◎ 楊磊

應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究與實(shí)踐

◎ 楊磊

通過對(duì)應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)用前景的分析，明確了開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的根本目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上通過對(duì)山東省5所應(yīng)用型本科高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)狀況及開展教育情況進(jìn)行的調(diào)查問卷，深入剖析了其存在的主要問題及成因，提出優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的外部環(huán)境、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系和鼓勵(lì)應(yīng)用型本科高校向創(chuàng)新型高校轉(zhuǎn)變的相關(guān)解決對(duì)策。

十八大報(bào)告提出要“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”、“支持青年創(chuàng)業(yè)”，指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依賴于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，自2015年以來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已被兩次寫進(jìn)政府工作報(bào)告。在國(guó)家大力支持“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育逐漸成為高等院校工作的重點(diǎn)。作為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，應(yīng)用型本科高校的教育目標(biāo)是大力培養(yǎng)應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才，因此探索應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論和實(shí)踐，是大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需要，是深化教育教學(xué)改革的要求，也是教育國(guó)際化的必然選擇。

應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)用前景

第一，應(yīng)用型本科高校以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為己任，強(qiáng)調(diào)“應(yīng)用”這一核心元素，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力及對(duì)專業(yè)技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用能力。因此從高校本身辦學(xué)層次考慮，擁有進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的先天優(yōu)勢(shì)。

第二，應(yīng)用型本科高校的學(xué)生個(gè)性差異明顯，能夠接受新鮮事物，思想活躍，交往協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，在就業(yè)壓力與日俱增的現(xiàn)實(shí)情況下，學(xué)生本身又有著強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。因此，對(duì)于應(yīng)用型本科高校來說，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有著很大的對(duì)象優(yōu)勢(shì)。

第三，從師資情況看，應(yīng)用型本科高校師資的特點(diǎn)是有著比例較高的“雙師型”教師和青年教師，實(shí)踐能力和科技服務(wù)地方的能力較強(qiáng)。由這樣一批具備創(chuàng)業(yè)能力的教師執(zhí)教，教學(xué)更具示范性。

山東省應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的主要問題及成因

調(diào)查設(shè)計(jì)

我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施了多年，取得了很大成績(jī)，但應(yīng)用型本科院校相比較有很多特殊性，在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中也存在著很多問題。為了研究其教育現(xiàn)狀，筆者對(duì)山東省5所應(yīng)用型本科高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)狀況及開展教育情況進(jìn)行了調(diào)查問卷，并結(jié)合調(diào)查結(jié)果詳細(xì)分析了山東省應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的主要問題。

此次調(diào)查問卷共分為三類，一是針對(duì)應(yīng)用型本科高校大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行的調(diào)查，主要調(diào)查學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)、需求及原因的認(rèn)識(shí)，共發(fā)放調(diào)查問卷500份，每個(gè)高校發(fā)放100份，回收487份，其中有效問卷459份，有效回收率為91.8%。二是針對(duì)在實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中管理人員的管理現(xiàn)狀進(jìn)行的調(diào)查，三是針對(duì)高校近幾年的學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行的調(diào)查，這兩類問卷5所院校各一套，有效回收10套，有效率為100%。

山東省應(yīng)用型本科高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的主要問題

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)知存在的問題。根據(jù)對(duì)山東省5所應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)知的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，大部分學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有自己的認(rèn)識(shí)與理解，但也仍然存在認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)辦企業(yè)的單純理解（見表1）。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力方面存在的問題。在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力方面主要通過兩個(gè)問題進(jìn)行了調(diào)研，一是“你是否具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”，二是“你認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要具備以下哪些能力”。

調(diào)查結(jié)果顯示（見圖1），在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力自評(píng)調(diào)查中，8.06%的學(xué)生認(rèn)為完全具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，35.08%的學(xué)生認(rèn)為基本具備，但有48.15%的學(xué)生為十分缺乏和8.71%的學(xué)生為完全不具備。這說明超過半數(shù)的學(xué)生認(rèn)為自己能力不足無法滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需要。

表1 應(yīng)用型本科大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知情況統(tǒng)計(jì)表

圖1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力自評(píng)調(diào)查

而在需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力中，占據(jù)前四位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、首創(chuàng)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力和管理能力，所占比例分別是56.21%、53.59%、34.42%、32.46%。這說明大部分學(xué)生認(rèn)同了此四類能力是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的必備能力（見圖2）。

圖2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具體能力調(diào)查

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件滿足方面存在的問題。根據(jù)對(duì)山東省5所應(yīng)用型本科高校大學(xué)生條件滿足方面的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，同樣從兩個(gè)方面得出了結(jié)果，一是創(chuàng)業(yè)過程中需要的支持與扶持，家庭環(huán)境、政府和社會(huì)、學(xué)校三個(gè)方面的比例都超過80%；二是對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還有哪些方面的需求，足夠資金、完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)、家庭支持、實(shí)踐訓(xùn)練和經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)扶持政策及學(xué)校提供的指導(dǎo)與服務(wù)六個(gè)選項(xiàng)比例全部超過80%，其中資金選項(xiàng)比例最高，為94.12%，其次是家庭支持和學(xué)校提供指導(dǎo)與服務(wù)，分別是92.81%和90.41%，社會(huì)相關(guān)扶持政策占88.89%。由此可見，社會(huì)、學(xué)校和家庭在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中無法滿足其需求。

山東省應(yīng)用型本科高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在問題的原因分析

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念。從調(diào)查可以看出，作為應(yīng)用型本科院校，有部分學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的定位存在功能化的偏差，認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的應(yīng)是開辦企業(yè)或者店鋪，直接能夠幫助學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)。還有大量學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只能挖掘少數(shù)學(xué)生的潛能，應(yīng)用型本科院校學(xué)生重技能，輕理論，無法大量培養(yǎng)既有較強(qiáng)創(chuàng)新能力，又有優(yōu)秀理論學(xué)習(xí)成績(jī)的學(xué)生群體，對(duì)教育理念認(rèn)知有誤區(qū)。

另外，部分院校過分注重了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等比賽，將此類比賽看成了精英教育，很容易冷落了大部分學(xué)生，影響學(xué)生們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。政府、企業(yè)、學(xué)校以及家庭是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要外部環(huán)境。

首先，為了鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，提高就業(yè)率，政府在各方面出臺(tái)了一系列相應(yīng)文件和優(yōu)惠政策，但問題是大部分文件和政策沒有指出政府、社會(huì)和高校應(yīng)各自承擔(dān)的責(zé)任，因此使得相關(guān)政策難以貫徹。另外政策很難在地區(qū)之間、部門之間進(jìn)行有效協(xié)作溝通，缺少整合性。同時(shí)作為應(yīng)用型本科院校，政府沒有給予特色的有針對(duì)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)方案，作用沒有發(fā)揮最大化。

其次，作為人力資源、資金和實(shí)踐教育資源投入方的企業(yè)，目前在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的參與積極性不是很高。主要原因有兩點(diǎn)，一是企業(yè)的認(rèn)同度。企業(yè)對(duì)本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)同度主要體現(xiàn)在優(yōu)秀案例及成功人士講學(xué)，深度及廣度的合作缺乏。二是校企合作的狀態(tài)。校企合作過程中由于受歷史條件的影響人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重，同時(shí)由于政府在引導(dǎo)企業(yè)參與學(xué)校教育過程中缺乏合理的政策引導(dǎo)，導(dǎo)致企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面缺乏積極性。

另外，作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景——家庭和社會(huì)環(huán)境的支持不足。通過調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，山東省目前大部分家長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持不夠，普遍認(rèn)為高等教育的目的是有一份穩(wěn)定的收入，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)僅是緩解就業(yè)壓力的一個(gè)途徑。另外社會(huì)上也普遍認(rèn)為應(yīng)用型高校應(yīng)該是培養(yǎng)技能型人才，支持力度不足。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。調(diào)查結(jié)果顯示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系不健全主要體現(xiàn)在師資缺乏、課程體系單一、學(xué)科邊緣化等幾個(gè)方面。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)師資不僅要具備深厚的專業(yè)技能，還需要高水平的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及知識(shí)體系，由于我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育處于發(fā)展的初始階段，師資力量比較欠缺。從課程設(shè)置角度看，大部分學(xué)校只是開展一些表面性的活動(dòng)，課程以選修課為主，或者僅是就業(yè)指導(dǎo)課程中的一部分，與專業(yè)教育融合不足，體系單一。另外學(xué)科地位邊緣化，辦學(xué)定位不準(zhǔn)確，大部分高校沒有獨(dú)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

加強(qiáng)應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)策

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的外部環(huán)境。一方面完善相關(guān)法律政策，加大政府對(duì)應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的扶持保障力度。法律法規(guī)是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的主要構(gòu)成部分之一，為暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，必須完善相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)成立專門的管理機(jī)構(gòu)，改善外部環(huán)境，簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)。另外提高政策的可操作性，將政策真正落實(shí)。

另一方面發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的主體作用。企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)方案的制定，教學(xué)理論與企業(yè)實(shí)際完美結(jié)合。校企合作深層次化，創(chuàng)新型人才就業(yè)服務(wù)于企業(yè)。

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。首先探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)科化，抓住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科發(fā)展時(shí)機(jī)。目前還沒有“創(chuàng)新學(xué)”和“創(chuàng)業(yè)學(xué)”專業(yè)或者學(xué)科，但經(jīng)過多年的發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)具備了建立學(xué)科的基礎(chǔ)?？梢栽诠芾韺W(xué)一級(jí)學(xué)科下，設(shè)立“創(chuàng)新學(xué)”、“創(chuàng)業(yè)學(xué)”或“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)”二級(jí)學(xué)科；也可以將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)與其他學(xué)科相結(jié)合，設(shè)立管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)、教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)等，形成新的交叉類學(xué)科。

其次建立應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系和實(shí)踐體系。先確定課程目標(biāo)，一是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的共性目標(biāo)，一是培養(yǎng)應(yīng)用型本科高校學(xué)生綜合素質(zhì)的個(gè)性目標(biāo)。完善課程體系，既要有綜合實(shí)踐課程、理論課程，也要有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽等項(xiàng)目設(shè)計(jì)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐體系包括社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等認(rèn)知性實(shí)踐；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題講座、計(jì)劃競(jìng)賽等思考性實(shí)踐；校企合作模擬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等模擬性實(shí)踐。

再次完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的保障體系建設(shè)。一是建立制度體系。從政府、學(xué)校和社會(huì)三個(gè)方面建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度。政府出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的政策及具體的執(zhí)行細(xì)則，加大宣傳力度，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。建立創(chuàng)業(yè)咨詢、政策指導(dǎo)等相關(guān)的社會(huì)制度，發(fā)揮社會(huì)的平臺(tái)作用。學(xué)校建立教學(xué)、科研、學(xué)工等專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦法，發(fā)揮其主體作用。二是建立服務(wù)保障。包括應(yīng)用型本科大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化等信息服務(wù)、提供咨詢指導(dǎo)等中介服務(wù)及專業(yè)的技術(shù)服務(wù)。

鼓勵(lì)應(yīng)用型本科高校向創(chuàng)新型高校轉(zhuǎn)變。為了加快應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)的步伐，突出與普通教學(xué)型和研究型院校相區(qū)別的特色，我國(guó)應(yīng)建議并鼓勵(lì)高校向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)型。將教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)及創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，互相促進(jìn)、整體發(fā)展，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，構(gòu)建培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)的教育模式，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

本文是2016年山東省高校人文社會(huì)科學(xué)研究計(jì)劃（思想政治教育專題研究）“當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：J16YB64）、2017年度全國(guó)學(xué)校共青團(tuán)研究課題“基于校企協(xié)同的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：2017LX128）的階段性研究成果。

山東管理學(xué)院）