郁 濤 蔣 琳

(1. 常州大學黨委宣傳部 江蘇常州 213164； 2. 常州大學團委 江蘇常州 213164)

眾創(chuàng)空間的發(fā)育機制及可持續(xù)發(fā)展研究
——以常州為例

郁 濤1蔣 琳2

(1. 常州大學黨委宣傳部 江蘇常州 213164； 2. 常州大學團委 江蘇常州 213164)

以常州市眾創(chuàng)空間的發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，參照經濟發(fā)展模式和增長方式，以市場需求為導向，研究眾創(chuàng)空間在常州的發(fā)展模式，并找出常州市眾創(chuàng)空間發(fā)展面臨的困境及困境的根源。同時，根據(jù)各類眾創(chuàng)空間運營模式、投資方式、創(chuàng)業(yè)服務體系等方面的不同，結合前期的研究基礎，提出常州市眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展的可行性路徑。

眾創(chuàng)空間； 發(fā)育機制； 可持續(xù)發(fā)展

0 引言

李克強總理考察深圳“柴火創(chuàng)客空間”時指出，創(chuàng)客的活力和創(chuàng)造將會成為中國經濟未來增長的不熄引擎，并在《政府工作報告》中突出“創(chuàng)客”與“眾創(chuàng)空間”。隨后，國務院辦公廳、科技部相繼印發(fā)《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》《關于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經濟轉型升級的指導意見》和《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》等一系列文件，發(fā)展眾創(chuàng)空間已經成為經濟新常態(tài)下我國順應全球發(fā)展趨勢的重大舉措。眾創(chuàng)空間自2010年進入中國以來，已經成為中國經濟新常態(tài)的熱詞，國內也掀起了創(chuàng)客運動的熱潮，創(chuàng)建了形式多樣的眾創(chuàng)空間，比如深圳的柴火創(chuàng)客空間、上海的新車間、南京創(chuàng)客空間、杭州的洋蔥膠囊等。國內學者張玉臣、劉志迎、楊建新等從不同領域、不同角度對“雙創(chuàng)”背景下眾創(chuàng)空間的發(fā)展進行了探討，形成了一批具有代表性的成果。

近年來，在加快建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的大背景下，常州市積極完善扶持地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，先后出臺了《常州市關于實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略加快培育創(chuàng)新型企業(yè)的實施意見》《常州市關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施方案(2015—2020)》《常州市科技服務業(yè)發(fā)展專項行動計劃》等一系列政策文件，明確提出要加快實施“創(chuàng)業(yè)常州”的眾創(chuàng)空間建設、創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育、投融資體系建設、創(chuàng)業(yè)服務提升、創(chuàng)業(yè)文化營造等六大行動，同時以政策為支持，加快推動新模式、新技術、新業(yè)態(tài)和新服務的發(fā)展，逐步形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的格局，以眾創(chuàng)空間為載體，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。

通過文獻研究法、實證研究法和訪談法，以常州市具有代表性的46家眾創(chuàng)空間為研究對象，對眾創(chuàng)空間的負責人以及89家入駐企業(yè)項目負責人進行面對面深入訪談，取得常州市眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展的第一手資料，實證分析常州市眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展面臨的困境，并進行路徑的可行性分析。

1 常州市眾創(chuàng)空間調研概述

樣本分布均勻，調研的眾創(chuàng)空間均勻分布在常州市的四個區(qū)，具有較強的代表性，其中新北區(qū)19家，武進區(qū)17家，天寧區(qū)6家，鐘樓區(qū)4家，同時還調研了入駐其中的89家創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目。

訪談對象具有代表性，采訪了46家眾創(chuàng)空間的負責人以及89家入駐企業(yè)和項目的負責人。

訪談提綱可信度較高，依據(jù)國務院、常州市出臺的相關文件對眾創(chuàng)空間的建設標準和要求，精心編制了13個問題組成訪談提綱。見表1。

2 常州市眾創(chuàng)空間發(fā)展過程中存在的問題

調研結果顯示，常州市眾創(chuàng)空間雖然發(fā)展迅速，取得了一定的成績，但是在政策、資金、人才培養(yǎng)等方面還存在不足。下面就常州市眾創(chuàng)空間發(fā)展過程中存在的問題做進一步的分析。

1) 由于擴張迅速帶來的專業(yè)程度下降。國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經濟轉型升級的指導意見》(以下簡稱《意見》)，提出促進眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展，為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供低成本、全方位、專業(yè)化服務[1]。眾創(chuàng)空間是為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供早期辦公、投融資對接、商業(yè)模式構建、團隊融合、媒體資訊、創(chuàng)業(yè)培訓等全方位服務的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系[2]。不管是管理者還是創(chuàng)業(yè)者，不管是創(chuàng)意項目還是專業(yè)孵化，都需要先進的、專業(yè)的技術支持，因此，專業(yè)化程度是眾創(chuàng)空間生命力的關鍵。但是，調研結果顯示，大部分眾創(chuàng)空間僅提供基礎的辦公服務，人性化、專業(yè)化服務少之又少。問題在于，一方面，眾創(chuàng)空間擴張速度過快，致使眾創(chuàng)空間的管理團隊水平和專業(yè)質量難以匹配、支撐。因前期評估不足、規(guī)劃不周、定位不準、忽視地區(qū)差異性和行業(yè)特色等，導致眾創(chuàng)空間出現(xiàn)定位服務能力不足、基礎配套設施不全、科學運營模式不健全等問題，眾創(chuàng)空間易成為“二房東”的角色，專業(yè)程度下降。另一方面，因規(guī)劃者和籌辦者的思想觀念偏差，將眾創(chuàng)空間作為消化閑置物業(yè)場地的途徑，致使眾創(chuàng)空間盲目上馬、供給過剩，易形成新一輪的資源搶占和浪費。

表1 訪談提綱

2) 由于商業(yè)運作模式不成熟帶來的持續(xù)盈利困難。眾創(chuàng)空間普遍面臨著商業(yè)運作模式不成熟、市場化機制尚不健全、市場資本未被激活、持續(xù)盈利困難的問題。一方面，受房價影響，眾創(chuàng)空間的租金成本和運營成本較高，高成本與高服務的巨大落差，致使眾創(chuàng)空間很難摸索出成熟的盈利模式。另一方面，眾創(chuàng)空間的服務往往只停留在提供平臺的初級層面，甚至為了使辦公場地使用率提高，不對進駐的創(chuàng)客進行審核，拉低了眾創(chuàng)空間的專業(yè)度。調研結果表明，常州市64%的眾創(chuàng)空間如果沒有政府以及社會資金的支持將處于嚴重負盈利狀態(tài)，25%的眾創(chuàng)空間勉強達到收支平衡，只有11%的眾創(chuàng)空間處于盈利狀態(tài)，且利潤較少。另外，民營眾創(chuàng)空間持續(xù)盈利的難度更大。

3) 由于重創(chuàng)業(yè)輕創(chuàng)新帶來的項目成功率低。對創(chuàng)業(yè)者來說，資金、人脈、市場等固然重要，但是要想在創(chuàng)業(yè)的道路上走得更穩(wěn)更遠，好的項目卻是必不可少的。對初創(chuàng)業(yè)者來說，選擇一個有前景的小成本項目，由小逐步做大是比較穩(wěn)妥的。對于眾創(chuàng)空間來說，好的創(chuàng)業(yè)項目也必然會帶來豐厚的回報。調研結果顯示，常州市眾創(chuàng)空間的入駐企業(yè)數(shù)量較多，但是所帶來的高質量的、吸人眼球的創(chuàng)新項目卻很少。由于小微企業(yè)成本高、實力薄弱，加之經營者認識不足，往往只顧及眼前利益，很難著眼于創(chuàng)新投入和長遠發(fā)展戰(zhàn)略，導致企業(yè)技術含量低、創(chuàng)新動力不足。

4) 由于政府干涉過多導致入駐企業(yè)和項目團隊參差不齊。眾創(chuàng)空間對入駐企業(yè)的選擇應該根據(jù)自身特點制訂相應的標準，政府不宜干涉過多。調研中，眾創(chuàng)空間的負責人表示，政府為了申報國家、省、市級眾創(chuàng)空間，出臺激勵政策，不顧眾創(chuàng)空間的實際情況，強行設定標準，要求入駐企業(yè)的數(shù)量、資質、業(yè)務范圍、資金及效益情況等，導致入駐企業(yè)參差不齊，浪費了很多有效資源。政府在眾創(chuàng)空間發(fā)展過程中的作用是在宏觀調控的基礎上，有效解決入駐企業(yè)遇到的問題，形成一套科學合理的判別標準，只有這樣，才能從根本上抓住問題，有區(qū)別地對待，完成入駐企業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標。

5) 由于人才緊缺帶來的孵化服務功能缺失。眾創(chuàng)空間是為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)提供全要素、便利化、低成本、開放式綜合服務的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺[3]。不僅涵蓋苗圃、孵化器的產業(yè)孵化階段，還要提供創(chuàng)新型孵化服務。眾創(chuàng)空間的創(chuàng)新型孵化服務應以高端人才為主體，依托其不同的資源稟賦和特色，提供輔導培訓、創(chuàng)業(yè)導師、產業(yè)鏈資源對接和市場推廣等增值服務，為創(chuàng)業(yè)者提供多層次、全方位的服務，并逐漸探索出符合其自身特點的贏利模式。另外這種孵化服務功能是雙向的，不僅能幫助企業(yè)快速成長、創(chuàng)新項目順利推廣，也會給眾創(chuàng)空間帶來聚集人氣、媒體宣傳、品牌推廣、爭取政府關注度和政策優(yōu)惠等有利因素。因此，孵化服務功能的核心是人才，人才的缺失將導致孵化服務功能大打折扣。調研結果顯示，76%的眾創(chuàng)空間在各個環(huán)節(jié)都缺少高素質管理人才、高技術創(chuàng)新人才、高學歷營銷人才等專業(yè)性人才，導致因無法全方位提供孵化服務而失去創(chuàng)新項目，甚至失去核心企業(yè)。

6) 由于前期規(guī)劃不利帶來的空間需求得不到滿足。調研結果顯示，60%的眾創(chuàng)空間選址并不理想。具體原因有前期的規(guī)劃沒有經過科學的論證，為了建設而建設，選址完全由政府決定，由于資金欠缺退而求其次等，一些眾創(chuàng)空間受所處地理位置交通不利的影響，面臨人氣不旺和資源要素集聚效應難以發(fā)揮的難題。眾創(chuàng)空間的選址要考慮各種環(huán)境因素，經過科學的謀劃和論證。選址在自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)、應用創(chuàng)新園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高校和科研院所附近，可以有效利用科技、人才資源和技術優(yōu)勢。選址在銀行、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等金融機構附近，可以利用市場機制，聚集各種創(chuàng)新資源，吸納社會各方力量，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)搭建融資服務平臺，促進中小型企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。眾創(chuàng)空間也可以利用自身品牌效應和號召力帶動、提升片區(qū)的創(chuàng)業(yè)氛圍、人才集聚和產業(yè)升級，相互補充，優(yōu)勢聯(lián)動。另外，眾創(chuàng)空間的選址還應該青睞交通便利、人流量大的地方。

7) 由于同質化嚴重帶來的品牌意識缺失。隨著眾創(chuàng)空間種類和數(shù)量的增加，盈利難、經營者能力差、同質化、高層次人才缺失等一系列問題逐漸暴露出來，嚴重影響著眾創(chuàng)空間的健康發(fā)展。調研發(fā)現(xiàn)，從空間名稱、發(fā)展定位、運營管理與營銷策略看，眾創(chuàng)空間之間存在很大的相似度和趨同性，在運營管理過程中出現(xiàn)了定位模糊、戰(zhàn)略漂移、管理無序和傳播不力等誤區(qū)，同質化現(xiàn)象嚴重，吸納創(chuàng)業(yè)者的動力不夠。換言之，沒有足夠的創(chuàng)業(yè)者去充實眾創(chuàng)空間，無法促使眾創(chuàng)空間形成品牌聚集效應，直接后果就是因缺乏核心競爭力而無法生存。因此，亟需進行品牌管理，提升眾創(chuàng)空間的知名度和美譽度，形成示范效應和社會效益。

3 常州市眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展的可行性路徑研究

針對常州市眾創(chuàng)空間的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及影響因素，在充分調研的基礎上，對眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展的可行性路徑提出進一步的對策建議。

1) 市場導向，奠定眾創(chuàng)空間生存和發(fā)展的基石。市場化是眾創(chuàng)空間發(fā)展的必然途徑，行業(yè)化和民間化的特征決定了政府不應該成為其發(fā)展的決定力量，應該遵循“市場主導、政府引導”的發(fā)展思路。合理的資源配置是市場的需求，也決定著眾創(chuàng)空間的規(guī)模和類型。眾創(chuàng)空間本質上就是為了給創(chuàng)業(yè)者提供有力的服務平臺支撐，幫助他們實現(xiàn)資金對接，將想法做成產品，將產品做成市場，將市場做大做強[4]。眾創(chuàng)空間的運作模式也由市場決定。目前眾創(chuàng)空間的類別多種多樣，常州市眾創(chuàng)空間主要有創(chuàng)客孵化型、專業(yè)服務型、投資促進型、培訓輔導型等，盈利模式主要包括房租(工位)收入、管理咨詢、物業(yè)服務收費和股權投資收益。重點為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、團隊和項目提供開放式辦公空間，交流、分享、互動平臺和創(chuàng)業(yè)基礎、導師輔導、教育培訓以及融資服務。因此，眾創(chuàng)空間的運營模式和盈利模式必須要根據(jù)當?shù)厥袌龅馁Y源優(yōu)勢和需求特點來設定。

2) 立足實際，注重營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)氛圍。常州市在眾創(chuàng)空間的發(fā)展思路上應立足地方實際，著力營造鼓勵和重視眾創(chuàng)空間發(fā)展的生態(tài)氛圍，同時要根據(jù)經濟發(fā)展的類型和產業(yè)特色，對常州市眾創(chuàng)空間的承載力和吸引力進行正確的定位，控制質量和數(shù)量的平衡。首先應加大重視力度，傳遞鼓勵和重視眾創(chuàng)空間建設和發(fā)展的積極信號。其次應以眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)者為核心，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。以各種類型的競賽為載體對優(yōu)秀項目進行選拔、資助、孵化，并通過輿論宣傳的導向作用進行整體宣傳推介，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、包容失敗的創(chuàng)新文化氛圍。最后要整合和利用各種有效資源。善于利用國家高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學科技園等各種孵化載體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構，完善和優(yōu)化業(yè)務模式和運營機制，避免造成資源浪費。

3) 充分論證，做好眾創(chuàng)空間的頂層設計。在眾創(chuàng)空間的創(chuàng)建過程中，常州市政府要在充分論證的基礎上做好頂層設計，注重前期規(guī)劃和布局，創(chuàng)建科學、有序、合理的眾創(chuàng)空間體系。具體包括：堅持眾創(chuàng)空間建設的市場導向和問題導向，基于調研結果就創(chuàng)業(yè)者所關心的問題進行政策設計和制定，建立差別化和針對性的政策支撐體系，出臺財政資金支持、知識產權保護、人才引進與扶持、優(yōu)惠稅收政策等一系列支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務機構發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策。加大資金扶持力度，降低眾創(chuàng)空間的運營成本和創(chuàng)業(yè)者的投資風險，提升眾創(chuàng)空間的硬件配置。制定有助于引進人才的扶持政策，吸引高端人才進駐眾創(chuàng)空間并切實享受到優(yōu)惠政策。做好眾創(chuàng)空間與科研機構、高校、律所、行業(yè)協(xié)會、領軍企業(yè)、社會團體等機構的對接牽線搭橋工作，鼓勵科研機構的基礎設施、科研儀器等面向眾創(chuàng)空間開放，開展合作研究、學術交流、人才培訓等，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和成品的科技含量，引導科技成果與市場對接；鼓勵眾創(chuàng)空間與高校合作，帶動大學生就業(yè)；鼓勵行業(yè)領軍企業(yè)進駐眾創(chuàng)空間，分享經驗、提供幫扶；鼓勵社會團體舉辦創(chuàng)業(yè)培訓活動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新比賽及各種圍繞“雙創(chuàng)”的公益活動，培育創(chuàng)客文化，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍。

4) 制訂宣傳策略，注重眾創(chuàng)空間的品牌打造。眾創(chuàng)空間作為一種新型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，其生命力主要源于資源整合能力和服務集成能力以及基于這兩種能力的對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的吸引力[5]。眾創(chuàng)空間本質上只是一個法人組織，在提供服務、資源動員、空間容納等方面的能力是有限的，因此，眾創(chuàng)空間應根據(jù)地方實際堅持走品牌化、特色化、專業(yè)化的道路。打造品牌眾創(chuàng)空間應制訂相應的品牌宣傳策略，提升眾創(chuàng)空間的宣傳力度。合理運用自媒體、新媒體等平臺和載體，制訂宣傳策略，搭建活動信息發(fā)布平臺，通過線上、線下相結合，全方位、全天候的創(chuàng)業(yè)宣傳體系，對眾創(chuàng)空間及優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)活動和項目進行宣傳報道，吸引更多的創(chuàng)業(yè)者積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，同時還可以吸引更多、更加優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目進駐眾創(chuàng)空間，擴大眾創(chuàng)空間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)影響力。常州市應結合地方經濟發(fā)展和產業(yè)特色一方面打造具有地方產業(yè)特色和品牌的創(chuàng)客系列活動和創(chuàng)業(yè)大賽，另一方面，應著力打造具有常州特色的品牌化“眾創(chuàng)空間”，借助品牌化的展示宣傳效應和信用擔保效應將創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新資源服務供給者整合起來。

5) 按需施訓，注重創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。常州市應從以下三個方面進行創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)：一在企業(yè)內實施高技能創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，政府在資金及政策上給予相應的扶持。支持企業(yè)建設新型的企業(yè)內高技能創(chuàng)新人才評價體系，強化創(chuàng)新導向，建立和健全能力為本、創(chuàng)新績效為基礎的“內生型”創(chuàng)新型人才培訓機制，實行以動態(tài)績效評估為主的目標管理，實施薪酬制度和福利政策的激勵性措施[6]。二要建立眾創(chuàng)空間與學校、科研院所互利共贏的深度融合模式培養(yǎng)應用型創(chuàng)新人才。建立基于校企深度融合的創(chuàng)新實踐基地，以面向企業(yè)一線的創(chuàng)新項目為核心開展實踐項目研究。依托實踐基地推進實訓項目的開發(fā)與推廣，充分利用高校、科研院所的創(chuàng)新資源優(yōu)勢，解決企業(yè)工程項目中遇到的產品研發(fā)、技術開發(fā)等難題，為企業(yè)的技術和產品升級提供支持，進行創(chuàng)新人才的深度培養(yǎng)。積極與高校合作，開展針對創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)教育與培訓，引導創(chuàng)業(yè)者科學創(chuàng)業(yè)。三要借助社會力量聯(lián)合建立創(chuàng)新型人才培養(yǎng)平臺。發(fā)揮社會中介組織、專業(yè)培訓機構、企業(yè)服務機構的主觀能動性，積極參與機構建設和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，為眾創(chuàng)空間輸送充足的創(chuàng)新型人才。同時加大創(chuàng)業(yè)教育力度，完善創(chuàng)業(yè)教育體系，鼓勵社會創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)心理、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)品格等。

6) 加強合作交流，提升眾創(chuàng)空間的國際化水平。通過加強國際合作，建立高水平眾創(chuàng)空間，提升鏈接國際創(chuàng)新資源的能力。常州市應鼓勵眾創(chuàng)空間與國外的孵化器協(xié)會等國際組織建立合作關系，促進雙方信息交流和開展項目合作，提升眾創(chuàng)空間的國際化水平。一方面，常州市各種形式的眾創(chuàng)空間要積極引進國外服務模式較為先進的孵化器，通過開展各種形式的合作在常州設立國際孵化機構，以帶動常州市眾創(chuàng)空間的專業(yè)化水平，擴展國際化視野。另一方面常州市眾創(chuàng)空間要積極在海外建設分支機構，依托國際技術轉移中心等科技合作載體，提升吸納全球高端創(chuàng)業(yè)項目和團隊的能力。

組織企業(yè)及創(chuàng)業(yè)項目參加國際性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，與國外的創(chuàng)新團隊進行交流合作，接觸最前沿的科技信息，可以在科研與應用復合型人才培養(yǎng)、選拔和激勵方面起到積極作用，培養(yǎng)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新意識和自主研發(fā)能力，關注專業(yè)、行業(yè)發(fā)展，了解并投身行業(yè)新技術、新工藝的創(chuàng)新開發(fā)實踐，引導和扶持項目轉化或直接對項目進行孵化，為眾創(chuàng)空間提供國際化展示平臺，提升國際化水平。

7) 多渠道提升眾創(chuàng)空間自身綜合實力。常州市提高眾創(chuàng)空間自身的綜合實力，不僅需要科學選址、注重配套，還要創(chuàng)新運營模式，吸引社會資本參與。眾創(chuàng)空間要懂得創(chuàng)新投資模式，進行良性的自我經營。常州市應發(fā)揮多層次資本市場作用，鼓勵項目資本眾籌，支持發(fā)展區(qū)域性股權交易市場，鼓勵加快基于互聯(lián)網的金融服務創(chuàng)新，暢通眾創(chuàng)空間資本進出的通道。大力發(fā)展針對創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)企業(yè)的各類風險投資基金，吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資。設立創(chuàng)業(yè)種子基金，以公益參股或無息貸款方式對符合標準的初創(chuàng)小微企業(yè)給予資金支持。

構建眾創(chuàng)空間信息網。加快構建眾創(chuàng)空間信息網絡服務平臺，及時發(fā)布創(chuàng)業(yè)扶持政策、申報程序以及創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)競賽、路演等活動安排。

增強眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)導師團隊力量。建立并不斷完善各類創(chuàng)業(yè)導師任職標準、培訓制度和準入機制，積極支持高校和其它社會機構進行創(chuàng)業(yè)導師的培養(yǎng)，鼓勵行業(yè)專家、具有學術造詣的學者、政府機構政策專家、成功企業(yè)家等社會人士擔任創(chuàng)業(yè)導師，探索建立理念指引型、政策解讀型、技能輔導型、典型驅動型等具有專業(yè)特點的創(chuàng)業(yè)輔導團隊，支持創(chuàng)業(yè)輔導團隊通過創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講座、坐診預約等方式對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)輔導活動。

4 結束語

眾創(chuàng)空間不僅是創(chuàng)新創(chuàng)意的轉化場所，也是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的孵化空間，更是創(chuàng)新學習的實踐場所。在眾創(chuàng)空間的建設過程中，政府做好眾創(chuàng)空間的頂層設計；高校、科研院所、高新區(qū)、科技園、創(chuàng)新孵化中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院等利用自身的人才和科研優(yōu)勢，為眾創(chuàng)空間提供專業(yè)化的創(chuàng)新實踐與創(chuàng)業(yè)教育，加強創(chuàng)客文化建設；媒體應加強正面宣傳動員及輿論引導的策略研究，破除大眾對眾創(chuàng)空間及創(chuàng)客運動認知上的誤區(qū)和盲區(qū)，吸引更多科技人員投身科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；企業(yè)加大對眾創(chuàng)空間的投入力度，例如資金投入、創(chuàng)新項目入駐、創(chuàng)新型孵化器的建設、創(chuàng)新成果轉化等，促進各類創(chuàng)新要素的高效配置和有效集成。政府、企業(yè)、高校、媒體、社區(qū)、團體、個人等維度要精準定位，明確社會責任，重視利益相關者的利益訴求，打造產學研用緊密集合的可持續(xù)發(fā)展的眾創(chuàng)空間。

[1] 吳煒.國務院頒布《意見》進一步促進眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展[J].中關村，2016(3)：18.

[2] 范海霞.各地眾創(chuàng)空間發(fā)展政策比較及啟示[J].杭州科技，2015(3)：53-57.

[3] 張洪石，沈小春.發(fā)揮政府在推進眾創(chuàng)空間發(fā)展中的作用[J].廣西經濟，2016(1)：51-52.

[4] 張臻.解密眾創(chuàng)空間眾創(chuàng)空間能否堅守“小而美”[J].華東科技，2015(5)：38-51.

[5] 黃彥菁，孫麗江.眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設的金融支持體系研究[J].改革與戰(zhàn)略，2015(11)：49-52.

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Study on the Development Mechanism and Sustainable Development of Maker Space in Changzhou: Taking Changzhou as an Example

YU Tao1JIANG Lin2

(1. Propaganda Department of Party Committee, Changzhou University, Changzhou 213164, China;2. Youth League Committee, Changzhou University, Changzhou 213164, China)

Based on the current situation of the development of Changzhou maker space, referring to the mode of economic development and the mode of growth in Changzhou, and with market demand oriented, this paper studies the development pattern of maker space in Changzhou. The dilemma and the root cause of the plight of the development of the maker space in Changzhou are derived. At the same time, according to various types of maker space operation mode, investment methods, entrepreneurship services system and so on, combined with the previous research basis, the feasibility path of sustainable development of Changzhou maker space is put forward.

maker space; developmental mechanism; sustainable development

2017-10-17

2016年常州市科技局軟科學研究計劃“常州市‘眾創(chuàng)空間’發(fā)展模式及可持續(xù)發(fā)展研究”(CR20160042)；常州大學2016—2018年度理論與實踐研究會項目“‘眾創(chuàng)空間’的發(fā)育機制及可持續(xù)發(fā)展研究”(16LLSJ08)

郁 濤(1982-)，男，講師，碩士，主要研究方向：公共管理、高等教育

F 279.2

A

1672-2434(2017)06-0045-05

繆寧陵]