“兩學(xué)一做”背景下高校學(xué)生黨員教育管理長效機(jī)制研究

[摘要]高校學(xué)生黨員是高校中的先進(jìn)分子，是社會發(fā)展的中堅(jiān)后備力量。結(jié)合“兩學(xué)一做”，在新形勢下建立長效的教育管理機(jī)制，對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)“中國夢”具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]“兩學(xué)一做”；教育管理；長效機(jī)制

[作者簡介]丁海峰（1984-），男，漢族，江蘇海安人，蘇州大學(xué)體育學(xué)院，講師，院團(tuán)委書記，碩士研究生，研究方向：高校學(xué)生黨建，思想政治教育。

[中圖分類號] D267.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-8031（2017）12-0027-02

高校是知識分子的集結(jié)地，高校學(xué)生黨員又是眾多學(xué)生中的先進(jìn)分子，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的中堅(jiān)后備力量。黨中央開展“兩學(xué)一做”，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各地也分別設(shè)立了多個學(xué)習(xí)、實(shí)踐專題，有效的促進(jìn)了全體黨員思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、服務(wù)意識等方面的提升。在“兩學(xué)一做”背景下，建立適合高校學(xué)生黨員的教育管理機(jī)制，是高校學(xué)生黨員教育管理的必然要求，對于學(xué)生黨員的成長、成才具有重要意義。

一、“兩學(xué)一做”對高校學(xué)生黨員的重要意義

（一）對全體黨員的廣泛要求與意義

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求全體黨員“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話，做合格黨員”。黨中央開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要喚醒全體黨員黨的意識、黨員意識、黨章意識、黨規(guī)意識，引導(dǎo)全體黨員自覺堅(jiān)定理想信念，自覺用黨的理論來武裝自己，自覺用黨章黨規(guī)來約束自己，以重塑黨員形象、夯實(shí)黨的基礎(chǔ)。

（二）對高校學(xué)生黨員的具體要求與意義

高校學(xué)生黨員是社會發(fā)展的中堅(jiān)后備力量，在學(xué)生黨員中經(jīng)常性的開展“兩學(xué)一做”為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)教育，既讓學(xué)生黨員牢記黨的宗旨，又保持了他們在廣大青年學(xué)生中的先進(jìn)性。中組部、中宣部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》中明確指出，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，結(jié)合高校學(xué)生特點(diǎn)，從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面進(jìn)一步明確學(xué)生黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平在2013年“五四”講話時對廣大青年提出了“堅(jiān)定理想信念、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格”五點(diǎn)希望。因此，在開展學(xué)生黨員教育管理過程中，既要重視學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)的培養(yǎng)，又要兼顧他們的業(yè)務(wù)能力的提高，還要不斷提升他們的服務(wù)意識，全方面衡量他們的綜合素質(zhì)，以將他們培養(yǎng)成合格的，乃至優(yōu)秀的社會主義接班人。

二、“兩學(xué)一做”背景下高校學(xué)生黨員教育管理長效機(jī)制的建立

（一）教育管理長效機(jī)制建立的基本原則

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，而是一項(xiàng)經(jīng)常性學(xué)習(xí)實(shí)踐?！盎A(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做”是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本原則。高校在進(jìn)行學(xué)生黨員教育管理過程中一定要結(jié)合學(xué)生黨員的現(xiàn)狀與需求，搭建切實(shí)可行學(xué)習(xí)體系、服務(wù)體系與評價體系的教育管理的長效機(jī)制，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，讓學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)中成長，在服務(wù)中成長，在評價中成長。

（二）教育管理長效機(jī)制建立的基本內(nèi)容

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》等的規(guī)定要求，結(jié)合習(xí)近平系列講話，特別是針對青年學(xué)生的講話，都從理想、價值觀、創(chuàng)新、篤實(shí)等方面提出了殷切希望。因此，高校在對學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理的內(nèi)容上除了將政治理論作為規(guī)定動作，還要設(shè)計(jì)好促進(jìn)學(xué)生黨員全面發(fā)展的自選動作。

1、建立符合時代要求與學(xué)生黨員發(fā)展需求的目標(biāo)學(xué)習(xí)體系

“兩學(xué)一做”的基礎(chǔ)在學(xué)。首先就是不斷地進(jìn)行黨章黨規(guī)、系列講話規(guī)定動作的學(xué)習(xí)。雖然地方組織部都有專題與要求，但高校大多數(shù)學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)不高，政治意識不強(qiáng)是普遍存在的問題。高?？梢圆扇☆I(lǐng)學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。一方面，每周或者每個月的固定時間應(yīng)由支部書記（教師）或者專職黨政干部帶著學(xué)生黨員一起學(xué)，也可以請專家教授來進(jìn)行輔導(dǎo)講座，讓學(xué)生學(xué)得更深入、更具體，提高學(xué)習(xí)效率，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。另一方面，讓學(xué)生黨員自己學(xué)，可以由黨員教師設(shè)定學(xué)習(xí)主題，學(xué)生黨員自己展開討論，最后形成學(xué)習(xí)報(bào)告，再由黨員教師進(jìn)行點(diǎn)評。這樣既提升了學(xué)生主體意識，又發(fā)揮了教師的主導(dǎo)作用，從多方面提升學(xué)生黨員的政治意識，提高他們的政治素養(yǎng)。

其次，結(jié)合學(xué)生黨員自身發(fā)展需求，有針對性的設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到將理論與實(shí)踐相結(jié)合，全面提升學(xué)生黨員綜合素質(zhì)，充分體現(xiàn)他們的先鋒模范作用。目前，很多高校對于學(xué)生黨員在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中基本停留在上級部門的規(guī)定動作上，對學(xué)生黨員的要求不高、辦法不多，或者不愿意多為學(xué)生黨員的成長成才費(fèi)時費(fèi)力。然而，正因?yàn)閷W(xué)生黨員的特殊性，從學(xué)生發(fā)展與為黨培養(yǎng)合格乃至優(yōu)秀接班人的長遠(yuǎn)角度考慮，必須在完成好規(guī)定的同時，還要多想辦法全面提升學(xué)生的綜合能力。按照高校引導(dǎo)、服務(wù)學(xué)生成長成才的宗旨，在設(shè)置學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容時一方面要體現(xiàn)學(xué)生的能力素質(zhì)的提升，另一方面要突出學(xué)生的先鋒模范作用。比如：建立“八個一”目標(biāo)體系。即：讀一本好書，寫一篇讀書筆記，結(jié)對幫扶一名同學(xué)，參加一個社團(tuán)組織，策劃組織一次黨日活動，做一次義工，得一次獎學(xué)金，獻(xiàn)一次血，參與一次時事政治討論等。每一項(xiàng)都有具體要求，內(nèi)容可以提供菜單供學(xué)生選擇，也可以直接設(shè)定；時間的設(shè)置上可以根據(jù)實(shí)際情況而定；形式可以是集體口頭承諾，也可以簽訂目標(biāo)承諾書。以此來強(qiáng)化學(xué)生黨員的黨員意識，提高他們的個人素養(yǎng)，促進(jìn)他們模范帶頭作用的發(fā)揮，從而促進(jìn)他們快速的成長成才。

無論是規(guī)定動作還是自選動作，都要注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)動學(xué)習(xí)積極性，鞏固學(xué)習(xí)成果。

2、建立和完善促進(jìn)學(xué)生黨員成長與提升黨員意識的管理服務(wù)體系

“兩學(xué)一做”的關(guān)鍵在做。黨員的黨性修養(yǎng)，政治學(xué)習(xí)最終的落腳點(diǎn)體現(xiàn)在服務(wù)意識與服務(wù)質(zhì)量上。就高校學(xué)生黨員的服務(wù)上來講，應(yīng)該是高校教師黨員服務(wù)學(xué)生黨員的健康成長與學(xué)生黨員引領(lǐng)、服務(wù)廣大青年學(xué)生共同進(jìn)步的綜合體系。endprint

建立促進(jìn)學(xué)生黨員健康成長的關(guān)愛機(jī)制。學(xué)生黨員的第一身份是學(xué)生，高校的首要職責(zé)是服務(wù)學(xué)生成長、成才。對于學(xué)生黨員而言，更是為了促進(jìn)他們的全面發(fā)展，提高他們?yōu)槿嗣穹?wù)的能力。通過建立黨員關(guān)愛制度，廣泛開展結(jié)對幫扶等活動，讓教師黨員從政治、思想、學(xué)習(xí)、生活和心理上關(guān)愛學(xué)生黨員，協(xié)助他們解決思想、學(xué)習(xí)與成長過程中的困惑，幫助他們解決生活、就業(yè)等方面的實(shí)際困難，保持黨員的先進(jìn)性，確保學(xué)生黨員健康成長成才。

搭建提升學(xué)生黨員服務(wù)意識的平臺。黨的宗旨是為人民服務(wù)，學(xué)生黨員的先進(jìn)性不應(yīng)只體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上，服務(wù)意識是衡量學(xué)生黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)。在相關(guān)場所設(shè)立黨員服務(wù)崗，在公寓內(nèi)為黨員宿舍、黨員床鋪掛牌，成立黨員志愿服務(wù)團(tuán)，推行“一對一”或“一對多”結(jié)對幫扶制度等是很多高校通常的做法。學(xué)生黨員通過在這些特定場所、場合掛牌上崗，承諾優(yōu)質(zhì)服務(wù)，接受師生監(jiān)督，時刻提醒他們注意黨員身份，保持先進(jìn)性，及時提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為其他同學(xué)做好示范、引領(lǐng)。同時，也能夠讓他們在服務(wù)廣大同學(xué)與社會中不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，提高綜合能力，實(shí)現(xiàn)自我成長。

3、建立以激勵學(xué)生黨員發(fā)展為目標(biāo)的立體評價體系

學(xué)生黨員全方位評價機(jī)制的構(gòu)建。目前，我國眾多高校對于學(xué)生黨員的評價方式更多的依賴于年底民主測評，引入多源考核機(jī)制保證測評的真實(shí)有效。即：在不同的時間、地點(diǎn)，通過不同的人和內(nèi)容對學(xué)生黨員進(jìn)行立體評價。不同的人指被測對象有密切關(guān)系的不同層面的人和部門，包括學(xué)生黨員自身、輔導(dǎo)員、任課教師、同黨支部的成員、所在班級（寢室）的成員、班主任、所在學(xué)生組織的成員以及其他相關(guān)的人員等；不同的內(nèi)容是指對于學(xué)生黨員的考核內(nèi)容要包含理論學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、專業(yè)學(xué)習(xí)、工作成效、先鋒模范作用等各個方面；不同的時間、地點(diǎn)，也就是被測學(xué)生黨員的日常綜合表現(xiàn)，而不是某一時間、地點(diǎn)。通過多源考核，可以全方位全面地了解學(xué)生黨員的綜合表現(xiàn)，有利于考核的科學(xué)性和公正性，能夠更好地幫助學(xué)生黨員了解自身現(xiàn)狀，明確努力方向。

以激勵學(xué)生發(fā)展的反饋機(jī)制的構(gòu)建。評價的目的是激勵學(xué)生發(fā)展，反饋的對象也應(yīng)該不僅僅是對其本人，更應(yīng)該的是對廣大青年學(xué)生。因此，反饋機(jī)制也應(yīng)該是立體、多源的。首先，對學(xué)習(xí)目標(biāo)與服務(wù)意識在支部內(nèi)進(jìn)行反饋，對年底的民主測評結(jié)果在全院（系）進(jìn)行反饋。增強(qiáng)學(xué)生黨員自履職自覺性的培養(yǎng)。其次，對表現(xiàn)突出的黨員在全院（系）進(jìn)行表彰、宣傳，宣傳的方式要以在學(xué)生當(dāng)中營造“人人學(xué)先進(jìn)，人人當(dāng)先進(jìn)”為目標(biāo)，合理利用各種平臺，讓學(xué)生黨員與普通學(xué)生形成良好互動，不斷傳遞正能量，從而使全體黨員能嚴(yán)格要求自己，人人爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，人人都為先進(jìn)基層組織盡力。

“兩學(xué)一做”要長期堅(jiān)持不懈，高校學(xué)生黨員教育管理工作應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，鞏固教育成果，培養(yǎng)學(xué)生黨員意識，樹立學(xué)生黨員良好形象，促進(jìn)全體學(xué)生的成長、成才，為實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢”貢獻(xiàn)力量。

[參考文獻(xiàn)]

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