楊林

摘要本文根據(jù)召開民主生活會要求，結(jié)合812項目召開支部民主生活會的實際，闡述了民主生活會的內(nèi)涵和重要性，分析了召開支部民主生活會存在的不足，探討了開好支部民主生活會的措施和有效途徑，促進(jìn)了項目班子的團(tuán)結(jié)，實現(xiàn)了項目的健康和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞城軌公司 民主生活會 健康和諧發(fā)展

近年來，城軌公司（中國中鐵一局集團(tuán)城市軌道交通工程有限公司）812項目（武漢軌道交通8號線一期二標(biāo)）黨支部為安全、優(yōu)質(zhì)、高效建好中一路站、中一路站～竹葉山站區(qū)間、竹葉山站、竹葉山站～趙家條站區(qū)間、趙家條站、趙家條站～黃浦路站區(qū)間、黃浦路站四站三區(qū)間項目工程，并出色地完成相應(yīng)的投融資任務(wù)，主動以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“高揚(yáng)黨旗建城軌，提質(zhì)增效創(chuàng)品牌”，凝心聚力謀發(fā)展，促進(jìn)和實現(xiàn)了項目的“經(jīng)濟(jì)、社會、人才”三大目標(biāo)。黨支部被中鐵一局集團(tuán)黨委授予“三星級黨支部”，項目二分部先后被《楚天都市報》、武漢建筑業(yè)協(xié)會授予2015年度江城“十大優(yōu)秀工地”、2016年度江城“十大魅力工地”稱號。這其中，凝結(jié)著812項目支部班子不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，大膽使用批評和自我批評這個解決黨內(nèi)矛盾的利器，不斷增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，提高班子成員素質(zhì)，并對如何開好項目黨支部民主生活會進(jìn)行了有力的探索與實踐，促進(jìn)了支部班子的團(tuán)結(jié)，實現(xiàn)了項目的健康和諧發(fā)展。

一、民主生活會的內(nèi)涵和重要性

民主生活會是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項重要舉措。是黨內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要載體，是解決黨內(nèi)矛盾的最好方式，也是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的重要途徑。

及時召開支部民主生活會，有利于解決項目班子及其成員存在的各種問題，加強(qiáng)班子自身建設(shè)及黨性修養(yǎng)與鍛煉，提高支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力：有利于統(tǒng)一思想、形成共識，促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一；有利于端正黨風(fēng)，改進(jìn)作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高破解發(fā)展難題，實現(xiàn)項目健康和諧發(fā)展能力。

二、召開民主生活會存在的幾個不足

開好民主生活會，對于化解黨內(nèi)矛盾，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高干部素質(zhì)，調(diào)動廣大干部職工的積極性，提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮著積極的作用。但從以往召開民主生活會的結(jié)果來看，還存在以下幾個不足：一是會前準(zhǔn)備不夠充分，會議主題不集中。沒有本著“差什么，議什么；缺什么，補(bǔ)什么”的原則，確定主題，解決主要問題，導(dǎo)致主題不明確、不集中。二是會前學(xué)習(xí)不夠深入，在召開民主生活會前，有針對性的學(xué)習(xí)安排，但學(xué)習(xí)不深，效果不明顯，沒有做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，從而出現(xiàn)“理解不深”，認(rèn)識“跑偏”現(xiàn)象：三是會前征求意見不充分。會前只是支委碰下頭，交換一下意見，就算征求意見了，未做到“聽民生、納民意、聚民智”：四是談心交心不夠。以“時間緊”、“工作忙”為借口，會前不談心交心，會上搞突然襲擊，隔閡未消，又添新誤會。五是存在“開了開了，開過就了”的思想，對會后的整改工作不夠重視，沒有制定整改任務(wù)書、時間表，沒有達(dá)到以整改的新成效取信于民、凝聚力量的目的。

三、開好支部民主生活會的主要措施

一是會議中心要明確主題、突出重點(diǎn)、務(wù)實內(nèi)容。召開支部民主生活會要明確一個主題，解決一個主要問題，是開好民主生活會的基本要求。黨支部要根據(jù)上級黨委和新形勢新任務(wù)的要求，結(jié)合項目實際有的放矢的確定會議主題；要把握好會前準(zhǔn)備的“預(yù)熱期”，對與會人員要提前下“毛毛雨”，積極“滲透”思想，緊密圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，防止“跑題”；防止以“假大空”裝門面，缺乏針對性、實效性，要同班子、工作實際結(jié)合，使會議內(nèi)容實在、重點(diǎn)突出。

二是組織學(xué)習(xí)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、成員自學(xué)、資料充分。支部書記要“先行一步、多學(xué)一些、學(xué)深一層”，要在學(xué)習(xí)中做表率，帶頭學(xué)深學(xué)透，增強(qiáng)責(zé)任意識，確保思想統(tǒng)一、認(rèn)識一致；班子成員要自覺利用晚上及工作之余時間，借助網(wǎng)絡(luò)、電視、項目QQ、微信群等媒介，主動自學(xué)；同時，學(xué)習(xí)資料必須準(zhǔn)備保障到位，以確保學(xué)有內(nèi)容、學(xué)有成效。

三是征求意見要端正態(tài)度、范圍廣泛、形式多樣。征求意見要端正態(tài)度，要謙虛地“征”、真誠地“求”，范圍要盡可能廣泛，要下基坑、上盾構(gòu)，與群眾零距離接觸，與職工心貼心交流。把來自各方面的意見，分類整理后原汁原味地反饋給支部和班子成員個人：要善于運(yùn)用“一對一、面對面”的方法，以發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、召開座談會、發(fā)放民意反映卡，個別走訪等形式，訪民情、民憂、民盼，全面了解群眾的意見和心聲，廣納群言促實效。

四是談心交心要找準(zhǔn)問題、講究方法、敞開心扉。談心要與查找問題緊密結(jié)合，在談心中找準(zhǔn)問題，在查找問題中談心。既道出自己的想法，指出別人的不足，又要誠懇地聽取別人對自己的批評意見：要堅持主要負(fù)責(zé)同志與班子每個成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志必談：敞開心扉、以誠相見、推心置腹，“掰開揉碎”反復(fù)談，增進(jìn)了解、共同提高，通過“拉家?！钡姆绞桨研拇蜷_，把話說開，把問題找準(zhǔn)。

五是發(fā)言材料要聚焦主題、剖析問題、提出措施。發(fā)言材料要真正把自己擺進(jìn)去，嚴(yán)格進(jìn)行剖析檢查，觸及深層次問題，力求把準(zhǔn)脈、像自己、有深度。要把撰寫發(fā)言材料的過程變成反躬自省的過程，要有“臉紅心跳、汗出如漿”的思想洗禮和靈魂觸動。并針對存在的問題，提出有實際抓手、有具體時限、有檢驗指標(biāo)的整改措施，拿出釘釘子、擰螺絲的勁頭，一錘一錘地敲、一扣一扣地擰，把承諾當(dāng)成軍令狀，立說立行，即知即改。

四、開好支部民主生活會的有效途徑

抓好“會前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，會中過程管控，會后及時反饋”三個環(huán)節(jié)，是開好黨支部民主生活會的有效途徑。抓好這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就能達(dá)到勤溝通、多補(bǔ)臺，心往一處想、勁往一處使，共促進(jìn)，同提高的目的。

一是抓好會前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，為開好高質(zhì)量的民主生活會做準(zhǔn)備，這是開好會議的切入點(diǎn)。首先要把群眾最關(guān)心的問題和領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要矛盾列為會議的主要議題。其次要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和習(xí)近平總書記系列講話與十八大以來系列文件精神，提高自身理論修養(yǎng)；三是要廣泛征求意見。采取“面對面”、“背靠背”、“心連心”等方式，促進(jìn)員工參與說真話，了解員工的訴求心聲，詢問技術(shù)革新的“金點(diǎn)子”，傾聽企業(yè)改革發(fā)展的良言賢策，促進(jìn)班子作風(fēng)轉(zhuǎn)變的意見和建議：四是要深入開展談心活動。會前講真話，不回避矛盾，才能觸及思想深處、問題實質(zhì)，才能把不足講透，把問題談開，以增強(qiáng)“自覺查、認(rèn)真找、敢于擺、切實改”，有助于問題的解決，增強(qiáng)支部民主生活會的民主性、原則性、戰(zhàn)斗性，確保民主生活會的質(zhì)量。五是要認(rèn)真撰寫對照檢查材料。按照群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議，找準(zhǔn)突出問題。對照“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，深查細(xì)照反觀自身，以真誠換真情、用真心聽真話，深入查擺“四風(fēng)”突出問題和關(guān)系群眾切身利益問題。endprint

二是注重會中過程管控，以達(dá)到“團(tuán)結(jié)批評團(tuán)結(jié)”的目的，這是開好會議的關(guān)鍵點(diǎn)。習(xí)近平指出，“開展批評和自我批評需要勇氣和黨性?！币皇恰耙鲆怨模瑧B(tài)度誠懇，講究方法”；二是“有話要放到桌面上來講”；三是“批評要實事求是、分清是非、辨別真假”：四是“要有拋開面子、揭短亮丑的勇氣，有動真碰硬、敢于交鋒的精神，有深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度”：五是“這個武器要經(jīng)常用，越用就越靈”。為此，黨支部書記要帶頭從諫如流、敢于直言，做以上率下、樹立榜樣的“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”，用批評和自我批評示范引領(lǐng)其他黨員打消怕丟面子、怕穿小鞋、怕傷和氣等顧慮；其他成員要聚焦“四風(fēng)”，從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實不實、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出整改建議。

批評和自我批評要“指名道姓講問題、提意見、論危害”，要“有辣味”，讓每個黨員干部都能紅臉出汗；要講黨性不講私情、講真理不講面子，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則紛爭；要“點(diǎn)準(zhǔn)了穴位，戳到了麻骨，開出了辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用”，達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的目的。

三是注重會后及時反饋，提出整改方案和措施，并限時整改，這是開好會議的落腳點(diǎn)。會后，項目書記要親自抓落實，及時反饋，針對查找出來的問題，要逐一分析原因，抓準(zhǔn)癥結(jié)所在，并提出整改措施、落實整改責(zé)任、明確整改時限，要制定整改任務(wù)書，時間表，對號入座、認(rèn)領(lǐng)歸賬；具體到事、責(zé)任到人，要動真碰硬，不達(dá)目的不罷休。從而達(dá)到思想上共振，感情上共鳴，行動上共進(jìn)，凝聚起攻克中～竹區(qū)間下穿鐵路、箱涵、高風(fēng)險非常規(guī)接收：趙家條站新、老車站對接，趙～黃區(qū)間重疊隧道施工，以及竹～趙區(qū)間穿越民房基坑，黃浦路站環(huán)境復(fù)雜等施工難題的磅礴力量，共同為促進(jìn)項目健康和諧發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

五、結(jié)語

展未來，812項目黨支部在城軌公司“做一流的城軌建設(shè)者”的指引下；提出了擼起袖子加油干，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開和促進(jìn)項目完美收官的年度目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，既要項目員工的全力以赴，更要支部班子成員的緊密配合、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)來保障。唯有拿起批評與自我批評這個有力武器，才能凝聚起實現(xiàn)企強(qiáng)人富、人和企盛“中鐵一局夢”的不竭動力，為實現(xiàn)城軌公司做強(qiáng)做優(yōu)做大和項目的健康和諧發(fā)展發(fā)揮更大的作用。endprint