丁剛

中國人民大學(xué)重陽金融研究院最近發(fā)布《特朗普內(nèi)閣財富與政治政策走向》的報告。報告分析認為，從內(nèi)閣成員的財富規(guī)模看，特朗普的首批內(nèi)閣成員的資產(chǎn)遠超以往任何一屆。顯然，財富背后的資本力量與這屆美國政府的決策有非常緊密的聯(lián)系。這個分析有助于我們認識為什么特朗普政府會將中國視為主要“戰(zhàn)略競爭對手”。

特朗普內(nèi)閣上臺正值美國歷史上貧富差距最嚴重的時期之一。美聯(lián)儲去年9月的報告表明，處于財富金字塔最頂端1%的美國家庭所擁有的財富占全國39%，較2013年增加了2.7個百分點。按常理，人們會期望美國政府采取更有助于公平分配的政策。但特朗普內(nèi)閣顯然更重視效益，更強調(diào)競爭，甚至以夸大中國的實力變化來激勵自身。這與特朗普團隊的財富觀和美國資本積累過程中始終發(fā)揮著重要作用的傳統(tǒng)價值觀相關(guān)。

資本的力量往往崇尚以競爭求強盛，而提倡個人努力奮斗的競爭意識是美國成為全球最強國家的要素之一，是盎格魯-撒克遜新教傳統(tǒng)中的精髓。這也常常被用來解釋美國社會整體上比歐洲更能承受貧富差距加大的原因。

特朗普團隊重視競爭與美國社會中保守力量呼喚重歸傳統(tǒng)是一致的。我在最近的美國之行中了解到，將選票投給特朗普的中產(chǎn)人士大多認為，美國實力下降是因為在過去一段時間過于偏重公平，而改變現(xiàn)狀就要促使那些依賴福利救濟的人去努力工作。

當(dāng)然，現(xiàn)今美國社會是分裂的，并非所有人都支持競爭優(yōu)先。特朗普政府提升美國競爭力的努力，必然會受到貧富差距加大引發(fā)問題的牽制。但特朗普不會因國內(nèi)問題而改變其競爭優(yōu)先的戰(zhàn)略，尤其是對中國的政策考慮。因為實現(xiàn)“美國優(yōu)先”必須要預(yù)設(shè)一個競爭對手，而中國又是一個足以讓美國人確信的強有力競爭者。

未來中國將面對一個更強調(diào)競爭的美國。美國的政策轉(zhuǎn)變會促使更多發(fā)達國家轉(zhuǎn)而重視與中國的競爭。這場競爭是全面的，涉及國家治理、金融管理、財力運用、外交政策和人才爭奪等諸多領(lǐng)域。

考驗還在于，中國是在亟須完善分配體制的時期面臨與美國的激烈競爭。效益優(yōu)先還是公平優(yōu)先，工資是漲還是不漲，稅收是增加還是減少……都必須考慮到競爭因素。在全球化的今天，外部的競爭壓力是內(nèi)部政策調(diào)整必須考慮的因素。

世界上任何體制都不可能達到公平與效益的絕對平衡，追求平衡始終是一個與時俱進的政策調(diào)整過程。全球化大背景下的競爭，既要考慮貧富和收入的差距，又不能過于傷及競爭力，這需要高超的執(zhí)政力與治理藝術(shù)。

中美文化傳統(tǒng)中都有強調(diào)勤勞奮斗的因素，中美的大國之路也都是靠奮斗精神鋪就的。未來中美會面臨怎樣才能繼續(xù)堅持或重新煥發(fā)奮斗精神的挑戰(zhàn)，這將取決于兩國80后、90后乃至之后幾代人對各自核心價值觀的堅守?！?/p>

（作者是人民日報高級記者）