付德成

【摘要】現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施離不開政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)的參與，在各方利益訴求迥異、職能分工各不相同的現(xiàn)實(shí)條件下，推動現(xiàn)代學(xué)徒制的開展，需要構(gòu)建相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。本文從協(xié)同育人機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制四個(gè)方面，對我國高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制關(guān)鍵機(jī)制構(gòu)建方法和原則進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代學(xué)徒制;機(jī)制;構(gòu)建

我國現(xiàn)代學(xué)徒制的探索起源于地方院校，首先，廣東清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2009年開始進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制的研究探索工作，是最早在我國開始實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的高職院校，經(jīng)反復(fù)摸索實(shí)踐，重構(gòu)課程體系、實(shí)踐體系，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。其次，江西新余市在2011年開展了教育教學(xué)改革，核心內(nèi)容是現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。地方院校在現(xiàn)代學(xué)徒制方面的積極研究和實(shí)踐取得了一定的成果，也推動了教育部開展現(xiàn)代學(xué)徒制探索的工作。2013年12月教育部下發(fā)《關(guān)于委托開展職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制理論研究與實(shí)踐探索工作的通知》（教職成司函[2013] 250號），我國的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)進(jìn)入了國家組織推進(jìn)的層面。2014年5月國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014] 19號），決定中要求開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，2014年8月，教育部出臺《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》（教職成[2014]9號），正式謀劃布局我國現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)工作。2015年8月，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于公布首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位的通知》（教職成廳函[ 2015] 29號），從全國職業(yè)院校中遴選出165家，對現(xiàn)代學(xué)徒制開展試點(diǎn)工作。2015年10月，教育部頒布《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（ 2015-2018年）》（教職成[2015]9號），明確提出在2018年底前完成500個(gè)左右現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的工作目標(biāo)。一系列相關(guān)政策的出臺，國家領(lǐng)導(dǎo)人的一系列指示，都標(biāo)志著我國現(xiàn)代學(xué)徒制已成為國家職業(yè)教育的重點(diǎn)改革方向，以國家意志推行現(xiàn)代學(xué)徒制主要是該人才培養(yǎng)模式能夠滿足職業(yè)教育T：學(xué)結(jié)合的內(nèi)在要求。同時(shí)，現(xiàn)代學(xué)徒制的育人路徑也符合技能型人才成長規(guī)律。國家期望通過現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施，能夠破除我國職業(yè)教育現(xiàn)在面臨的各種困境，尤其是企業(yè)參與人才培養(yǎng)的瓶頸問題。從職業(yè)教育人才培養(yǎng)人手，加強(qiáng)供給側(cè)改革，提高人才的職業(yè)能力，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保障。

一、構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制

現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施，必須以學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、政府等多方面協(xié)同參與為前提，學(xué)校和企業(yè)是育人主體，學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生通識知識和基本理論知識教育，企業(yè)落實(shí)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和崗位能力培養(yǎng)，校企雙方協(xié)商制定課程體系和人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系，保證育人環(huán)節(jié)的高質(zhì)量實(shí)施。政府通過制定和出臺相關(guān)的政策，對現(xiàn)代學(xué)徒制中的校企雙方進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)制定本行業(yè)人才需求規(guī)格，通過對人才市場需求的研究，把握本行業(yè)人才需求變化，一方面為政府提供決策依據(jù)和政策制定參考，另一方面，通過專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會等組織，參與到人才培養(yǎng)中來。

二、構(gòu)建保障機(jī)制

首先，為消除學(xué)生學(xué)徒雙重身份所帶來的權(quán)益沖突，需要構(gòu)建學(xué)生權(quán)益保障機(jī)制，一方面要保障學(xué)生接受教育的權(quán)益，確保學(xué)生能夠自由開展學(xué)習(xí)活動，另一方面，要保障學(xué)生作為企業(yè)員工的權(quán)益，落實(shí)工資、福利、報(bào)酬等待遇問題，滿足現(xiàn)代學(xué)徒制的本質(zhì)要求。其次，需要建立企業(yè)的權(quán)益保障機(jī)制，企業(yè)以利潤最大化為運(yùn)營目標(biāo)，在參與具有一定公益性質(zhì)的人才培養(yǎng)中，若其利益未能得到充分保障，現(xiàn)代學(xué)徒制的貫徹實(shí)施將會大打折扣。構(gòu)建企業(yè)利益保障機(jī)制，保證企業(yè)在選人、用人方面的優(yōu)先權(quán)，保障企業(yè)在課程體系制定、培養(yǎng)方案實(shí)施等方面的決策權(quán)是激勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的重要措施。最后，需建立學(xué)校權(quán)益保障機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)，讓學(xué)校能夠根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)開展個(gè)性化的專業(yè)辦學(xué)，政府通過資金支持、政策支持等方式，為學(xué)校發(fā)展提供保障。

三、構(gòu)建合理考核機(jī)制

構(gòu)建考核機(jī)制，對現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督考核，是促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制健康成長的有力保障。首先，通過建立第三方評價(jià)機(jī)制，引入獨(dú)立的第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)，對學(xué)生職業(yè)技能和崗位T作能力開展考核評價(jià)，針對存在的問題，提出改進(jìn)措施和質(zhì)量監(jiān)控要點(diǎn)，逐步提高現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)質(zhì)量。其次，建立切實(shí)可行的企業(yè)遴選機(jī)制，篩選優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行合作，同時(shí)，建立師傅、教師遴選機(jī)制，讓具有高超技藝的一線技術(shù)師傅和具有高水平教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)入到現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)隊(duì)伍中來，提高人才培養(yǎng)的師資力量。構(gòu)建學(xué)徒考核機(jī)制，激勵(lì)學(xué)徒學(xué)習(xí)。

四、構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制

政府部門應(yīng)組織成立現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專家?guī)?，為各個(gè)高職院校開展試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作設(shè)立專項(xiàng)資金，推動試點(diǎn)工作開展;為企業(yè)建立稅費(fèi)減免、政策優(yōu)惠等扶持政策，激勵(lì)企業(yè)積極參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn);為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的教師、師傅建立職稱晉升、津貼補(bǔ)助等激勵(lì)措施，引導(dǎo)優(yōu)秀的雙師型教師、技術(shù)能手參與現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué);通過訂單培養(yǎng)、實(shí)習(xí)期工資、津貼等待遇等方式建立學(xué)徒激勵(lì)機(jī)制，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。