王文
2018年是全球金融危機(jī)爆發(fā)10周年,也是中國(guó)改革開放40周年。誠(chéng)如習(xí)近平總書記在2018年新年賀詞所說(shuō),“不馳于空想、不騖于虛聲”,才能把中國(guó)發(fā)展“藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”。在這個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn),客觀真實(shí)地評(píng)估世界變局,總結(jié)過(guò)往,顯得尤其重要。
過(guò)去十年,學(xué)術(shù)界最流行的對(duì)世界變局的看法是,新興國(guó)家崛起,老牌發(fā)達(dá)國(guó)家衰落。但從各國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球的份額看,實(shí)際情況卻更復(fù)雜與微妙。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從2008年占全球份額7.3%上升到2017年約15%,增長(zhǎng)了8%左右,的的確確在飛速崛起,重塑了全球經(jīng)濟(jì)格局。但2008年到2017年美國(guó)占全球經(jīng)濟(jì)份額一直穩(wěn)定在22%-25%之間,尤其是近五年來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)份額穩(wěn)步上升,已恢復(fù)到2008年全球金融危機(jī)之前的世界地位。
種種跡象表明,十年來(lái)所謂“全球經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整”,實(shí)際上是中國(guó)與老牌強(qiáng)國(guó)西歐、日本之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整,并非撼動(dòng)美國(guó)地位。全球金融危機(jī)十周年的總結(jié),務(wù)必要重視這一容易被人忽視的微妙特征。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位未發(fā)生實(shí)質(zhì)撼動(dòng),但不可否認(rèn),全球金融危機(jī)沖擊了美國(guó)的軟實(shí)力。十年來(lái),全世界不斷批判美國(guó)金融監(jiān)管體系的漏洞,反思美國(guó)民主自由體制的弊端。在批判與反思的進(jìn)程中,中國(guó)社會(huì)的自信心逐漸恢復(fù)。尤其是近年來(lái),中國(guó)連續(xù)主辦了G20、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等盛會(huì),促使越來(lái)越多國(guó)家關(guān)注與認(rèn)可“中國(guó)方案”。
但是,國(guó)人必須清醒認(rèn)識(shí)到,“中國(guó)方案”逐漸受到認(rèn)可,僅僅是中華民族偉大復(fù)興“萬(wàn)里長(zhǎng)征”的第一步。中國(guó)與全球唯一超級(jí)大國(guó)美國(guó)的綜合實(shí)力差距仍很大,仍需要很長(zhǎng)時(shí)間才能趕上并超越。
第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量趕超美國(guó)仍須經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間。2017年,預(yù)計(jì)美國(guó)GDP總量將在18萬(wàn)億美元以上,中國(guó)將超過(guò)12萬(wàn)億美元,且兩國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量都有所提升,并日益呈現(xiàn)健康化、常態(tài)化的趨勢(shì)。保守地假設(shè),如果兩國(guó)匯率未來(lái)大體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)增速按中國(guó)6%、美國(guó)2%計(jì)算,那么,至少到2035年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量才能與美國(guó)持平。
第二,傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“份額侵蝕”的抵制與恐慌感在急劇上升。近年來(lái),在澳大利亞、德國(guó)的媒體輿論中,常常能聽到對(duì)中國(guó)的捧殺、棒殺聲,時(shí)不時(shí)地出現(xiàn)對(duì)中國(guó)領(lǐng)銜的新一輪全球化的批判、反對(duì)聲。在未來(lái),如何在貿(mào)易、金融、產(chǎn)業(yè)等政策上協(xié)調(diào)與這些傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)的關(guān)系,并不是一朝一夕就能做到的,而是高度考驗(yàn)中國(guó)對(duì)外政策的耐心、恒心與精細(xì)度。
第三,中國(guó)發(fā)展面臨著“社會(huì)期待過(guò)大”的壓力與風(fēng)險(xiǎn)。按照十九大要求,中國(guó)今后3年要重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這意味著中國(guó)正在完成西方發(fā)達(dá)國(guó)家從未實(shí)現(xiàn)過(guò)的國(guó)家發(fā)展目標(biāo),即快速崛起進(jìn)程中不發(fā)生金融危機(jī)、全面消除絕對(duì)貧困、不走先污染后治理的老路。在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)社會(huì)輿論的期待值普遍提升,對(duì)國(guó)家發(fā)展的諸多紕漏也會(huì)非常敏感,全球輿論也會(huì)以顯微鏡的方式洞察中國(guó)。如何調(diào)適與回應(yīng)社會(huì)預(yù)期、真抓實(shí)干、腳踏實(shí)地,真正實(shí)現(xiàn)人類從未有過(guò)之偉業(yè),需要漫長(zhǎng)而細(xì)致的工作。
第四,中國(guó)本身的價(jià)值觀與社會(huì)理念很難在短期內(nèi)令全球心悅誠(chéng)服。當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)核心價(jià)值觀實(shí)際上仍處于不斷整合的階段,包含著數(shù)千年來(lái)中國(guó)傳統(tǒng)文化、近代全球化背景下的西方文明以及新中國(guó)建立后不斷探索、發(fā)展形成的理念三者之間的融合貫通。要呈現(xiàn)并令世界接受一個(gè)明確、清晰且完整的“當(dāng)代中國(guó)價(jià)值”并非是輕而易舉的事情。
中國(guó)崛起進(jìn)入了“新時(shí)代”,正在實(shí)現(xiàn)對(duì)世界格局與國(guó)際體系的重新塑造。但綜上所述,國(guó)際體系的真正重塑微妙且艱難,正在進(jìn)入漫長(zhǎng)的“持久戰(zhàn)”,這意味著中華民族的偉大復(fù)興也進(jìn)入了需要30年左右的“持久戰(zhàn)”、“拉鋸戰(zhàn)”中。
要打國(guó)家崛起的持久戰(zhàn),首先必須擁有戰(zhàn)略耐力,長(zhǎng)期保持對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的謙虛學(xué)習(xí)心態(tài),以及對(duì)后進(jìn)國(guó)家的幫扶支持做法。戒驕戒躁,取人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短,也與他人分享經(jīng)驗(yàn)與成果,是像中國(guó)這樣的新型崛起大國(guó)持續(xù)發(fā)展的根本之道。
在這個(gè)進(jìn)程中,中國(guó)必須成為真正的“全球角色”(arealglobalactor)。中國(guó)要善于與美國(guó)周旋,善于與傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)博弈,更要深度了解次區(qū)域的強(qiáng)國(guó),知道在次區(qū)域內(nèi)的行為規(guī)則與尊重對(duì)象。對(duì)那些過(guò)去不在中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略重心中的國(guó)家尤其要加強(qiáng)研究與交往。
“全球角色”需要有真正全球視野,而全球“公域”博弈恰恰是大國(guó)崛起的新增長(zhǎng)點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)、太空、海洋、極地等過(guò)去國(guó)家博弈的相對(duì)真空地帶,或許擁有從未想象到的潛力。
總之,過(guò)去5年,中國(guó)國(guó)內(nèi)外環(huán)境局面好于預(yù)期,但在社會(huì)期待上升、傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)焦慮、改革矛盾加劇等因素下,未來(lái)中國(guó)發(fā)展或許更艱難。對(duì)此,中國(guó)崛起進(jìn)入了“精耕細(xì)作期”,從過(guò)去重視“量”的增長(zhǎng)要轉(zhuǎn)型升級(jí)到“量質(zhì)并重”的高質(zhì)量崛起進(jìn)程中。只有擁有這種“持續(xù)戰(zhàn)”的心態(tài),永不松懈,中國(guó)崛起才有最終成功的可能。▲
(作者是中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng))