城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)無邊界規(guī)劃初探
——以?？谑袨槔?/h1>

2017-12-26 20:29:46魏聞駿孫玲玲杜婧含

海峽科技與產(chǎn)業(yè)訂閱 2017年12期 收藏

關(guān)鍵詞：?？谑?/a>市域綠地

魏聞駿 孫玲玲 杜婧含

南昌工學(xué)院 南昌 330038

1 海口市城鎮(zhèn)發(fā)展特點

1.1 ?？谑袇^(qū)位條件分析

海南省與中國大陸有一海之隔，位于中國大陸與東南亞的交界處，處于東北亞與東南亞的過渡地區(qū)，在地緣上具有重要地位。同時海南省是中國陸地面積最小、海域面積最大的省份，也是中國唯一位于北回歸線以南的熱帶區(qū)域省份，因此國防地位突出并有著最為豐富的熱帶作物資源與海洋資源。?？谑凶鳛楹Ｄ鲜〉氖鋮^(qū)域位置在不同的層面呈現(xiàn)不同作用。國家層面，海南省1988年評為我國經(jīng)濟特區(qū)，?？谑谐蔀楹Ｄ舷蚴澜缯故镜拇翱凇?012年國際旅游島的提出讓?？诔蔀橹袊踔潦澜绲臒釒糜畏?wù)核心城市。但由于歷史和地理位置因素影響，?？诠聭液Ｍ?，與大陸交通聯(lián)系不便，沒有擺脫邊緣化的處境。

1.2 海口市城鎮(zhèn)空間分布關(guān)系

?？谑邢螺?區(qū)，24鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后9個建制鎮(zhèn)將依托城市道路形成以主城為中心，由北向南沿4條縱軸放射發(fā)展的空間格局。四軸中最東為海文高速，三江、大致坡兩鎮(zhèn)一北一南，靠近文海高速是海榆東線公路，從北向南串聯(lián)云龍、紅旗、三門坡三鎮(zhèn)，海榆東線公路以西是東線高速公路，龍?zhí)?、新坡兩?zhèn)從北向南相鄰，最西邊是海榆中線公路，永興與東山兩鎮(zhèn)北南分居。因此海口市的城鎮(zhèn)空間分布呈現(xiàn)從北向南節(jié)點放射特點，并通過道路聯(lián)通形成網(wǎng)絡(luò)格局。

1.3 ?？谑谐擎?zhèn)職能定位

“十三五規(guī)劃”?？谑刑岢鑫宕蟀l(fā)展理念：創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。目的就是落實?？谑泻Ｄ现行某鞘械匚?，使其成為全省的政治、經(jīng)濟、文化中心和交通樞紐。?？谑袑⑽磥戆l(fā)展將強調(diào)旅游主題，不斷挖掘生態(tài)、資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色、服務(wù)、生物制藥行業(yè)，把海口市建設(shè)成濱海旅游度假休閑勝地，健康宜居城市，具有熱帶海島風光的生態(tài)花園城市。

2 ?？谑谐鞘芯G地系統(tǒng)規(guī)劃分析

2.1 市域綠地系統(tǒng)突顯生態(tài)地位

生態(tài)環(huán)境的優(yōu)越性是海口發(fā)展國際旅游島的基礎(chǔ)，但整個海南省是單獨的島嶼，從景觀生態(tài)復(fù)合種群理論角度分析:?？谑械纳鷳B(tài)屬于綴塊型種群。?？谑猩鷳B(tài)一旦遭到破壞將會發(fā)生一連串生物連鎖反應(yīng)，影響嚴重、恢復(fù)難度大，因此?？谑杏蚓G地系統(tǒng)規(guī)劃首要任務(wù)是生態(tài)利用和可持續(xù)發(fā)展。首先就是對市域生態(tài)進行分區(qū)規(guī)劃，根據(jù)類型的不同分為自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、農(nóng)林生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生物多樣性區(qū)；然后從北到南確定生態(tài)空間形態(tài):北部為濱海生態(tài)綠廊、主城區(qū)，中部為帶狀公園生態(tài)綠廊、生態(tài)旅游區(qū)，南部為農(nóng)林生態(tài)綠區(qū)。每個區(qū)域都有生態(tài)點和公園點并分別進行規(guī)劃與詳細設(shè)計；最后生態(tài)廊道以“一軸、兩廊、三楔”結(jié)構(gòu)進行布局。通過這三方面的深入，使?？谑杏蛏鷳B(tài)形成基質(zhì)、斑塊、廊道合理的空間格局。

2.2 主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃強調(diào)綠廊構(gòu)建

為使綠化率達41%，綠化覆蓋率達45.5%，人均公園綠地面積17.5平方米，“300米見綠、500米見園”的規(guī)劃目標，?？谑兄鞒菂^(qū)綠地采取“一網(wǎng)、兩帶、兩廊”的總體構(gòu)架模式。利用海口市自然的“海－城－江－林－田”格局，結(jié)合海口市域道路延伸網(wǎng)絡(luò)確定與城市用地布局相適應(yīng)的多級園林綠地結(jié)構(gòu)。從構(gòu)架模式可以看出主城區(qū)的綠地主要沿海岸線、城市道路、城市水系、城市林木和田地等具有帶狀特征的城市元素進行建設(shè)并形成主城區(qū)肌理，這樣不僅有利于主城綠地體系的形成，更有利于與市域道路綠地相結(jié)合形成城鎮(zhèn)放射綠網(wǎng)框架結(jié)構(gòu)。

2.3 分類規(guī)劃重點鮮明其他綠地類型豐富

分類規(guī)劃中各類綠地發(fā)展都遵循規(guī)劃規(guī)范并在此基礎(chǔ)上進行特色綠化建設(shè)。公園綠地均勻分布滿足服務(wù)半徑要求，做到“城在園中，園在城中”的特色要求，并結(jié)合各大型綠快組成公園慢行景觀游憩線路，形成綠色慢行通道系統(tǒng)。公園綠地中特別強調(diào)專類公園的建設(shè)力度，不僅重視動植物園的建設(shè)，更針對海口歷史文化舊址和居民點祠堂、戲臺較多的公綠較少的情況，加強了對村鎮(zhèn)公綠、遺址綠化環(huán)境的建設(shè)。生產(chǎn)綠地充分利用自然條件，因地制宜加強對經(jīng)濟苗木、鄉(xiāng)土苗木的培育，為城市綠化提供充足的育苗。

3 ?？谑谐擎?zhèn)無邊界綠地系統(tǒng)規(guī)劃

3.1 ?？谑芯G地系統(tǒng)規(guī)劃模式與發(fā)展方向初探

3.1.1 ?？谑芯G地系統(tǒng)城鎮(zhèn)無邊界生態(tài)主義規(guī)劃模式。

習近平總書記十八屆五中全會在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》推出“習近平談‘十三五’五大發(fā)展理念”系列策劃，綠色發(fā)展成為建設(shè)美麗中國的重要路線方針。新常態(tài)下海口市特殊的區(qū)位條件使得?？诔擎?zhèn)發(fā)展特點鮮明。①資源豐富，但利用與開發(fā)方式粗放，缺乏創(chuàng)新機制引導(dǎo)，浪費較為嚴重；②生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，但生態(tài)環(huán)境的保護與經(jīng)濟的發(fā)展矛盾突出，協(xié)調(diào)發(fā)展模式單一；③文化歷史悠久，但公共宣傳與認可度較低，歷史的傳承與精神的挖掘缺乏群眾基礎(chǔ)，主題提煉停留表面缺乏統(tǒng)一正確導(dǎo)向；④城鎮(zhèn)發(fā)展依托資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化優(yōu)勢，圍繞旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)形成以主城為主體綜合發(fā)展，鎮(zhèn)鄉(xiāng)為輔助集約發(fā)展的格局，但鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展滯后，影響城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；⑤與發(fā)達城市和中國內(nèi)陸地域交通不便，經(jīng)濟惠及帶動率較低。?？谑惺杏蚓G地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展特點已經(jīng)著手建設(shè)生態(tài)綠地，結(jié)合這一趨勢提出?？谑芯G地系統(tǒng)城鎮(zhèn)無邊界“生態(tài)主義模式”規(guī)劃模式。

3.1.2 ?？谑芯G地系統(tǒng)規(guī)劃以綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為主體發(fā)展方向

近年來?？谑谐鞘械陌l(fā)展對生態(tài)造成隔絕化與破碎化影響，限制了生物種群間和種群內(nèi)部接觸與交流，打破生態(tài)平衡，減少生物多樣性。在城市化與生態(tài)問題日益突出的背景下，綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃成為此次?？谑芯G地系統(tǒng)規(guī)劃探索重要方向。美國保護基金組織與農(nóng)業(yè)部林業(yè)局定義綠色基礎(chǔ)設(shè)施：是一個國家的自然生命支持系統(tǒng)——一個由公園綠道和其他保護地，野生物棲息地、林地、濕地、水系和其它自然區(qū)域，農(nóng)田、森林、牧場、曠野和其它開放空間組成的相互連接的網(wǎng)絡(luò)，作用是維持自然生態(tài)過程、養(yǎng)育本地物種、保持空氣和水資源、促進人們生活健康質(zhì)量的體系。

3.2 海口市市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃綠地指標初探

?？诔鞘芯G地系統(tǒng)規(guī)劃先通過市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃從空間布局上指出城鎮(zhèn)未來綠地發(fā)展框架，然后參考主城區(qū)與各鎮(zhèn)建成區(qū)邊界范圍內(nèi)人均公園綠地、綠地率、綠化覆蓋率指標進行綠地系統(tǒng)規(guī)劃。這樣規(guī)劃容易出現(xiàn)以下問題：（1）其他綠地這類生態(tài)良好的綠地不被算入建成區(qū)綠地，其歸屬不明，保護開發(fā)與服務(wù)利用對象難以落實；（2）城鎮(zhèn)各自劃分用地邊界進行綠地系統(tǒng)規(guī)劃容易導(dǎo)致綠地各城鎮(zhèn)邊界及其周邊區(qū)域綠地性質(zhì)不明，城鎮(zhèn)之間綠地連接度下降，從市域尺度而言綠地破碎化問題突出；（3）綠地服務(wù)對象主要為建設(shè)較為集中區(qū)域的人，對居住分散偏遠區(qū)域人服務(wù)半徑很難惠及；（4）過分強調(diào)城市綠地的建設(shè)而忽視區(qū)域范圍內(nèi)自然的綠地和生態(tài)的綠地，忽視城市綠地與自然生態(tài)綠地之間的聯(lián)系與相互促進關(guān)系；（5）各市鎮(zhèn)綠地考核標準很難反應(yīng)市鎮(zhèn)綠地分布特征，導(dǎo)致市鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃千篇一律，綠地建設(shè)方向不明。

[1]楊賚麗.城市園林綠地規(guī)劃[M].北京：中國林業(yè)出版社，2012

[2]趙陽.大學(xué)城空間布局模式與優(yōu)化策略研究[D].東北林業(yè)大學(xué)，2014

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