彭博
摘 要 在“一帶一路”的大背景下研究廣西與東盟的貿(mào)易合作。本文利用SWOT分析法具體分析了廣西在與東盟合作中存在的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇及威脅。例如,可以很好地利用地理?xiàng)l件、政策條件的優(yōu)勢,也要面對港口發(fā)展落后海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較差的劣勢,抓住發(fā)展機(jī)遇也敢于面對合作中的挑戰(zhàn)。這有利于廣西制定更好的發(fā)展策略,搭乘“一帶一路”順風(fēng)車完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級。
關(guān)鍵詞 “一帶一路” 廣西 東盟 SWOT分析
一、合作優(yōu)勢(Strengths)
(一)優(yōu)越的地理位置
廣西在地理位置上沿江、沿海,與東盟國家陸海相連,連接著華南、西南、東盟經(jīng)濟(jì)圈,習(xí)總書記曾就此在十二屆全國人大三次會議上強(qiáng)調(diào),要加快開發(fā)珠江—西江經(jīng)濟(jì)地帶,打造21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域。
(二)優(yōu)厚的政策出臺
為響應(yīng)國家“一帶一路”建設(shè)的號召,搭上“一帶一路”發(fā)展順風(fēng)車,廣西對應(yīng)出臺多項(xiàng)鼓勵政策。2015年,為指導(dǎo)廣西與東盟電子商務(wù)的發(fā)展,廣西政府出臺《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展若干意見》??紤]到廣西是我國西部唯一的沿海省份,廣西政府投資284億,并制定《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《廣西海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》來鼓勵和支持廣西海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)低廉的生產(chǎn)要素
在勞動力成本方面,廣西從業(yè)人員平均工資相對低廉。在同期數(shù)據(jù)對比中可以看出,2014年全國平均工資水平為56360元,廣西為45424元,而廣東省為59827元。所以廣西的勞動力價格優(yōu)勢明顯。
二、合作劣勢(Weaknesses)
(一)港口建設(shè)落后
在絲綢之路建設(shè)中,相比于廣西在陸路上的發(fā)展,海港的建設(shè)和發(fā)展起步較晚且發(fā)展緩慢。北部灣港無論從貨物的吞吐量還是集裝箱的作業(yè)能力上來講,在東盟國家中都顯得落后與低效。
(二)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后
在“一帶一路”的背景下,廣西重點(diǎn)發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)。但海洋產(chǎn)業(yè)在廣西屬于新興產(chǎn)業(yè),不但規(guī)模小,還缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后主要表現(xiàn)在:一是規(guī)模??;二是較低的結(jié)構(gòu)優(yōu)化度;三是較低的科技含量。
(三)與東盟各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有一定的差距
中國和東盟自由貿(mào)易區(qū)各成員之間存在一定的差異,呈現(xiàn)了多樣化的特征,廣西的GDP人均增長率相對于東盟來說較高,但還是相對落后。在工業(yè)發(fā)展方面,廣西的競爭力相對較弱,對外開放度相對于東盟各國也較低。因此,在對外招商的吸引力還是相對較低。
三、合作帶來的機(jī)遇(Opportunities)
(一)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的實(shí)行
2018年我國正式實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,廣西作為重要的門戶,推廣海上絲綢之路工作可以加大與東盟各國的合作。加之自由貿(mào)易區(qū)的相關(guān)貿(mào)易規(guī)則的建立也在一定程度上加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。同時,市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的實(shí)行也在一定程度上優(yōu)化了程序,為自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)下對經(jīng)濟(jì)的帶動作用
珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶是連接?xùn)|盟和港澳的重要地理區(qū)域,具有一定的區(qū)位優(yōu)勢。加之香港和東盟之間的貿(mào)易合作為廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了一定的機(jī)遇,有助于帶動華南區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣西作為全國和東盟之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要樞紐,在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)從東盟各國角度出發(fā),海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的推出
東盟國家與我國都臨海,并且具有自身的海洋管轄區(qū)域。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于提升我國和東盟各國的國際競爭力。東盟各國相繼推出了適合自身發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)。同時,我國“一帶一路”戰(zhàn)略思想的提出,也在一定程度上和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有著共同的利益契合點(diǎn)。因此,我國積極與東盟各國開展海洋人文、科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等各個方面的合作,不斷推出藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念。
四、合作的外在挑戰(zhàn)(Threats)
(一)廣西周邊省份爭奪東盟市場份額
廣東湛江與廣西欽州等工業(yè)園區(qū)對于東盟市場份額就表現(xiàn)了明顯的競爭關(guān)系,主要表現(xiàn)在:一是雙方基礎(chǔ)設(shè)施都比較齊全;二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)存在一定的重疊,特別是新材料、電子信息和制造業(yè)、生物制藥等各個領(lǐng)域;三是廣東湛江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展速度高于廣西欽州。因此兩者之間存在明顯的競爭關(guān)系。
同時,廣西和云南都是通往東盟各國的重要通道,加之云南自然資源也相對豐富,不論是人脈還是信息技術(shù)、財力都具有一定的優(yōu)勢。但是云南在道路建設(shè)方面相對落后,因此才選擇了廣西作為了出境地,而隨著鐵路等交通設(shè)施的不斷完善,加之云南距這些東盟各國的距離相對較近,長此以往,云南也將作為競爭地之一,對廣西與東盟之間的一系列貿(mào)易往來存在相當(dāng)大的競爭壓力。
(二)TPP協(xié)定對自貿(mào)區(qū)協(xié)議的沖擊作用
以美國為首制定的亞太區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定(TPP協(xié)定),主要針對亞太經(jīng)濟(jì)地域而言,有利于美國吸引與東盟各國之間的合作,在一定程度上削減了中國與東盟各國之間的貿(mào)易,這對自由貿(mào)易區(qū)的建立具有一定的沖擊作用。同時,我國廣西在與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)的同時,也加大了共建“一帶一路”思想的成本,對于我國廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的挑戰(zhàn)。
五、結(jié)語
廣西憑借與東盟各國之間的地理優(yōu)勢,以及自身的發(fā)展實(shí)際和要求,加之我國“一帶一路”思想的不斷深化,加大與東盟各國的合作有利于其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文筆者通過SWOT分析法研究了“一帶一路”視域下廣西與東盟的經(jīng)貿(mào)合作,有利于我國廣西將來戰(zhàn)略發(fā)展的選擇,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
(作者單位為廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
[基金項(xiàng)目:本文系中國報關(guān)協(xié)會、全國報關(guān)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會一般課題、中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易研究課題、“一帶一路”背景下廣西與東盟貿(mào)易研究,編號:2018028。]
參考文獻(xiàn)
[1] 王志華,王國梁.“一帶一路”背景下的中蒙經(jīng)貿(mào)合作[J].對外經(jīng)貿(mào),2018(03).