徐紅

中圖分類號(hào)：F241.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）09-222-02

摘要 本文以某公司離退休人員管理部門為例，對(duì)離退休人員管理服務(wù)與維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)的主要做法進(jìn)行了梳理，對(duì)主要工作成效進(jìn)行了總結(jié)，期望本公司對(duì)離退休人員管理服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)類似企業(yè)管理有所幫助。

關(guān)鍵詞 離退休人員 服務(wù) 維穩(wěn)

一、基本情況

本公司離退休人員管理部門現(xiàn)有27名職工，118個(gè)退休區(qū)域塊組網(wǎng)絡(luò)及118名退休塊組長(zhǎng)，承擔(dān)著為1.4萬(wàn)名離退休人員的管理服務(wù)與維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)。一直以來(lái)，公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視老同志的穩(wěn)定工作，并把該項(xiàng)工作列入公司工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

針對(duì)離退休人員多、信訪穩(wěn)定工作面臨的壓力大的特點(diǎn)，我們把“信訪辦公桌”搬到離老同志最近的辦公樓接待室，心貼心傾聽他們?cè)V求，面對(duì)面加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)他們正確理解形勢(shì)，維護(hù)了離退休老同志隊(duì)伍思想穩(wěn)定。我們以健全的管理制度保障穩(wěn)定，以良好的服務(wù)促進(jìn)穩(wěn)定，近幾年，未發(fā)生一起離退休老同志的群體性事件或到公司級(jí)以上的信訪。這是我們始終堅(jiān)持“三有推定”理念，堅(jiān)持“三個(gè)不出”和“四個(gè)不發(fā)生”的維穩(wěn)工作目標(biāo)，對(duì)老同志實(shí)心相待、真情相待的處事方式所取得的成果。

二、主要做法

我們緊緊圍繞公司中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，把維護(hù)穩(wěn)定離退休人員的工作放在企業(yè)發(fā)展大局中去思考、謀劃和推進(jìn)。把落實(shí)好離退休人員的各項(xiàng)待遇放在突出重要的位置，對(duì)他們政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷，進(jìn)而確保離退休人員隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。為公司深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“效益高橋、綠色高橋、和諧高橋”的愿景目標(biāo)提供支撐和保障。

（一）壓實(shí)工作責(zé)任，發(fā)揮退休塊組長(zhǎng)作用，共同落實(shí)維穩(wěn)任務(wù)

按照公司制定的信訪穩(wěn)定工作要點(diǎn)的相關(guān)要求，我們作為維護(hù)離退休老同志穩(wěn)定工作的責(zé)任主體，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，分解落實(shí)責(zé)任，細(xì)化落實(shí)措施。

一是把落實(shí)好離退休人員的各項(xiàng)待遇作為維護(hù)穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)和前提。從公司領(lǐng)導(dǎo)到離退休工作者始終秉持“老同志的工作無(wú)小事”的信念和價(jià)值觀，兩年來(lái)，按制度規(guī)定經(jīng)我們發(fā)放的各類慰問(wèn)金、慰問(wèn)品、幫扶金、喪葬補(bǔ)助費(fèi)等各類待遇無(wú)一差錯(cuò)，并及時(shí)發(fā)放到位，得到離退休老同志的一致稱贊。我們認(rèn)為，始終努力把講責(zé)任、講感情、講奉獻(xiàn)、講政策落到實(shí)處是離退休工作者的應(yīng)盡職責(zé)。

二是用實(shí)心+真情，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。每逢重大節(jié)假日或重大活動(dòng)等特殊敏感時(shí)期，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭走訪慰問(wèn)離退休老同志，及時(shí)把組織的關(guān)懷和溫暖送到困難離退休人員手中；特別是對(duì)患大病重病、老工傷等特殊困難群體，我們加大幫扶力度，確保不發(fā)生一起因病致貧、進(jìn)而引起生活困難而造成不穩(wěn)定因素。

三是發(fā)揮退休塊組長(zhǎng)作用，共同落實(shí)維穩(wěn)任務(wù)。我們按照公司信訪工作的要求，對(duì)于全國(guó)“兩會(huì)”、G20杭州峰會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等特殊敏感時(shí)期，專門組織退休塊組長(zhǎng)對(duì)不穩(wěn)定因素開展排查，把退休塊組長(zhǎng)機(jī)制作為維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定中的第一道防線，來(lái)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的信息預(yù)警，進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)措施，確保了在敏感期間未發(fā)生一起離退休老同志的不穩(wěn)定事件。

（二）以深化服務(wù)抓源頭防范，推動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定工作關(guān)口前移

一是以進(jìn)一步深化為老同志服務(wù)促穩(wěn)定。公司的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面涵蓋全體離退休人員。近幾年，來(lái)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)和辦理醫(yī)療補(bǔ)助的人數(shù)逐年增加，等候時(shí)間少則一、二個(gè)小時(shí)，多則五、六個(gè)小時(shí)。接待壓力較大，以致在老同志中有不少怨言。

我們與相關(guān)部門召開研討會(huì)，與塊組長(zhǎng)召開專題會(huì)議，對(duì)報(bào)銷工作進(jìn)行了宣傳調(diào)研。決定在不影響老同志享受待遇的前提下，通過(guò)縮短流程、集中受理、款項(xiàng)打卡等措施，來(lái)方便退休人員、減少安全隱患。

二是通過(guò)抓源頭防范促穩(wěn)定。每年年初召開的退休塊組長(zhǎng)工作會(huì)議，以及下半年的塊組長(zhǎng)專題會(huì)議，共商維護(hù)離退休老同志穩(wěn)定工作之道，共同研究解決不穩(wěn)定因素的意見建議，明確責(zé)任，各司其職，把維護(hù)穩(wěn)定工作管理向最基層的退休區(qū)域塊組網(wǎng)絡(luò)延伸。按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、科學(xué)應(yīng)對(duì)的要求及時(shí)化解矛盾，做到處置得了、控制得住、解決得好。

三是落實(shí)初信初訪首辦負(fù)責(zé)制促穩(wěn)定。我們把“信訪辦公桌”搬到離老同志最近的辦公樓接待室，就是為了強(qiáng)化“第一時(shí)間、第一地點(diǎn)”意識(shí)，不斷提高初信初訪的一次辦結(jié)率。對(duì)初信初訪中的普遍性問(wèn)題，加強(qiáng)綜合分析、深入剖析原因，研究完善政策，及時(shí)化解和就地解決了相關(guān)的信訪問(wèn)題。2015年以來(lái)，累計(jì)受理來(lái)信來(lái)訪約50件，目前已全部辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)100%，維護(hù)信訪穩(wěn)定工作呈積極向好的趨勢(shì)。

（三）堅(jiān)持加強(qiáng)疏導(dǎo)，全力化解矛盾

一是加強(qiáng)宣傳疏導(dǎo)，化解心中疑問(wèn)。去年公司更名實(shí)行新的體制機(jī)制，在離退休人員中引起較大反響。老同志主要擔(dān)心，新公司成立后是不是沒人管他們了？相關(guān)待遇會(huì)因此受到影響嗎？對(duì)此，我們及時(shí)組織退休塊組長(zhǎng)召開“廠情發(fā)布會(huì)”，由公司董事長(zhǎng)親自為退休塊組長(zhǎng)做廠情發(fā)布，會(huì)上，對(duì)退休人員的思想熱點(diǎn)和擔(dān)心的問(wèn)題做了詳細(xì)說(shuō)明，對(duì)他們特別關(guān)心的待遇問(wèn)題承諾不會(huì)受到影響，有力防止了不穩(wěn)定因素在公司離退休老同志中的蔓延。

二是樹立“老同志的事要解決”的理念。我們按照集團(tuán)公司提出的“三到位一處理”原則和公司“三有推定”有效做法化解各類矛盾。對(duì)于老同志訴求合理的，努力解決到位；對(duì)訴求超出政策底線的，加強(qiáng)疏導(dǎo)化解，做到思想教育到位；對(duì)生活確有困難的，按照“真困難真幫助”原則，幫扶救助到位。比如：針對(duì)退休人員吳某某因鄰里糾紛問(wèn)題、內(nèi)退人員華某某因內(nèi)退待遇問(wèn)題等多次反復(fù)無(wú)理纏訪情況，除了加強(qiáng)政策疏導(dǎo)外，積極上門與家屬、配偶及物業(yè)、街道、居委會(huì)溝通，共同進(jìn)行疏導(dǎo)，使其處于穩(wěn)控狀態(tài)。

三、主要成效

（一）牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)

我們?nèi)w離退休工作者和塊組長(zhǎng)隊(duì)伍始終牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的決策部署和工作制度，全面落實(shí)信訪維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，行動(dòng)迅速，措施有力，著力解決了老同志最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，充分發(fā)揮了確保一方穩(wěn)定的作用。

（二）積極做好政策宣傳、耐心溝通，以及對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的外圍走訪、思想說(shuō)服工作

針對(duì)公司離退休人員數(shù)量龐大，特別是歷史遺留問(wèn)題復(fù)雜，各類訴求難度大、數(shù)量多的情況，積極做好政策宣傳、耐心溝通，以及對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的外圍走訪、思想說(shuō)服工作，成功地將不穩(wěn)定因素控制并消除在萌芽狀態(tài)，確保隊(duì)伍的整體穩(wěn)定。近五年，沒有發(fā)生一起離退休老同志的集體上訪和各類群體性事件，并確保了重大節(jié)假日或重大活動(dòng)等特殊敏感時(shí)期離退休老同志的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)不出”、“四個(gè)不發(fā)生”的穩(wěn)定工作目標(biāo)。

（三）注重發(fā)揮離退休工作者和退休塊組長(zhǎng)在維護(hù)穩(wěn)定工作中的整體合力

注重發(fā)揮離退休工作者和退休塊組長(zhǎng)在維護(hù)穩(wěn)定工作中的整體合力。我們直面矛盾、迎難而上，從業(yè)清廉、盡心盡職，堅(jiān)持把為老服務(wù)與維護(hù)穩(wěn)定有效融合；倡導(dǎo)熱愛為老服務(wù)和維護(hù)穩(wěn)定工作，至今沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)問(wèn)題。endprint