深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要關(guān)注鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)大，農(nóng)村更加美麗，農(nóng)民更加富裕。本文就十九大報(bào)告中的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了簡要分析。

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，在把科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了中央和地方地府的重視。因?yàn)闆]有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有農(nóng)民的安居樂業(yè)，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不牢固，不全面。十九大報(bào)告提出了堅(jiān)持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理念。這充分體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”問題的重視，為新時(shí)期鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展描繪出了宏偉藍(lán)圖。

一、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出了要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要不斷完善“以城帶鄉(xiāng)”機(jī)制，就是利用以城市為據(jù)點(diǎn)，向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射，利用城市資源，帶動(dòng)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要抓住農(nóng)民迫切增收，想要向第二、第三產(chǎn)業(yè)邁步的心理，與原先的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，再根據(jù)本地的市場需求和資源特色，把握好發(fā)展方向，建設(shè)有地區(qū)特色的小城鎮(zhèn)。對于一些農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的鄉(xiāng)村而言，在小城鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，要建立健全的產(chǎn)品全程配套服務(wù)體系，利用信息技術(shù)把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等流程完美結(jié)合，打造產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售和產(chǎn)業(yè)化的完整服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，讓廣大農(nóng)民群眾平等參與改革發(fā)展進(jìn)程，共享改革發(fā)展成果。

二、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度

十九大報(bào)告提出，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。穩(wěn)定的土地政策是推動(dòng)“三農(nóng)”工作開展的重要舉措，延長土地承包期限也給農(nóng)民吃了定心丸?？梢灾贫ㄓ行Т胧┮龑?dǎo)農(nóng)民繼續(xù)在土地上“做文章”，比如，把糧食作物的面積控制在合理范圍內(nèi)的前提下，進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)作物的比重，積極培育良種，發(fā)展立體種養(yǎng)殖等優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，不斷的強(qiáng)化跟科研部門之間的對接與合作，發(fā)展一些農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度化的保障。

三、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系

十九大報(bào)告提出，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。站在生產(chǎn)經(jīng)營者的角度來說，跟國外農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營相比，中國農(nóng)業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)是分散、規(guī)模小，生產(chǎn)與銷售之間的聯(lián)系不緊密，甚至出現(xiàn)產(chǎn)銷脫節(jié)，難以保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，影響了發(fā)展成效。要積極構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社等規(guī)?；M織。要使科技入農(nóng)戶工作的速度不斷加快，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以及示范基地等服務(wù)模式。積極鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等組織，讓這些組織提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)承包與技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，把龍頭企業(yè)作為骨干，補(bǔ)充其他社會(huì)力量，使專項(xiàng)服務(wù)跟綜合服務(wù)結(jié)合，從而建立適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。通過示范基地建立，讓生產(chǎn)者感受運(yùn)用農(nóng)業(yè)種植技術(shù)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，明確種植技術(shù)的理論與實(shí)際操作，起到榜樣和示范作用。通過統(tǒng)一種植、統(tǒng)一生產(chǎn)，還有統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)作物病蟲害的防治，減少農(nóng)戶種植經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，從而構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。

四、支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代，十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要各級(jí)政府部門加大對農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度，要把自身的主導(dǎo)作用發(fā)揮出來，注重市場調(diào)節(jié)方面的作用，通過引導(dǎo)農(nóng)民參加招聘會(huì)，舉辦農(nóng)民產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，為農(nóng)民拓展就業(yè)渠道，提高農(nóng)民的就業(yè)率。通過政府部門的招商引資，企業(yè)能夠?qū)r(nóng)村地區(qū)的市場優(yōu)勢進(jìn)行深入的挖掘，運(yùn)用獨(dú)特的市場運(yùn)營手段，在本地建立生產(chǎn)、加工以及銷售等貿(mào)易體系，在企業(yè)發(fā)展中吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，幫助他們就業(yè)，提高他們的經(jīng)濟(jì)收入水平，還能刺激當(dāng)?shù)厝罕姷南M(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。引入市場經(jīng)濟(jì)為群眾帶來了新的發(fā)展思路，讓他們不再局限于傳統(tǒng)的思想模式中。結(jié)合國家和當(dāng)?shù)氐姆鲐氄甙l(fā)展個(gè)人事業(yè)，為農(nóng)村家庭就業(yè)提供機(jī)會(huì)。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，擴(kuò)展民營企業(yè)的影響力，發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造力，引導(dǎo)技術(shù)人員與致富能手帶頭創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

五、結(jié)論

綜上所述，我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，三農(nóng)問題一直是困擾我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平主席在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的改革，把鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在重要位置。相信在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，一個(gè)個(gè)和諧、優(yōu)美的宜居鄉(xiāng)村將遍布中華大地。（作者單位為中共福泉市委黨校）