當代中國“中等收入陷阱”的原理與分析

文/孫莊鑒，山東師范大學附屬中學

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當代中國“中等收入陷阱”的原理與分析

文/孫莊鑒，山東師范大學附屬中學

當今的中國，尤其是部分發(fā)達地區(qū)已經進入了中等收入轉型時期。在這一特殊的發(fā)展時期，中國面臨著中等收入陷阱風險，怎樣分析及規(guī)避中等收入陷阱問題是目下中國的發(fā)展難題。本文嘗試溯源中國經濟發(fā)展中的問題，尋找可能發(fā)生中等收入陷阱的原因，并提出加以規(guī)避的政策建議。

中等收入陷阱問題；原因回溯；政策建議

1 引言

中等收入陷阱，自2006年第一次由世界銀行提出概念以來，已經經過了十多年。在這十年里，中國經濟得到了充分高效的發(fā)展，按照世界銀行的標準，已經進入中等收入偏上國家行列。但在我國取得發(fā)展成績的同時，中等收入陷阱開始初露端倪，具有一定的風險[1]。

中等收入陷阱的基本概念為：中等收入國家在經濟發(fā)展的過程中往往會經歷一個經濟增長的停滯期，在這個階段，其國民平均工資水平無法和相對低收入的國家競爭，在較為創(chuàng)新尖端的技術開發(fā)水平也無法和相對富裕發(fā)達國家競爭，這個發(fā)展停滯階段導致了中等收入國家難以成功躋身為高收入國家。

自改革開放以來，我國的經濟發(fā)展較為迅速猛烈，國內生產總值占全世界的十分之一，位居世界第二，但諸如產業(yè)升級較為困難，收入分配不均，差距拉大等等問題愈發(fā)嚴重[2]。因此，我國存在陷入中等收入陷阱的風險，本文將以此為主要討論點加以論述。

2 現象表征

對我國面臨中等收入陷阱的論斷并不是無斷猜測，通過查找國內外的相關學術成果和研究報告，不難發(fā)現，我國的經濟發(fā)展問題既有與其他發(fā)展國家的共性，也有自己獨特的國情要求，主要現象表征為如下幾點

2.1 產業(yè)結構升級矛盾

在整個經濟體自發(fā)向前發(fā)展的過程中，產業(yè)結構升級是無法避開的問題。產業(yè)結構升級，往往代表著區(qū)塊嘗試轉變經濟發(fā)展方式從而達成跨越式發(fā)展的重要措施。我國的傳統(tǒng)行業(yè)的普遍特點是高能源消耗，高污染，整體特征較為粗放[3]，隨著社會的進步必須逐步完成轉型。

中國在這一過程中的表現并不順利，主要原因是我國的勞動力市場已經進入“劉易斯拐點”，即人力資本越來越高，未來的企業(yè)不得不以較高的工資水平去吸引，留住人才，毫無疑問，這將嚴重提升企業(yè)的用人成本。同時，行業(yè)內的資源稀缺性一再升級，造成資源價格上漲，最終導致生產成本的上升，造成產業(yè)結構升級存在困難。

2.2 嚴重的收入分配差距

我國的收入分配差距問題向來十分嚴重，縱觀我國多個行業(yè)的分析及報告，全國居民收入的基尼系數已上升為0.473（2013年數據），遠遠高于國際警戒線0.3的收入分配差距水平，這直接說明了我國的收入分配差距懸殊。對此如果不加以國家的嚴格調控，將會嚴重影響我國的社會公平，阻礙人民共享改革成果，致使經濟發(fā)展的穩(wěn)健性得不到保障，從而導致收入分配差距一再擴大，造成惡性循環(huán)。

2.3 過快的城市化速度

根據第六次人口普查數據顯示，截至2010年，我國的人口城市化水平已達到49.68%，接近一半的人口是城市人口，相比于第五次人口普查的2000年[4]，同比增長接近15個百分點。城市人口占總人口的比重不斷上升，城市數量增多，代表著我國的發(fā)展增速的全面提升。但我國城市化的速度雖快，質量卻不盡人意，其主要表現在城市建設規(guī)劃混亂，缺乏科學合理的布局，環(huán)境質量差，有相當一部分居住在城市中的人群卻無法享受到城市化成果（如部分進城務工人員），這類人群只能歸為半城市化狀態(tài)中。

2.4 全要素生產率有停滯風險

全要素生產率的長期性增長是經濟增長率的關鍵，其所蘊含的創(chuàng)新模式模式發(fā)展意義，代表了一個國家的科技實力和發(fā)展空間，是中等收入國家上升到高收入國家的主要驅動力。我國的全要素生產率已經進入增長率低下的困局，代表著我國的經濟轉換動力略顯不足，未來前景不容樂觀。

3 中國跨越中等收入陷阱的政策建議

縱觀我國面臨的中等收入陷阱問題，具有一定的特殊性和兩面性。在我國的城市化考慮過程中，不難注意到，雖然城市化水平不夠，但是城市數量的擴張減緩了失業(yè)問題，吸納了大量剩余勞動力，對減緩經濟壓力有著重要作用。同時，雖然收入分配差距不斷加大，我國的人均國民可支配收入也在不斷增加，在相當程度上減緩了收入分配差距拉大帶來的沖擊。最后，產業(yè)結構升級的壓力和全要素生產率停滯的風險以及我國人力資本劉易斯拐點[5]的出現，反向逼迫中國經濟完成轉型，由反饋作用轉向正向刺激?？紤]到以上特點，不難發(fā)現，我國的中等收入陷阱問題完全不同于低收入階段的貧困陷阱問題，而是具有中國發(fā)展特色的特殊情況。對此，嘗試提出如下政策建議：

3.1 完善相關制度，效率驅動轉型

制度代表這經濟體內的個人，企業(yè)和政府的三者互動，進而產生收入和財富的法律及行政框架，制度要求不是直接造成經濟的增長，而是通過影響投資決策，生產組織，利益分配等等方面間接推動經濟的增長。在如今的全球化背景下，在未來中等收入國家的激烈競爭中，決定勝負的根本原因之一就是制度要素，要求政府拓寬決策科學性，保證政務事實的公正性和透明度，加大其運行效率，促進反復倡廉等等，維護體制活力，保證我國在跨越中等收入陷阱時的制度優(yōu)勢。

3.2 勉力抓住機遇，完成經濟轉型

如上論述，經濟轉型所包含的生產結構化升級，生產關系調整等等一系列子項，在經濟全球化不斷深入的條件下，顯得尤為重要，尤其是我國的經濟發(fā)展空間仍然較大的情況下。國家如果缺少自身的實力性產業(yè)發(fā)展，自身的經濟熱度容易被外界國家嚴重影響甚至于控制。在這一過程中，要完善已有的風險防范機制，綜合應對轉型過程中的外部經濟沖擊，同時注重發(fā)展新型戰(zhàn)略產業(yè)，改造甚至淘汰對經濟發(fā)展無用的傳統(tǒng)行業(yè)，改變經濟發(fā)展以資本積累為最主要動力的模式。勉力抓住機遇，完成經濟轉型。

3.3 調控收入差距，促進社會公平

收入分配問題的重要性不言自明，在應對我國中等收入陷阱的諸多舉措中，政府能否進一步處理好初次分配與再分配的關系以調控收入差距顯得至關重要。在這一過程中，政府應該從縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)差距入手，建立健全社會保障制度，保障社會各個階層民眾的生活。政府可以利用多種行政工具，如加大對稅收等手段的利用和執(zhí)行力，完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控等等，使收入及資源分配過程更加公平透明[6]。

3.4 加大創(chuàng)新力度，堅持綠色發(fā)展

技術進步是經濟體發(fā)展的不竭動力，我國應該跟據自身要素稟賦決定的比較優(yōu)勢來發(fā)展自身具有優(yōu)勢的高技術戰(zhàn)略性制造業(yè)，來積累更多的技術創(chuàng)新能力。同時，技術的創(chuàng)新進步可以滿足城鎮(zhèn)化正常發(fā)展的需要，從而墊補我國城市化發(fā)展不足的劣勢，科學技術作為第一生產力，其意義是重要的，不可忽視的。在經濟全球化時代，開放體系下的經濟發(fā)展將以自主創(chuàng)新為內生動力，著力培育長期競爭優(yōu)勢，從而帶動產業(yè)轉型和社會生產力的全面提升。同時，我國作為一個人口較多而資源相對有限的國家，西方國家在跨域中等收入階段時所采用的先污染后開發(fā)手段是不可取的，所以在發(fā)展過程中，我國必須擺脫經濟發(fā)展與環(huán)境生態(tài)之間的惡性循環(huán)，實現綠色發(fā)展，規(guī)避以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展模式，防止環(huán)境問題成為發(fā)展中的負擔。

4 結論

為了避免中等收入陷阱，中國必須構筑穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，這需要多方的共同努力去營造合理完善的整體社會環(huán)境。從根本上來說，實現跨越中等收入陷阱的核心在與堅定不移地走中國道路，完善國家治理體系和治理能力，轉變經濟發(fā)展方式，是一個宏大的系統(tǒng)工程。如果我國能夠跨越這一發(fā)展階段，無論是對中國本身，還是對世界整體的經濟發(fā)展，都是一個極大貢獻。在這個過程中，中國必將進一步經歷一系列的結構性深刻轉變，而這正是在國際經濟社會中跨越中等收入，走向共同富裕階段的必由之路。

[1]張德榮.“中等收入陷阱”發(fā)生機理與中國經濟增長的階段性動力[J].經濟研究,2013,48(09):17-29.

[2]蔡昉.“中等收入陷阱”的理論、經驗與針對性[J].經濟學動態(tài),2011,(12):4-9.

[3]鄭秉文.“中等收入陷阱”與中國發(fā)展道路——基于國際經驗教訓的視角[J].

[4]姚枝仲.什么是真正的中等收入陷阱?[J].國際經濟評論,2014,(06):75-88+6.

[5]蔡昉.人口轉變、人口紅利與劉易斯轉折點[J].經濟研究,2010,45(04):4-13.

[6]清華大學社會學系社會發(fā)展研究課題組,孫立平.“中等收入陷阱”還是“轉型陷阱”[J].開放時代,2012,(03):125-145.