其屬于全日制本科院校,由河北省教育廳主管,坐落在河北省保定市,這座歷史文化名稱。河北科技學(xué)校一直堅守“學(xué)生信賴、家長放心、社會認(rèn)可、政府滿意”的辦學(xué)宗旨,秉承“以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展、以誠信求未來”的辦學(xué)理念,在近些年中,為我國的成千上萬家企業(yè)輸送了眾多優(yōu)秀的畢業(yè)生,當(dāng)前在社會各行各業(yè)中發(fā)揮著重要的作用。
學(xué)校資產(chǎn)管理制度不完善。河北科技學(xué)院,學(xué)校的資產(chǎn)主要指的是學(xué)校購置、占有以及使用的能夠通過貨幣表現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)資源,還包括各種類型的資產(chǎn)以及債權(quán)等等。但是,河北科技學(xué)院在資產(chǎn)管理方面呈現(xiàn)出了幾點(diǎn)比較顯著的問題:資產(chǎn)的權(quán)屬問題不明確,在實(shí)際的管理當(dāng)中,缺乏協(xié)調(diào)性,工作人員對學(xué)校的固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識并不充足資產(chǎn)管理方式太過傳統(tǒng)老套且單一刻板,帶有顯著的滯后性,管理程序非常繁瑣,效率非常低,固定資產(chǎn)的管理職能不夠明確,管理機(jī)構(gòu)非常分散,并沒有規(guī)定出明確的產(chǎn)權(quán),真正能夠承擔(dān)責(zé)任的主體少之又少,一有責(zé)任,互相推諉。
融資環(huán)境不理想。眾所周知,對于一所民辦高校來說,最重要也是最強(qiáng)有力的后盾資源便是資金,這是學(xué)校運(yùn)行的重要保證。在河北科技學(xué)院當(dāng)中,經(jīng)費(fèi)來源便是學(xué)生的學(xué)費(fèi),大約占據(jù)80%左右的比重,這與國家財政撥款的公辦學(xué)校來說,差距是非常大的,當(dāng)前,河北科技學(xué)院一直都在嘗試運(yùn)用銀行借貸的方式來融資,但是,卻始終不能夠享受到政府貼息貸款的優(yōu)惠,而且也不能夠像正規(guī)企業(yè)那樣申請財產(chǎn)抵押,所以,融資的困難境地可想而知。
全面提升學(xué)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的科學(xué)性與真實(shí)性
重視基本存款帳戶。河北科技學(xué)院,已經(jīng)在銀行開設(shè)了基本帳戶,所以,學(xué)院中出現(xiàn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須要在開戶行的基本賬戶內(nèi)進(jìn)行科學(xué)的核算,如果存在一些超出現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù),則需要通過銀行來辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,絕對不允許通過儲蓄形式來開展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
確保票據(jù)使用的合法性。河北科技學(xué)院在收取學(xué)費(fèi)時,必須要使用當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票,絕對不允許出現(xiàn)其他的收取費(fèi)用的方式,不得在市場上購買任何收據(jù),學(xué)院也不能自行制定票據(jù)。
學(xué)院財務(wù)人員必須專業(yè)。學(xué)院當(dāng)中,從事財務(wù)管理工作的人員必須要求持證上崗,必須要用會計從業(yè)資格證書,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理地設(shè)置會計帳簿,與此同時,根據(jù)財政部頒發(fā)的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》來等級會計賬簿、添置記賬憑證等等。
進(jìn)一步健全與完善資產(chǎn)管理制度。河北科技學(xué)院,在關(guān)于資產(chǎn)管理制度方面是存在著非常多的不足與漏洞的,必須要科學(xué)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬,加大對固定資產(chǎn)的管理力度,確保固定資產(chǎn)的真實(shí)性與完整性。
從實(shí)際出發(fā),拓展融資渠道。眾所周知,在河北科技學(xué)院當(dāng)中,學(xué)院的經(jīng)費(fèi)基本上是以學(xué)生的學(xué)費(fèi)為主,這種經(jīng)費(fèi)來源雖然具有一定程度上的穩(wěn)定性,但是,也會在每一年因?yàn)閷W(xué)生人數(shù)的變動而發(fā)生各種各樣的變化,其本質(zhì)上還是存在著不穩(wěn)定性的,所以,河北科技學(xué)院必須要認(rèn)識到這一點(diǎn),從實(shí)際發(fā)展情況著手,積極拓展融資的渠道。吸引更多的融資,最重要的基礎(chǔ)還是學(xué)院的自身實(shí)力,當(dāng)學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍時,就會有越來越多的融資者來主動進(jìn)行投資,所以,我建議學(xué)院還是要將精力更多的集中在教學(xué)質(zhì)量的提升上面,不僅僅要進(jìn)一步加強(qiáng)與完善硬件設(shè)施建設(shè),而且更要重視起校園文化的建設(shè),師資隊伍的壯大,重點(diǎn)培養(yǎng)出學(xué)校的專屬特色,將辦學(xué)實(shí)力作為吸引投資的頭號因素,同時,也會有更多的學(xué)生選擇河北科技學(xué)院,學(xué)院的品牌效應(yīng)一旦打響,社會效益提升,其必然會拉動更多方面的融資。
河北科技學(xué)院在提升自己的同時,也要積極開拓更多的融資渠道,廣泛吸收各種類型的融資主體,諸如,個人、企業(yè)、行業(yè)以及各類社會團(tuán)體等等,此外,學(xué)院還可以嘗試創(chuàng)新校企合作的路子,進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)深度融合,諸如,企業(yè)給學(xué)院提供更多的硬件設(shè)備,企業(yè)派出專業(yè)技術(shù)人員和專家人士到學(xué)院開展講座,或者擔(dān)任客座教授,定期開設(shè)課程教學(xué)。與此同時,學(xué)院還可以給企業(yè)員工提供進(jìn)修和提升的機(jī)會,負(fù)責(zé)對企業(yè)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
綜上所述,河北科技學(xué)院就是我國眾多民辦高校中的典型代表,在全新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃下,是不允許之前的弊端和問題存在的,民辦高校必須要在最短的時間內(nèi)來尋找到一種最有效的財務(wù)管理模式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為廣大學(xué)生們提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會,為自身的發(fā)展謀求更多的發(fā)展機(jī)會。
(作者單位:河北科技學(xué)院)