呂 村

(鄭州工程技術學院 黨委宣傳部,鄭州 450044)

習近平總書記對新時期我國新聞輿論工作作出了重要論斷和高度概括, 體現(xiàn)了政治性、權威性、針對性和實用性特征，是在對馬克思主義新聞思想、歷代中國領導人新聞思想的歷史繼承和創(chuàng)造性發(fā)展的基礎上，對當前新聞輿論工作和現(xiàn)實問題的科學研判和政治回答，為我們深刻把握宣傳思想形勢，做好新聞輿論工作，建設好社會主義大學提供了堅定的政治保障和思想遵循。

一、習近平新聞思想是對馬克思主義新聞觀中國化的最新理論成果

黨的十八大以來，面對因傳播技術變革大潮而帶來的新聞輿論工作新任務、新挑戰(zhàn)，以習近平同志為核心的黨中央作出科學研判和戰(zhàn)略布局，就如何在新的時代條件下做好黨的新聞輿論工作提出了系列新思想新觀點。

(一) 對黨的新聞輿論的性質(zhì)任務與工作使命作出新定位

明確的性質(zhì)任務與工作使命是事業(yè)發(fā)展的理論基石，可以為事業(yè)發(fā)展提供明確的方向。不同時代，不同社會背景下的新聞輿論工作面臨著不同的性質(zhì)任務與工作使命。面對新時期以來新聞輿論工作發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，習近平總書記充分肯定了新時期新聞輿論工作在國家發(fā)展中的重要地位和作用。提出新聞媒體是各種勢力爭奪的重要陣地，新聞輿論工作處在意識形態(tài)斗爭最前沿的論斷。還提出要做好新時期新聞輿論工作首先要堅持新聞輿論工作的黨性原則，從思想上組織上制度上高度重視黨對新聞輿論工作的領導，將馬克思主義新聞觀作為我們衡量開展新聞輿論工作效果與質(zhì)量的檢驗標準。工作上大力宣傳主流思想與社會主義核心價值觀，堅持正確的輿論引導人，先進的案例感染人，優(yōu)秀的典型激勵人。在實施宣傳過程中，各個環(huán)節(jié)都要層層把關，人人負責，勠力同心鞏固壯大主流思想輿論。

“在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責和使命是：高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)結中外、溝通世界。”[1]332這是習近平總書記根據(jù)時代要求對新聞輿論工作職責使命做出的新概括。習總書記強調(diào)，堅持正確政治方向是第一位，要旗幟鮮明地堅持黨性原則，要弘揚主旋律、傳播正能量。要通過加強新聞輿論隊伍建設，培養(yǎng)造就一支讓黨放心，人民滿意的新聞輿論工作隊伍；通過持續(xù)創(chuàng)新新聞輿論工作的方法手段，不斷提高新聞輿論工作的能力和水平，鞏固壯大主流思想輿論的影響力。

(二)對黨的媒體融合新聞輿論工作創(chuàng)新作出新部署

習總書記對新聞輿論工作高度重視，提出“新聞宣傳是否善于創(chuàng)新，是否能夠做到常做常新，是其發(fā)展壯大、保持強大生命力的關鍵”[2]。明確指出“做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新”[3]。新聞宣傳工作要堅持“創(chuàng)新為要”[4]，要“高度重視傳播手段建設和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力”[5]。

做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期、艱巨的任務，需要新視野、新舉措思維和創(chuàng)新融合觀念。新時期以來我國新聞輿論傳播的環(huán)境和要素發(fā)生了新的、深刻的變化，高度普及化的互聯(lián)網(wǎng)技術在便利人們生產(chǎn)生活的同時，也加大了黨對新聞輿論領導工作的難度，一些不良的、非法的甚至反社會主義的思想在網(wǎng)絡泛濫，互聯(lián)網(wǎng)日益成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。只有加強媒體融合與創(chuàng)新，掌握新聞輿論工作的領導權，才能有效保護我國意識形態(tài)安全和政權安全，為國家發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。習總書記高度重視網(wǎng)絡輿論工作的重要性，強調(diào)“把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓”[6]。根據(jù)習總書記對融合新聞輿論工作作出的新部署，廣大新聞輿論工作者在認識上要重視互聯(lián)網(wǎng)新聞輿論的系統(tǒng)性，強化互聯(lián)網(wǎng)思維一體化發(fā)展理念；工作中要加強協(xié)調(diào)性，動員各方面力量相互協(xié)調(diào)，積極推進新聞輿論的各種資源要素有效整合，協(xié)同發(fā)展。要增強陣地意識，要加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設，把握好網(wǎng)上輿論引導的時效度，提高正能量新聞輿論的影響力。

(三)對加強國際傳播力建設作出新闡述

著眼于國內(nèi)外輿論環(huán)境的發(fā)展變化，對加強國際傳播能力建設，習總書記進行了深刻思考。他清醒地認識到我國新聞媒體在國際輿論格局中仍處于弱勢地位，國際傳播能力還不夠強，在國際交流中存在著信息交流“逆差”；我國在國際上的形象很大程度上仍是“他塑”而非“我塑”，造成我國社會發(fā)展的軟實力和硬實力形成了巨大的“落差”。提出要下大力氣加強國際傳播能力建設，著力打造具有較強國際影響力的外宣旗艦媒體，真實、立體、全面地展示中國，讓中國故事和中國聲音得以在全世界全面覆蓋、有效傳播，讓世界人民都能聽到、聽清、明了中國過去、現(xiàn)在和未來。

(四)對加強新聞輿論工作隊伍建設提出新要求

“媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優(yōu)勢核心就是人才優(yōu)勢?！盵1]333習總書記反復強調(diào)人才對新聞輿論工作的極端重要性，他指出，做好黨的新聞輿論工作，關鍵在人。要選好配強領導班子，把德才兼?zhèn)?、真正“有兩把刷子”的干部選好、用好，對不適合、不適應的堅決做出調(diào)整?？倳洀娬{(diào)，“做好宣傳思想工作必須全黨動手”，“宣傳思想部門承擔著十分重要的職責，必須守土有責、守土負責、守土盡責”[7]。在構建強有力的新聞輿論工作隊伍時，各級黨委要以高度的政治責任感自覺擔負起輿論宣傳工作的領導責任，加強分析研判和統(tǒng)籌領導，不斷提高新聞輿論工作的能力和水平。此外，在新聞輿論隊伍建設中還應創(chuàng)新思維，樹立“大宣傳”的工作理念，革新宣傳工作由宣傳部門自己負責的觀念，相關部門密切協(xié)作，把宣傳思想工作同各領域工作更加緊密結合起來。

二、新時代黨的新聞輿論工作要有堅定的政治立場

進入新時代以來，中國正在實現(xiàn)偉大飛躍。新時代呼喚新的理論指導，黨的新聞輿論工作要緊扣時代脈搏、順應時代潮流、回應時代關切、引領時代風氣。做好新時代黨的新聞輿論工作，我們必須要把握好以下幾個方面：

(一)準確把握習近平新聞思想提出的堅定黨性原則

“黨性原則”是黨員干部在執(zhí)行黨和國家交與的職責時必須要堅持的重大原則，任何情況下都必須堅守、不可動搖。習近平總書記高度重視新聞媒體工作中黨性原則的重要性，多次強調(diào)：“黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。”新聞輿論工作中堅持黨性原則，首先要牢固樹立“四個意識”，要在新聞輿論工作中彰顯黨的意志，貫徹執(zhí)行黨的主張。其次還要堅持黨媒姓黨，要明確新聞輿論工作的方向與目標，深入解讀有關方針政策，使其入腦、入心，成為指導人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的精神力量。堅持黨媒姓黨，還要將正確輿論導向放在新聞輿論工作的首位，牢牢把握政治方向，敢于善于進行與論引導，積極開展輿論斗爭，堅決抵制各種錯誤思潮、錯誤言論，以唱響主旋律弘揚社會正能量，打好輿論宣傳的主動仗。堅持黨媒姓黨，新聞輿論工作者還要加強黨性教育，聽黨指揮，嚴守黨的紀律，做到守規(guī)矩、聽招呼、能干事、有底線。

(二)準確把握習近平新聞思想體現(xiàn)的鮮明人民立場

以人民為中心，是習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓，也是習近平新時代新聞思想的鮮明特征。習近平總書記說：“歷史是人民書寫的，一切成就歸功于人民。只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民，就可以獲得無窮的力量，風雨無阻，奮勇向前?！边@一論斷為我們開展新聞輿論工作指明了方向，要堅持以人民為中心的工作原則，要以人民群眾為新聞報道的主體，將人民群眾作為新聞輿論的服務對象，積極引導人民群眾對美好生活進行卓越追求。深入到人民群眾中，想人民之所想、急人民之所急，增強服務意識、提高服務質(zhì)量，用人民群眾喜聞樂見的形式和語言，講好共產(chǎn)黨人牢記使命，不忘初心，帶領全國人民奮發(fā)有為、砥礪前行的中國故事。此外，堅持新聞的人民立場還要將黨性和人民性相統(tǒng)一，正確反映出人民群眾呼聲與期盼。

(三)準確把握習近平新聞思想強調(diào)的遵循規(guī)律要求

新聞工作具有很強的規(guī)律性。做好新聞輿論工作必須充分認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律，使新聞報道在社會輿論中搶占先機、發(fā)揮最大效用。首先要根據(jù)自身特色、定位，實施差異化輿論宣傳，構建習近平總書記所要求的“全方位、多層次、多聲部的主流輿論矩陣”。其次要正確處理好正面宣傳和輿論監(jiān)督的關系，正面宣傳要增強吸引力、感染力，提高質(zhì)量和水平；輿論監(jiān)督要堅持改進工作、解決問題、重在建設。第三要整體把握時效要求，新聞具有很強的時效性，在開展正面宣傳、熱點引導與輿論監(jiān)督工作時，要善于抓住時機、把握節(jié)奏、講究工作策略，提高宣傳效度。第四要堅持新聞真實性原則，在新聞工作中要如實描述發(fā)生的事實，處理好“樹木和森林”的關系，在堅持微觀真實基礎上，保持宏觀和本質(zhì)真實。

(四)準確把握習近平新聞思想彰顯的勇于創(chuàng)新精神

新聞與論是社會生活的最敏感神經(jīng)，始終最先感知變革先聲，新聞工作必須不斷改革創(chuàng)新、與時俱進。習近平總書記強調(diào)：“隨著形勢發(fā)展，黨的新聞與論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制。”這一重要論斷體現(xiàn)了習近平總書記既立足發(fā)展實際，又與時俱進、銳意創(chuàng)新的巨大勇氣。首先要創(chuàng)新宣傳渠道，加快推動多形態(tài)新聞媒體的融合發(fā)展，打造新型的、符合時代要求的主流媒體，構建并落實與人民群眾信息交流新渠道，發(fā)揮好新聞媒體的正面宣傳引導作用。其次要充分發(fā)揮新技術在新聞輿論工作中的支撐引領作用，適應新時代媒體傳播特點，多樣化展示、多介質(zhì)推送，提升新聞輿論工作效率與質(zhì)量。最后要堅持“內(nèi)容為王”的新聞輿論工作基本規(guī)律，打破慣有思維模式，加大創(chuàng)新力度，不斷推出適應新媒體時代要求原創(chuàng)性新聞作品，進一步増強新聞報道的吸引力、感染力和影響力。

(五)準確把握習近平新聞思想展現(xiàn)的寬闊國際視野

傳播力決定影響力，話語權決定主動權。在中國全面崛起并逐步走近國際舞臺中央之際，只有加強我國在國際上的話語權，才能正確反映出我國在當今世界經(jīng)濟版圖和政治秩序地位與作用，傳遞出國家的立場、觀點與態(tài)度。爭取國際話語權，是我們當前必須解決好的一個重大問題。習近平總書記提出一系列富有創(chuàng)造性的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為做好新形勢下對外宣傳工作提供了重要遵循。我們要堅定不移按照習總書記的指示精神拓寬國際視野，提高傳播能力，創(chuàng)新話語表述形式，使外國人愿意聽、聽得懂，產(chǎn)生共鳴。圍繞重大事件主動設置議題，明確提出中國觀點、立場，用我們自己的話語定位國家形象，增強國際話語權。最后要優(yōu)化國際傳播戰(zhàn)略布局，一方面要加快打造自己的外宣旗艦媒體，樹立有影響力的新聞輿論平臺；另一方面加強國際合作，積極利用海外社交媒體平臺，把中國聲音傳得更快更遠。

(六)準確把握習近平新聞思想中提出的隊伍建設精神

人才是生產(chǎn)力諸要素中的核心要素，當今世界競爭關鍵也是人才競爭，只有擁有了大量高素質(zhì)人才，事業(yè)也有持續(xù)發(fā)展的保障。素質(zhì)過硬、工作有力的新聞工作隊伍，才能肩負起黨對新聞輿論工作的要求，將黨的方針政策轉(zhuǎn)化為人民群眾共同奮斗的目標。貫徹落實習近平總書記“加快培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的新聞與論工作隊伍”的重要要求。高素質(zhì)的新聞工作隊伍還要求新聞工作者樹立高度的使命感，認真履行社會責任，把最好的新聞作品奉獻給人民。走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風，發(fā)揚黨的新聞工作優(yōu)良傳統(tǒng)，通過新聞報道展現(xiàn)百姓風采、人民本色。

三、將習近平新聞思想貫穿于高校宣傳思想文化工作的全過程

新聞輿論工作是黨開展意識形態(tài)工作的重要組成部分，在黨的意識形態(tài)工作體系中處于最前沿、最直接、最有影響力位置，直接服務于黨和國家事業(yè)的全局。作為以“立德樹人”為根本任務的高校，在培養(yǎng)“德智體美”全面發(fā)展人才的過程中更要加強新聞輿論工作，用習近平新聞思想武裝頭腦、指導高校新聞與論實踐、推動高校新聞與論工作順利開展。

(一)牢牢堅持馬克思主義新聞觀

馬克思主義的新聞觀是新聞工作者的價值導向，是指導社會主義新聞工作的科學理論。人無魂不立，業(yè)無魂不遠。新聞輿論工作是管導向的，引導著社會前進的方向。具體到高校就要牢牢堅持繼承馬克思主義新聞觀基本原理，以歷史唯物主義和辯證唯物主義為指導，以立德樹人，建設社會主義現(xiàn)代化大學為目標，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,聯(lián)系實際，實事求是，以生為本，以師為魂，形成具有中國特色的新聞思想，堅定理想信念，自覺抵御外來紛繁蕪雜思想觀點的侵蝕和挑戰(zhàn)，不被西方新聞觀所迷惑，不迷失前進方向，管好自己的導向，激發(fā)工作的動力，才能做好黨的高校新聞輿論工作。

(二)按黨的精神舉辦好校報?？?/h3>

“黨需要的首先是一個政治性機關報。”[8]黨媒姓黨，是黨的性質(zhì)、黨的新聞輿論工作性質(zhì)、黨媒的客觀屬性、黨與媒體的關系決定的。校報?？屈h的重要思想武器和政治陣地，必須遵守和闡述黨的綱領和方針政策，必須按照學校黨委精神做好編輯工作，要在黨委的領導和監(jiān)督下開展工作。要堅持實事求是、堅持群眾路線，讓新聞鮮活起來。要堅持“政治家辦報”“要多謀善斷，要一眼看準，立即抓住，抓緊，形勢一變，要轉(zhuǎn)得快”[9]。這樣報紙才能辦好；新聞工作要站在戰(zhàn)略全局的高度，毫不動搖地堅持“黨性原則”，突出宣傳黨的主張，按照學校黨委精神，圍繞學校黨委決策部署，圍繞學校中心工作，辦好黨報黨刊，體現(xiàn)學校黨委的意志，宣傳好黨委的主張。

(三)牢牢堅持正確的輿論導向

習近平總書記提出：“新聞輿論工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確輿論導向?！盵1]332這是開展中國特色社會主義新聞輿論工作的內(nèi)在要求，也是黨對新聞輿論工作領導權的最直接體現(xiàn)。報道什么、怎樣報道，發(fā)出什么樣的聲音、怎樣發(fā)出聲音，都會受到報道者、表達者的立場、觀點、方法的影響。報道有思想，輿論有傾向。輿論導向正確與否，會產(chǎn)生巨大的影響力。輿論導向正確，走向就正面積極；輿論導向錯誤，輿論走向就負面消極。黨要鞏固意識形態(tài)領導權，就必須牢牢堅持新聞輿論工作正確的輿論導向。

做好正面宣傳就是要把新聞輿論工作的重點始終放在大局上，有針對性地進行正面宣傳；就是要增強吸引力和感染力，必須進行活的宣傳，不能因循守舊、沉悶無趣。當然，我們堅持正面宣傳為主的同時，也要輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督是疏導社會情緒，化解社會矛盾，促進社會和諧。問題就擺在面前，逃避問題更成問題，迎著問題而上，是新聞輿論工作的責任和擔當。關鍵是要把握好輿論監(jiān)督與正面宣傳的合理布局，在堅持正面宣傳為主的同時，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極引領作用。

(四)掌握意識形態(tài)工作的領導權

進入新時代以來，意識形態(tài)工作的重要作用更加凸顯。推進“四個偉大”需要意識形態(tài)工作引領方向，凝聚力量，保駕護航。新形勢下，意識形態(tài)領域矛盾多發(fā)，斗爭尖銳，處于意識形態(tài)工作最前沿的新聞輿論工作承肩負著更加重要的作用。習總書記說：“宣傳思想部門承擔著十分重要的職責，必須守土有責、守土負責、守土盡責?！盵7]做好新聞輿論工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，必須堅持黨管新聞、黨管媒體，鞏固意識形態(tài)陣地。各級黨委都要增強陣地意識、管理意識，把所有媒體都置于黨的領導之下，都在黨的管理之中。要加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，營造清朗的網(wǎng)絡空間。

(五)構建全黨動手的大宣傳格局

互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳播更加快捷開放透明，各種聲音百家爭鳴，輿情熱點隨時形成，話題突然爆發(fā)。任何一件事情甚至一兩句話都有可能引爆輿情，如果缺少預判，應對不當，或者把握失序，出言不慎，都會把正面的事情變成負面的事情。負面的事情再激發(fā)輿情，進而繼續(xù)發(fā)酵。新形勢下做好高校新聞輿情工作任務繁重、難度更大，僅靠高校新聞輿論工作部門遠遠不夠，需要學校多部門協(xié)作、多方力量合作，齊抓共管，勠力同心，形成大宣傳、大新聞、大輿論格局。

高校宣傳思想工作部門應發(fā)揮主導、組織、協(xié)調(diào)作用，當好“大管家”，打好主動仗，當好參謀部，多給其他部門出主意，協(xié)調(diào)各個部門一道做好新聞輿論工作。統(tǒng)籌好內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下，管理好所有陣地。要適應新形勢，應對新挑戰(zhàn)，在新聞輿論宣傳的內(nèi)容、體裁、形式、方法等方面加強創(chuàng)新，增強針對性、時代性，提高接受度。同時還應當抓住時機、把握節(jié)奏，從時效著力，體現(xiàn)時效要求，突出新聞輿論的實效性。

(六)增強領導干部同媒體打交道的能力

增強同媒體打交道的能力，是對高校領導干部能力提升的新要求。領導干部同新聞媒體打交道，要了解互聯(lián)網(wǎng)、了解新媒體、把握好互聯(lián)網(wǎng)時代傳播新特點、新規(guī)律。要增強同媒體打交道的能力，要善待媒體、會用媒體，要創(chuàng)新管理方式方法。新聞宣傳的創(chuàng)新既包括媒體自身工作的創(chuàng)新，也包括對媒體管理工作的創(chuàng)新。領導干部要熟悉掌握互聯(lián)網(wǎng)時代新的傳播特點、規(guī)律，探索新形勢下媒體管理辦法，既嚴格加強管理，又要鼓勵媒體創(chuàng)新，要形成既有統(tǒng)一管理又有生動活潑的局面。領導干部更要關心媒體，關心新聞工作者，加強媒體的隊伍建設，給新聞人才更好的成長空間。

四、結語

作為高校宣傳思想文化工作者，要在掌握基本觀點上下功夫。結合黨的新聞輿論工作實際，結合高校工作實際，進一步強化宣傳隊伍的黨性意識，堅持正確輿論導向，堅持遵循新聞傳播規(guī)律，自覺承擔媒體責任。以馬克思主義新聞觀為指導，進一步堅定新聞的黨性原則，不受各種錯誤新聞觀的誘惑，增強免疫力，煉就“火眼金睛”，增強新形勢下做好新聞輿論工作的自覺性，堅決維護黨中央權威，維護學校黨委的決策部署，與黨同心同德，保持清醒的政治頭腦，保持敏銳的政治觀察力和鑒別力，增強大局意識，自覺站在黨和國家大局，站在學校黨委的大局上想問題、看問題，為黨中央的決策部署，為學校黨委的決策部署鼓與呼。