新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

[摘 要] 基于新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則與原動(dòng)力，分析了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的交集關(guān)系，創(chuàng)新性地提出將我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路徑，重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)。運(yùn)用錢(qián)納里提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的一般模型定量分析預(yù)測(cè)了包括科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)六大行業(yè)在2020年產(chǎn)值和就業(yè)所占的比重。提出了我國(guó)通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 新常態(tài)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

[中圖分類(lèi)號(hào)] F740 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-6043（2018）11-0067-05

Abstract： Based on the principle and motive force of innovation-driven approach under the new normal， this paper analyzes the intersection between innovation-driven approach and producer service industries in China， and innovatively puts forward that the industrial structure optimization of producer service industries in China should be regarded as a new path of innovation-driven development， with priority given to the development of science and technology service， information service and business services. Using the general model of the relationship between economic development and industrial structure proposed by Chenery， this paper predicts the output value and employment proportion of six major producer services industries in 2020， including science and technology services， information services and business services. It puts forward the countermeasures to realize innovation-driven economic development through optimizing the industrial structure of producer services.

Key words： new normal， innovation-driven， producer services， industrial structure optimization

十八大報(bào)告指出，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，只有通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)。世界經(jīng)濟(jì)史證明，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是靠創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展，不斷從已有的層次上升到更高的層次，是創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)界從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考察了創(chuàng)新，認(rèn)為創(chuàng)新并非是已有產(chǎn)業(yè)的單純數(shù)量增加，而是質(zhì)的飛躍，是產(chǎn)業(yè)突變基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)新“驅(qū)動(dòng)”著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么如何實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，如何從產(chǎn)業(yè)方面來(lái)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、追求經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的新常態(tài)下亟需解決的問(wèn)題。經(jīng)典的創(chuàng)新理論研究都是聚焦于微觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性理論研究，而對(duì)于一個(gè)國(guó)家中觀層面的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面的應(yīng)用研究涉及較少。因而試圖為我國(guó)新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供一個(gè)嶄新的產(chǎn)業(yè)研究視角與發(fā)展思路，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供新動(dòng)力。

一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則與原動(dòng)力

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)自然離不開(kāi)科技政策的支撐，也就是說(shuō)科技政策需要遵循哪些原則，能夠?yàn)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供哪些原動(dòng)力呢？

（一）科技政策應(yīng)該和我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形態(tài)一致

理想的科技政策應(yīng)當(dāng)與國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)步伐一致，并與產(chǎn)業(yè)所處競(jìng)爭(zhēng)階段以及企業(yè)和大學(xué)的研究能力一致。政府的計(jì)劃更應(yīng)該考慮到使技術(shù)廣泛應(yīng)用到多個(gè)產(chǎn)業(yè)，這樣才能深化、提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的表現(xiàn)。

（二）以大學(xué)研究為主，政府研究機(jī)構(gòu)為輔

如果政府在大學(xué)研究所的研發(fā)上大量投資，無(wú)論采取直接撥款還是通過(guò)政府基金，以合約方式進(jìn)行研究計(jì)劃，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的幫助都大有裨益。大學(xué)研究所的研究計(jì)劃對(duì)提高生產(chǎn)力有幾項(xiàng)幫助：第一，新一代的科學(xué)家和研究人員將是在最先進(jìn)和精致的設(shè)備中訓(xùn)練的，這使得他們對(duì)商品導(dǎo)向的研究不會(huì)陌生；第二，大學(xué)校園的開(kāi)放性，會(huì)使科研成果很容易擴(kuò)散看來(lái)；第三，當(dāng)教授和學(xué)生有商品化可能性的新點(diǎn)子時(shí)，他們可能會(huì)籌建公司或自行創(chuàng)業(yè)以實(shí)現(xiàn)想法，這將使大學(xué)的研究所和實(shí)驗(yàn)室成為新產(chǎn)業(yè)的搖籃。

（三）研發(fā)原則應(yīng)突出與商品化相關(guān)的技術(shù)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一是重視需求，科技研發(fā)的方向也應(yīng)該緊扣產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行?？萍挤?wù)業(yè)更加突出應(yīng)用性，緊密跟蹤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與變化。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為市場(chǎng)提供更多的充分滿足需求的商品支持技術(shù)。

（四）研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界緊密聯(lián)系

不論研究機(jī)構(gòu)如何開(kāi)展研發(fā)工作，它都需要時(shí)時(shí)覺(jué)察產(chǎn)業(yè)需求，并與產(chǎn)業(yè)界保持長(zhǎng)期聯(lián)系。研究機(jī)構(gòu)可以通過(guò)以下幾種動(dòng)力與方式和產(chǎn)業(yè)界形成聯(lián)系：1.專(zhuān)門(mén)化研究機(jī)構(gòu)的重心放在產(chǎn)業(yè)集群或橫向的技術(shù)需求上。各國(guó)領(lǐng)先全球的產(chǎn)業(yè)往往和專(zhuān)業(yè)性研究機(jī)構(gòu)或大學(xué)研究所保持聯(lián)系，它們之間甚至具有地緣關(guān)系。2.委托研究。在企業(yè)和政府研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)研究所之間發(fā)展委托研究，具有引進(jìn)市場(chǎng)規(guī)則、提高技術(shù)流動(dòng)力的效果。政府可以通過(guò)提供基金或做出特定承諾來(lái)負(fù)擔(dān)研發(fā)成本。對(duì)中小企業(yè)提升研發(fā)能力而言，委托研究的效果更佳。3.廣為流傳的機(jī)制。除非有約在先，否則由政府研究機(jī)構(gòu)或政府贊助的大學(xué)研究計(jì)劃，應(yīng)該向社會(huì)公開(kāi)，形成擴(kuò)散效應(yīng)。

（五）鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部自行研發(fā)

最具有影響力的創(chuàng)新大多來(lái)自企業(yè)本身，這也是因?yàn)榧夹g(shù)的可用性必須滿足產(chǎn)業(yè)需求，因此企業(yè)在研發(fā)工作上責(zé)無(wú)旁貸。每個(gè)國(guó)家都需要有激勵(lì)企業(yè)研發(fā)的做法。我國(guó)除了直接獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼之外，還規(guī)定企業(yè)可以在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的50%。

（六）先求創(chuàng)新速度，再談創(chuàng)新技術(shù)的保護(hù)問(wèn)題

保護(hù)專(zhuān)利權(quán)對(duì)提升研發(fā)意愿有幫助，不過(guò)如何取得兩者之間的平衡至關(guān)重要。生產(chǎn)力要持續(xù)提升，靠的是活躍持續(xù)的創(chuàng)新行動(dòng)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)能夠活躍地競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，這股力量會(huì)自動(dòng)整合成有效的創(chuàng)新。專(zhuān)利權(quán)和著作權(quán)的保護(hù)期限如果太長(zhǎng)，相對(duì)會(huì)變成過(guò)時(shí)點(diǎn)子的保護(hù)傘或成為創(chuàng)造新點(diǎn)子的障礙。研發(fā)政策應(yīng)該強(qiáng)調(diào)快速創(chuàng)新，而非緩慢擴(kuò)散，很少有企業(yè)或國(guó)家能依靠保護(hù)昨天的機(jī)密而長(zhǎng)期穩(wěn)坐領(lǐng)先位置。

（七）有限度地進(jìn)行企業(yè)之間的合作研發(fā)計(jì)劃

這需要在合作與壟斷之間把握平衡。應(yīng)當(dāng)說(shuō)企業(yè)之間的合作研發(fā)本身就是一場(chǎng)相關(guān)企業(yè)之間基于各自利益而進(jìn)行的一場(chǎng)博弈。在這種研發(fā)博弈中，任何一方都不會(huì)也不愿意將自己掌握的核心技術(shù)與核心競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)給對(duì)方，這就決定了在這種合作研發(fā)過(guò)程中，合作企業(yè)之間只能進(jìn)行適度的合作，很難深入進(jìn)行長(zhǎng)期深度合作。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)系

創(chuàng)新從大的方面說(shuō)，包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。其中，制度創(chuàng)新是規(guī)則創(chuàng)新，是本原上的東西，更多是屬于國(guó)家立法機(jī)構(gòu)和政府各職能部門(mén)的職責(zé)，分析創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)系這里關(guān)注的是技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。以下為了清晰闡述技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的交集關(guān)系，必須首先明確我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分類(lèi)。

根據(jù)中國(guó)行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)GB∕T4754-2002），利用投入產(chǎn)出表計(jì)算，主要以中間需求率指標(biāo)50%為參考依據(jù)，同時(shí)考慮到有的行業(yè)，如科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的典型功能特性，把我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外延界范圍定為物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、簡(jiǎn)稱(chēng)金融業(yè)、簡(jiǎn)稱(chēng)商務(wù)服務(wù)業(yè)、研發(fā)或科技服務(wù)業(yè)六大行業(yè)[1]。

從以上分類(lèi)不難看出，科技服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)涵蓋了技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容，而商務(wù)服務(wù)業(yè)則包含了管理創(chuàng)新的內(nèi)容。新常態(tài)下主要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)融合。由此，新常態(tài)下如何通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的問(wèn)題就轉(zhuǎn)化成為我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高級(jí)化問(wèn)題，即我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問(wèn)題了。

優(yōu)先發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)，通過(guò)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，通過(guò)新四化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。由此，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新路徑。新常態(tài)下通過(guò)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能，節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境，重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型與預(yù)測(cè)

為了實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化，定量分析、預(yù)測(cè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各大行業(yè)的產(chǎn)值狀況與就業(yè)狀況，從而為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供支持與參考。運(yùn)用回歸分析數(shù)據(jù)擬合我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)六大行業(yè)的優(yōu)化，定量分析各大行業(yè)的產(chǎn)值與就業(yè)狀況，預(yù)測(cè)2020年的各大行業(yè)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)。

（一）變量分析

錢(qián)納里與賽爾奎因合著的《發(fā)展形式：1950-1970》一書(shū)中用一般模型概括經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化之間的關(guān)系。一般模型是：

X=α+β1（LnY）+β2（LnY）2+γ1（LnN）+γ2（LnN）2

X表示產(chǎn)業(yè)的比重，Y、N分別表示人均收入、人口數(shù)量。由此可見(jiàn)，人均收入與人口數(shù)量是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化（包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)變化）的重要變量[2]。人均GDP是反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變化的重要變量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)變化相互作用。伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變化，一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變遷。因此，在研究產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比重變化時(shí)，人均GDP是需要考慮的重要解釋變量。人口數(shù)量是反映一國(guó)發(fā)展?fàn)顩r的基本變量，它代表國(guó)家的規(guī)模與資源條件，它影響一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)變化。在研究產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比重變化時(shí)，也需要考慮這個(gè)重要的解釋變量。

在分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)比重變化時(shí)還需要考慮的其他變量是：城鎮(zhèn)人口比重，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎豙3]。政府消費(fèi)比重，指政府消費(fèi)占GDP的比重。居民消費(fèi)比重，指居民消費(fèi)占GDP的比重。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重，指生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重。生產(chǎn)性服務(wù)出口比重，指生產(chǎn)性服務(wù)出口占服務(wù)與實(shí)物出口總額的比重。

制度因素中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度，可用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)非公有制單位職工人數(shù)比重來(lái)考量。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)非公有制單位職工人數(shù)比重：指生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)非公有制（非國(guó)有與非城鎮(zhèn)集體）單位職工人數(shù)占三大產(chǎn)業(yè)非公有制單位職工人數(shù)總和的比重。

（二）我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)模型擬合與預(yù)測(cè)

利用相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)模型擬合并預(yù)測(cè)

1.我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)模型擬合

將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占GDP比重作為被解釋變量（記作Y），上述表格中的變量作為解釋變量（按照表中順序依次記作X1，X2，…，X8），分別作一元線性回歸，結(jié)果見(jiàn)表1。

上述回歸結(jié)果表明：人均GDP，人口數(shù)量，城鎮(zhèn)人口比重，政府消費(fèi)比重，居民消費(fèi)比重，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重，生產(chǎn)性服務(wù)出口比重，非公有企業(yè)職工比重對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重均具有顯著的解釋作用，并且回歸的擬合情況也都很好，擬合優(yōu)度均大于50%。其中，人均GDP、人口數(shù)量和城鎮(zhèn)人口比重三個(gè)解釋變量對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重回歸的擬合優(yōu)度都高達(dá)80%。從回歸系數(shù)來(lái)看，我們可以得出：當(dāng)人均GDP，人口數(shù)量分別增長(zhǎng)1%時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重將分別增加0.031和0.884個(gè)單位；而當(dāng)城鎮(zhèn)人口比重、政府消費(fèi)比重、居民消費(fèi)比重、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重、生產(chǎn)性服務(wù)出口比重、非公有企業(yè)職工比重分別增加1個(gè)單位時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重將分別增加0.34、0.482、-0.408、0.549、2.875和0.319個(gè)單位。

以表1中的8個(gè)變量為解釋變量，分別以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的六大行業(yè)增加值為被解釋變量，建立多元回歸模型。被解釋變量分別為：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電業(yè)增加值占GDP比重Y1，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值占GDP比重Y2，批發(fā)和零售業(yè)增加值占GDP比重Y3，金融業(yè)增加值占GDP比重Y4，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重Y5，科學(xué)研究、科技服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)增加值占GDP比重Y6，具體結(jié)果見(jiàn)表2。

2.預(yù)測(cè)

我們利用上述的估計(jì)結(jié)果，對(duì)2020年上述六大生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)出比重進(jìn)行預(yù)測(cè)。我們首先通過(guò)“十二五”規(guī)劃和十八大報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，來(lái)確定兩個(gè)解釋變量（人口數(shù)量X1和城鎮(zhèn)人口比重X3）的數(shù)值。

人口數(shù)量。根據(jù)《國(guó)家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》“十二五”期間，人口年均自然增長(zhǎng)率控制在7.2‰以?xún)?nèi)，全國(guó)總?cè)丝诳刂圃?3.9億人以?xún)?nèi)；“十八大”則提出“2015年人口達(dá)到13.9億”、“2033年人口達(dá)到15億”。本文根據(jù)上述文件內(nèi)容，將2015年的人口數(shù)量預(yù)測(cè)為13.9億，再計(jì)算2015年至2033年的人口預(yù)測(cè)數(shù)量計(jì)算其平均增長(zhǎng)率，由此確定2020年的人口預(yù)測(cè)數(shù)量為14.2億。

城鎮(zhèn)人口比重。專(zhuān)家據(jù)預(yù)計(jì)，到2020年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率將超過(guò)60%。我們將2020年預(yù)測(cè)為60.27%。

將預(yù)測(cè)的人口數(shù)量X1和城鎮(zhèn)人口比重X3帶入估計(jì)的回歸模型（1）-（6），以預(yù)測(cè)六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重—Y1-Y6在2020年的數(shù)值，結(jié)果見(jiàn)表3。

（單位：%）

（三）我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)模型擬合與預(yù)測(cè)

利用相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)模型擬合并預(yù)測(cè)。

1.模型擬合

將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總?cè)藬?shù)比重作為被解釋變量（記作Z），表1中的變量作為解釋變量（按照表中順序依次記作X1，X2，…，X8），分別作一元線性回歸，結(jié)果見(jiàn)表4。

上述回歸結(jié)果表明：X1，…，X8這8個(gè)解釋變量（即人均GDP，人口數(shù)量，城鎮(zhèn)人口比重，政府消費(fèi)比重，居民消費(fèi)比重，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重，生產(chǎn)性服務(wù)出口比重，非公有企業(yè)職工比重）對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重均具有顯著的解釋作用；從擬合優(yōu)度R2來(lái)看，8個(gè)一元回歸模型的擬合情況也都很好，擬合優(yōu)度均大于50%，其中，政府消費(fèi)比重、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重和非公有企業(yè)職工比重作為解釋變量的回歸模型的擬合優(yōu)度均大于80%。

從回歸系數(shù)來(lái)看，我們可以得出：當(dāng)人均GDP，人口數(shù)量分別增長(zhǎng)1%時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)比重將分別增加0.0020和0.0611個(gè)單位；而當(dāng)城鎮(zhèn)人口比重、政府消費(fèi)比重、居民消費(fèi)比重、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重、生產(chǎn)性服務(wù)出口比重、非公有企業(yè)職工比重分別增加1個(gè)單位時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重將分別增加0.0237、0.0391、-0.0255、0.0482、0.1855和0.0230個(gè)單位。

我們以表1中X1，…，X8這8個(gè)變量為解釋變量，分別以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的六大行業(yè)的就業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诒戎貫楸唤忉屪兞?，建立線性回歸模型。被解釋變量分別為：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電業(yè)就業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诒戎豘1，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)就業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诒戎豘2，批發(fā)和零售業(yè)就業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诒戎豘3，金融業(yè)就業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诒戎豘4，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诒戎豘5，科學(xué)研究、科技服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)就業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诒戎豘6。具體結(jié)果見(jiàn)表5。

2.預(yù)測(cè)

我們利用上述的估計(jì)結(jié)果，對(duì)2020年上述六大生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的就業(yè)比重進(jìn)行預(yù)測(cè)，所涉及的解釋變量分別為：人均GDP的對(duì)數(shù)形式lnX1，城鎮(zhèn)人口比重X3以及居民消費(fèi)比重X5。其中，2020年的lnX1和X3的取值采用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)時(shí)所使用的數(shù)值：lnX1，2020=11.8203；X3，2020=60.27%。為了得到居民消費(fèi)比重X5較理想的預(yù)測(cè)值，我們分別對(duì)構(gòu)成居民消費(fèi)比重的分子和分母進(jìn)行預(yù)測(cè)，即對(duì)2020年的居民消費(fèi)的絕對(duì)量和GDP進(jìn)行預(yù)測(cè)。

用lnC和lnGDP分別表示居民消費(fèi)和GDP的對(duì)數(shù)形式，分別以這兩個(gè)變量為被解釋變量，時(shí)間趨勢(shì)T為解釋變量建立一元線性回歸模型，得到以下回歸結(jié)果：

①lnC=11.0536+0.1318T

T=（635.7113） （31.7172）

P=（0.0000） （0.0000）

R2=0.994；F=1005.982；P（F統(tǒng)計(jì)量）=0.0000

②lnGDP=11.9898+0.1547T

T=（636.8871） （34.38611）

P=（0.0000） （0.0000）

R2=0.995；F=1182.404；P（F統(tǒng)計(jì)量）=0.0000

按照以上的回歸直線，我們可以得到預(yù)測(cè)值：

lnGDP2020=14.4657；

lnC2020=13.1628。

由以上的估計(jì)值，我們可進(jìn)一步獲得預(yù)測(cè)值X5，2020=0.2718。

將預(yù)測(cè)的人均GDP對(duì)數(shù)lnX1、城鎮(zhèn)人口比重X3和居民消費(fèi)比重X5帶入估計(jì)的回歸模型（1）-（6），可以預(yù)測(cè)六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诒戎豘1-Z6在2020年的數(shù)值，結(jié)果見(jiàn)表6。

四、我國(guó)通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

為了實(shí)現(xiàn)通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，可以借鑒國(guó)外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的成功經(jīng)驗(yàn)，并提出適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展建議。

（一）國(guó)外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)驗(yàn)啟示

1.把商務(wù)服務(wù)業(yè)、研發(fā)作為現(xiàn)階段大力發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)[4]。無(wú)論英美，還是日韓，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段都是優(yōu)先發(fā)展研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供科研成果支持[5]。

2.推行有效市場(chǎng)和有效政府，規(guī)范服務(wù)業(yè)發(fā)展的方式[6]。服務(wù)業(yè)管理的中心問(wèn)題是政府與市場(chǎng)的定位問(wèn)題，需要為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境[7]。

3.降低、消除服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入壁壘[8]。特別是在中美貿(mào)易摩擦的背景下，我國(guó)可以在更多的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域放松管制，并獲取更多的貿(mào)易談判籌碼。

4.建立一整套機(jī)有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)政策支持體系。有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)行動(dòng)，發(fā)揮合力，而不能各行其是[9]。

（二）我國(guó)通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

1.加大改革開(kāi)放力度，營(yíng)造有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境與氛圍。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)離不開(kāi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)開(kāi)放的國(guó)際大環(huán)境。

2.注重創(chuàng)新，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求數(shù)量與層次。通過(guò)深度市場(chǎng)化，促進(jìn)制造業(yè)內(nèi)部服務(wù)活動(dòng)的外部化和服務(wù)交易市場(chǎng)化。

3.適應(yīng)“新四化”的要求，加突出發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)、研發(fā)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。

4.結(jié)合自身的比較優(yōu)勢(shì)與要素資源稟賦，搶占高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。我國(guó)要結(jié)合本國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其密切相關(guān)的特色生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)[10]。

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[責(zé)任編輯：潘洪志]