熹微

黨的光輝照邊疆 感受邊疆新變化

熹微

當(dāng)內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)紛紛向現(xiàn)代化方向闊步前進(jìn)時(shí)，把目光轉(zhuǎn)向云南那綿延的山谷、茂密的叢林，我們發(fā)現(xiàn)，由于自然、歷史等原因，云南作為邊疆地區(qū)城市化進(jìn)程還比較緩慢，低于全國(guó)水平。云南25個(gè)邊境縣市的國(guó)土面積加起來(lái)，接近全省的1/4，不同區(qū)域、不同城市的人口規(guī)模、建設(shè)基礎(chǔ)、發(fā)展水平等差異很大。

近年來(lái)，云南的各基層黨組織根據(jù)本地區(qū)的特色，抓住生產(chǎn)，搞活經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮邊境沿線基層黨組織作用，建強(qiáng)堡壘，組織固邊；加大對(duì)邊境地區(qū)項(xiàng)目、資金、人才等支持力度，科學(xué)發(fā)展，富民興邊；全面開展結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧，向邊境地區(qū)提供人財(cái)物傾斜，守望相助，幫扶強(qiáng)邊。在習(xí)近平主席的要求下，云南黨建工作逐步落到實(shí)處。

邊境末梢變前沿

近年來(lái)，河口積極融入“一帶一路”建設(shè)，努力建設(shè)成為我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的重要前沿門戶、云南最具活力的沿邊開發(fā)開放示范區(qū)，打造為對(duì)外開放的新高地。

在對(duì)外開放的大背景下，河口作為邊境縣，以開放的視角、開放的思維、開放的精神來(lái)審視、謀劃和推動(dòng)邊疆黨建工作，在創(chuàng)建載體方面，突出綜合服務(wù)平臺(tái)、國(guó)旗飄飄工程、愛國(guó)主義教育示范基地等河口“邊”上黨建特色。把邊疆民族地區(qū)基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)前哨和堅(jiān)固堡壘。

“一帶一路”給河口轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。目前，河口的跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、進(jìn)出口特色加工園區(qū)建設(shè)快馬加鞭，口岸經(jīng)濟(jì)由“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”向“落地加工”轉(zhuǎn)變，2017年上半年，河口口岸完成進(jìn)出口總值54.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)35.5%，絕對(duì)量創(chuàng)下歷史新高。

芒艾村位于中緬邊境一線，著名傣族詩(shī)人召尚弄芒艾就出生在這里。在這個(gè)寨子里，有州級(jí)文物保護(hù)單位及一些古水井，歷史文化比較悠久。在州市項(xiàng)目資金的扶持下，村中6條道路得到了硬化，并修建了70盞路燈，村容村貌得到了改善。

除了芒艾村，瑞麗市以提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)美化、亮化、綠化試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村環(huán)境的提升。勐卯鎮(zhèn)勐力村、姐勒村，勐秀鄉(xiāng)戶瓦村、勐典村等邊境一線村寨，通過(guò)完善村內(nèi)道路和亮化工程，使具有傣族、景頗族特色的山村變得更加美麗。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等的輻射帶動(dòng)，瑞麗市邊境一線的村子更漂亮，村民更富裕。

地處中越邊境線的金廠村委會(huì)羅家坪村，是一個(gè)苗族聚居村，收入主要以玉米、水稻、務(wù)工和種植養(yǎng)殖為主。村內(nèi)是一幢幢具有民族特色的黃墻灰瓦新房，村內(nèi)道路干凈整潔，太陽(yáng)能路燈錯(cuò)落有致，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的喜人景象。

“我們村有103戶446人?！瘪R關(guān)縣金廠鎮(zhèn)金廠村委會(huì)黨總支書記熊光斌介紹，“多虧黨的政策好，這幾年村子發(fā)展變化很大，2014年全村有13戶建檔立卡貧困戶，現(xiàn)在只有1戶了?！?/p>

如今，羅家坪被列為民族文化特色旅游村，全村正悄然發(fā)生著變化。

為鼓勵(lì)更多的村民加入到養(yǎng)豬合作社，村里對(duì)每頭豬苗補(bǔ)助400元，出欄后每頭又補(bǔ)助400元，通過(guò)示范引領(lǐng)村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，大家同心同行謀發(fā)展，同心同向奔小康。

與緬甸一江（怒江）之隔的龍陵縣木城鄉(xiāng)馬鹿塘移民新村，龍（陵）木（城）公路傍寨而過(guò)，干凈的硬化路通達(dá)各家各戶，一戶一院的民居建筑凸顯傈僳族特色。還建成了民族文化廣場(chǎng)、民族文化墻、文化室、固定刀桿等，安裝了太陽(yáng)能路燈。43戶傈僳族移民已搬進(jìn)新居，每戶在門柱上掛著一面國(guó)旗，有黨員的農(nóng)戶加掛一面黨旗；每戶移民種植了林果、烤煙和糧食，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，走上了有糧吃、有錢掙、能致富的路子。

胡志貴是馬鹿塘移民新村的黨支部書記，他說(shuō)：“希望今后國(guó)家繼續(xù)出臺(tái)更多惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，讓我們的生活一天比一天更好，邊疆一天比一天更穩(wěn)定繁榮?！?/p>

服務(wù)群眾加速度

在祿勸縣委組織部牽頭下，全縣基層黨組織充分發(fā)揮綜合服務(wù)平臺(tái)的電子黨務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)功能模塊，為基層黨組織和黨員群眾提供便捷高效服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“加速度”。

去年以來(lái)，祿勸縣委組織部以互聯(lián)網(wǎng)必須架起服務(wù)群眾“連心橋”為要求，加快推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)信息化進(jìn)程。當(dāng)前，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村，橫向到部門縱向到村的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制已實(shí)現(xiàn)175個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)站點(diǎn)業(yè)務(wù)互聯(lián)互通。各部門便民服務(wù)事項(xiàng)均可在網(wǎng)直接辦理，一改過(guò)去的“多頭辦理”為“一口受理”，變“群眾奔波”為“網(wǎng)絡(luò)跑腿”，變“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”。

“我家在則黑，為一點(diǎn)事來(lái)回跑真是受不了，不過(guò)現(xiàn)在好了?！痹诳h便民服務(wù)中心，則黑鄉(xiāng)村民楊鳳云說(shuō)，配合著數(shù)字化的進(jìn)步，縣上的綜合服務(wù)平臺(tái)綜合接件窗口效能也急速提升，百姓真正感受到了便民服務(wù)事項(xiàng)從受理到辦結(jié)再到服務(wù)，“一窗式”“一站式”“一條龍”的加速度變化。

麻栗坡縣天保鎮(zhèn)天保村委會(huì)老寨村在2015年被云南省委、省政府列入“沿邊三年行動(dòng)計(jì)劃”的省級(jí)試點(diǎn)村。兩年來(lái)，老寨村依靠政策撬動(dòng)、政府推動(dòng)、支部帶動(dòng)、村民互動(dòng)，掀起建設(shè)生態(tài)宜居“幸福家園”的熱潮。

短短兩年間，村民的自豪感明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心也更足了?！拔壹业姆孔佑?層樓，250平方米，花了30多萬(wàn)元，政府補(bǔ)助一部分，我自己自籌一部分?！笨粗约业男路?，村民張武榮很滿意，“現(xiàn)在我家種了30畝咖啡，養(yǎng)著40只本地山羊，來(lái)年收入會(huì)更高。”

“建起了自家的新房，算是真正扎根在這塊土地上了。”看著村內(nèi)道路硬化擴(kuò)寬，美化亮化工程開始收尾，居住環(huán)境一天好似一天，在中老邊境的江城縣康平鎮(zhèn)界碑村，年近半百的吳君華感嘆不已。曾經(jīng)生活的高寒山區(qū)生存環(huán)境惡劣，2003年，吳君華響應(yīng)政府跨州市移民政策，抱著“人挪活，試試看”的心態(tài)，舉家來(lái)到這塊邊境熱土。得益于黨在邊疆民族地區(qū)的惠民舉措，隨著熱區(qū)作物種植和務(wù)工收入增多，他家的年收入從剛搬來(lái)時(shí)候的幾百元，增加到了如今的3萬(wàn)多元。和他一樣，其他村民人均收入翻了好幾番。這些變化，讓他和一同搬來(lái)的290多戶鄉(xiāng)親，更加堅(jiān)定了“跟黨走、奔小康”的信心。

科技興邊致富路

芒市軒崗鄉(xiāng)芒棒村頭，成片的果樹郁郁蔥蔥。線巖茂是芒棒村里有名的種植大戶，種了130多畝砂糖橘。“給錢給物不如給個(gè)好項(xiàng)目，‘科技興邊富民’是黨和政府給邊疆人民的好政策。規(guī)范、科學(xué)種植，農(nóng)民才能夠脫貧致富，生活才能一年比一年幸福?！本€巖茂說(shuō)，每年芒棒村光種砂糖橘的收入，平均每戶都在5萬(wàn)元以上，最多的人家達(dá)到了30多萬(wàn)元。

“目前芒市6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了8個(gè)砂糖橘標(biāo)準(zhǔn)化栽培科普示范基地，并輻射帶動(dòng)周邊12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56個(gè)村種植，帶動(dòng)種植面積12380畝?！泵⑹熊帊忇l(xiāng)果蔬營(yíng)銷協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)介紹，近3年來(lái)共銷售果蔬農(nóng)產(chǎn)品近1.2萬(wàn)余噸，80%以上出口緬甸、泰國(guó)，銷售收入4000多萬(wàn)元，合作社會(huì)員人均收入2萬(wàn)多元。

貧困群眾要脫貧，發(fā)展產(chǎn)業(yè)必不可少。芒市大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，依托得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，在貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植，“科技興邊富民”項(xiàng)目讓邊疆農(nóng)民群眾走上了致富路。

富寧縣田蓬鎮(zhèn)廟壩村委會(huì)和平村的邱阿姨樂(lè)呵呵地說(shuō)，“我家種植草果200多畝，目前已經(jīng)掛果的有50畝，僅草果年均收入就有2萬(wàn)多元?！彼议_辦了草果加工廠，還收購(gòu)田蓬鎮(zhèn)的草果來(lái)加工，銷往廣西、上海、四川和越南等地。

除了草果加工廠，邱阿姨家還與人合伙開了一家食用菌菌棒加工廠?！拔覀儼涯径N發(fā)給農(nóng)戶，等農(nóng)戶栽好后，我們進(jìn)行回收。”邱阿姨說(shuō)，“政府扶持我們一部分資金，鼓勵(lì)我們大面積栽種黑木耳。”

和平村小組黨支部書記、組長(zhǎng)林永學(xué)介紹，近幾年來(lái)，通過(guò)發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)村民外出務(wù)工，村民收入大幅增加，在黨的各項(xiàng)惠民政策扶持下現(xiàn)在村子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村容村貌越來(lái)越好。他說(shuō)，“現(xiàn)在我們的新型農(nóng)村合作醫(yī)療國(guó)家補(bǔ)助每人每年70元，建房有補(bǔ)助，村內(nèi)道路硬化、飲水安全工程、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目都有國(guó)家給的幫助”。

伴隨著云南省八大重點(diǎn)支助產(chǎn)業(yè)與“五網(wǎng)”建設(shè)齊飛，跨越發(fā)展得到有力支撐，魯?shù)?、景谷等地震?zāi)后恢復(fù)重建取得決定性成效，民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)，民生保障力度持續(xù)加大。黨的光輝映照在彩云之南的每一個(gè)角落，百姓沐浴在黨的溫暖關(guān)愛下，增強(qiáng)了邊疆人民的愛國(guó)情感，贏得了邊疆人民對(duì)黨的衷心擁戴。

只有老百姓真正的富裕了，才能更好地感受到黨的關(guān)懷。不忘初心感黨恩。云南全面建成小康社會(huì)的宏偉征程在投向遠(yuǎn)方的目光中熠熠生輝。云南的民眾正在以聽黨話、感黨恩、跟黨走的情懷迎接未來(lái)！

芒市晨曦