李集合，李寧馨

（西北政法大學，陜西 西安 710122；西北大學附中，陜西 西安 710075）

一、習近平生態(tài)文明觀認識論的闡述

自19世紀工業(yè)革命以來，人類因發(fā)展經(jīng)濟的需要，對自然環(huán)境進行了大規(guī)模的改造。伴隨著生產(chǎn)力的空前提高、社會文明前所未有的大發(fā)展，人類賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境也遭到了從未有過的破壞。在這種大趨勢下，自改革開放以來經(jīng)濟飛速發(fā)展的我國也不可避免地遇到了人類社會共同面臨的問題。總體來看，我國雖然已經(jīng)取得了巨大的經(jīng)濟發(fā)展成就，但經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系始終沒有協(xié)調(diào)好，環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)也沒有真正擺在至關(guān)重要的地位，很多地方政府仍然沒有意識到生態(tài)環(huán)境保護的重要性。針對這些問題，習近平總書記反復強調(diào)保護環(huán)境和生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，并指出做好生態(tài)文明的建設(shè)是我國步入新時代的使命，反映著人類社會發(fā)展的必然趨勢，進而也體現(xiàn)在人類生存的客觀需要與社會經(jīng)濟發(fā)展兩個方面。

第一，人類生存的客觀需要同生態(tài)環(huán)境保護的聯(lián)系。

生態(tài)環(huán)境的保護直接體現(xiàn)著人類生存的客觀需要，針對這一現(xiàn)實，習近平總書記自十八大以來多次在各種場合強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護事關(guān)人類生存和百姓福祉的基本理念。2013年4月，習近平總書記在海南考察時指出，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。這一科學論斷從根本上闡明了生態(tài)環(huán)境與人類生存之間的關(guān)系，同時也深刻揭示了生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在價值。[1]2013年12月，習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上指出，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。2014年底，習近平總書記在江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)調(diào)研時，針對關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問題，一針見血地指出：“人民群眾對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切，生態(tài)環(huán)境越來越珍貴。我們必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待。推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式，并從中創(chuàng)造新的增長點。生態(tài)環(huán)境問題是利國利民利子孫后代的一項重要工作，決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋?！笨倳涥P(guān)于生態(tài)環(huán)境重要性的這一振聾發(fā)聵的論述，不僅體現(xiàn)了民眾對美好生態(tài)環(huán)境的向往，更彰顯了我們應(yīng)當承擔的歷史重任和使命。[2]

第二，社會經(jīng)濟發(fā)展的形態(tài)與生態(tài)環(huán)境保護的聯(lián)系。

2005年8月，時任浙江省委書記的習近平在浙江湖州考察時，提出了著名的“金山銀山不如綠水青山”的科學論斷。自此，生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展便被提升到了同一個層次，其重要性不言而喻。由于我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)均是以粗放型為主，長達幾十年的掠奪性開發(fā)，造成了對生態(tài)環(huán)境和自然資源不可逆轉(zhuǎn)的污染和破壞，這也是生態(tài)文明被提升到國家建設(shè)宏觀層面的內(nèi)在原因。

對此，習近平總書記在2013年4月25日的中央政治局常委會議上指出：“如果仍是粗放發(fā)展，即使實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標，那污染又會是一種什么情況？屆時資源環(huán)境恐怕完全承載不了。經(jīng)濟上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至強烈的不滿情緒上來了，那是什么形勢？”[3]該論述深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展方式與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)對待的重要性，直指生態(tài)文明建設(shè)的要害。如果繼續(xù)采用以破壞環(huán)境為代價的發(fā)展模式，必將導致人民群眾不滿于社會現(xiàn)狀，進而引發(fā)一系列社會問題。

2016年初，習近平總書記在重慶的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出：“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益，使母親河永葆生機活力。當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)”。這意味著我們的經(jīng)濟發(fā)展要依托綠水青山，更依賴于優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，堅持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展，而這也將是未來我國發(fā)展經(jīng)濟所遵循的主基調(diào)。[4]

二、習近平生態(tài)文明觀的思維方式

習近平同志高度重視生態(tài)文明建設(shè)，無論是在中央還是在地方工作期間，都對生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表過許多重要論述，這些論述成為他關(guān)于治國理政思想的重要內(nèi)容。習近平總書記的生態(tài)文明觀不僅從思想認識上反復強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，還包含了應(yīng)當采取怎樣的建設(shè)和發(fā)展生態(tài)文明的思維方式，以達到建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境的目的。

在黨的十九大報告中，習近平總書記指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！边@一科學論斷明確了當前形勢下建設(shè)生態(tài)文明的根本途徑，有著其深厚的內(nèi)在淵源。早在2013年11月，習近平總書記就在黨的十八屆三中全會上作關(guān)于 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時就指出：“我們要認識到，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹?！?/p>

2014年2月25日，習近平總書記在北京市自來水集團考察工作時指出，像北京這樣的特大城市，環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程，必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。大氣污染防治是北京發(fā)展面臨的一個最突出的問題。要堅持標本兼治和專項治理并重、常態(tài)治理和應(yīng)急減排協(xié)調(diào)、本地治污和區(qū)域協(xié)調(diào)相互促進，多策并舉，多地聯(lián)動，全社會共同行動。[5]

通過五年來的理論創(chuàng)新與實踐探索，以習近平同志為核心的黨中央已經(jīng)逐步形成了新時代具有中國特色的社會主義生態(tài)文明理念，在此基礎(chǔ)上，中國將按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程。對此，應(yīng)當將環(huán)境與資源視為一個有機整體，對其進行綜合協(xié)調(diào)的保護與治理，并挖掘其中各個環(huán)境要素之間的關(guān)系，研究其內(nèi)在聯(lián)系規(guī)律，這樣才能夠做到系統(tǒng)保護。中國哲學主張“天地之性人為貴”“人為天地之心”；人的貴就在于能夠體會和服從天地生生之德，把天地生養(yǎng)萬物的職能作為自己的職責。習近平總書記的生態(tài)文明建設(shè)思想不僅豐富了天人合一理念，更使得生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展并行的協(xié)同關(guān)系更加緊密。

三、習近平生態(tài)文明觀的實踐理論和要求

習近平總書記生態(tài)文明觀中還蘊含了建設(shè)生態(tài)文明的實踐觀，早在十七大報告中，就有關(guān)于重視資源與環(huán)境保護的要求，即建立考慮資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源價格形成機制；實行有利于科學發(fā)展的財稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。而黨的十八大報告則鮮明提出，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。這是從實踐角度深入貫徹落實生態(tài)文明觀的重要體現(xiàn)，突出了生態(tài)文明建設(shè)在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的地位和作用，也為生態(tài)文明建設(shè)指明了實踐方向。

2013年10月7日，習近平總書記APEC工商領(lǐng)導人峰會發(fā)表演講時指出：“中國不再簡單以GDP增長率論英雄，而是強調(diào)以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為立足點?！边@一論斷體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)促進的理念，不再簡單以GDP為標準衡量經(jīng)濟發(fā)展狀況，而是注意資源消耗和環(huán)境損害指標的變化，強調(diào)環(huán)境保護和資源節(jié)約的重要意義。

過去五年，生態(tài)文明建設(shè)成為全面深化改革的重中之重，而十九大報告中也凸顯了生態(tài)文明建設(shè)的新要求，不僅需要黨中央的宏觀部署，也需要各級地方政府積極履行好生態(tài)環(huán)境保護與治理的職責。2017年7月，中辦、國辦就甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報，“不作為、不擔當、不碰硬”，“沒有站在政治和全局的高度”，“監(jiān)管層層失守”，“弄虛作假、包庇縱容”等嚴厲措辭頻現(xiàn)，包括3名副省級干部在內(nèi)的幾十名領(lǐng)導干部被嚴肅問責，引起社會強烈震動，這是在生態(tài)文明觀落實和發(fā)展的大背景下，中央通過建立切實可行的責任追究制度來達到督促環(huán)境保護相關(guān)責任人積極履行職責的必要，克制了地方官員因為追逐短期利益而大肆破壞生態(tài)環(huán)境的內(nèi)因，彰顯了黨中央保護生態(tài)環(huán)境的堅定意志。[6]

生態(tài)文明作為文明新階段，是自然的人化和人的自然化在新的高度上的辯證統(tǒng)一，是恢復自然的活力，肯定自然的價值，從而真正地實現(xiàn)人的價值，達到自然史和人類史相統(tǒng)一的有效途徑。習近平總書記的生態(tài)文明思想是馬克思主義生態(tài)文明思想的發(fā)展，我們應(yīng)認真領(lǐng)會，推動我國進入生態(tài)文明建設(shè)的新時代。[7]而中華民族的偉大復興，不僅是對發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟趕超，更是全方位社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的發(fā)展。我們應(yīng)當順應(yīng)時代要求，找到適合自身國情，完全不同于西方資本主義大國發(fā)展的道路。絕不能效仿西方國家走 “先污染后治理”的惡性循環(huán)之路。不讓任何一代人承擔環(huán)境污染的惡果，這是當代中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的使命和要求。