提高工務系統(tǒng)勞動生產(chǎn)率的思考

李建軍

【摘 要】當前在鐵路系統(tǒng)側(cè)改革的前提下，實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率的提高是擺在工務系統(tǒng)面前的重要工作，因此需要采取相應的措施提升工作效率。

【關(guān)鍵詞】勞動效率；工務系統(tǒng)

“交通強國、鐵路先行”，而工務系統(tǒng)又是負責鐵路先行最基礎(chǔ)的軌道（包括軌道）以下部分維修、養(yǎng)護工作。一方面要保證列車安全不間斷運行，另一方面又要保證線路、橋隧、路基等基礎(chǔ)部分的質(zhì)量達標。要完成這兩方面工作，保證安全行車，責任大、壓力也大。當前在鐵路系統(tǒng)側(cè)改革的前提下，實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率的提高是擺在工務系統(tǒng)面前的重要工作。如何提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)工作效率提升。下面從以下幾個方面重點介紹一下，以求共同提高。

一、優(yōu)化人力資源配置

工務系統(tǒng)勞動生產(chǎn)率是指每換算線橋隧公里包含的勞動者數(shù)量，即每換算線橋隧公里包含的勞動者數(shù)量越少，證明勞動生產(chǎn)率越高，勞動效率越高，反之勞動效率就越低。

1.減少非生產(chǎn)用工。班組用工分生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)人員兩類。在核定人員時，班組核定的全是生產(chǎn)人員，但是班組在用工時出現(xiàn)了非生產(chǎn)用工。如果非生產(chǎn)用工越多，設備就存在欠養(yǎng)修或養(yǎng)修不到位的現(xiàn)象。由于設備質(zhì)量不達標，嚴重影響安全工作。比如呼和浩特工務段三道營線路工區(qū)核定生產(chǎn)定員22人，設工長1人、班長3人（由于是山區(qū)鐵路，曲線變化較快，增加一個班長）、防護員4人、作業(yè)人員14人。實際在用工工作中，設工長1人、班長3人、防護員4人、汽車司機1人、伙管員兼炊事員1人、衛(wèi)生清掃員1人、做內(nèi)業(yè)1人、作業(yè)人員10人。對比來說，就存在14人工作10個人來完成，這10個人完成14人的工作量，不但存在超勞現(xiàn)象，而且有時在養(yǎng)修工作時有工作不到位現(xiàn)象發(fā)生，影響安全生產(chǎn)工作，減少非生產(chǎn)用工勢在必行。

2.減少管理人員，實現(xiàn)站段重組。實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率的提高，最直接的辦法就是降低“人/公里”的指標，提升勞動效率。集通公司通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革給我們提供了最成功的經(jīng)驗。集通公司通過企業(yè)內(nèi)部重組，把工務、電務、供電三個系統(tǒng)的站段合并，成立了綜合維管段，減少了管理層用工數(shù)量。比如未成立綜合維管段時，三個段的技術(shù)科編制為一正兩副，三個段的技術(shù)科編制加在一塊就是三正六副，即三個科長六個副科長；成立了綜合維管段后，技術(shù)科編制為一正三副，即一個科長，三個副科長。這樣管理層減少用人五人?，F(xiàn)在的技術(shù)科通過大家的協(xié)作配合，各司其職，理順了工作關(guān)系，出現(xiàn)了過去3人的工作現(xiàn)在可能就1人能夠完成，工作效率得到了明顯提升。

3.嚴格按作業(yè)流程作業(yè)，提升作業(yè)標準化。按照Q/CR-HHT080-2015呼和浩特鐵路局企業(yè)標準，規(guī)定了各單項作業(yè)項目、勞動組織、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、工時定額等項內(nèi)容及工作程序，嚴格了標準化作業(yè)程序。如果我們在生產(chǎn)過程中，嚴格按照單項作業(yè)程序，實行人員的科學分工，按照單項作業(yè)流程作業(yè)，使每個生產(chǎn)者勞動效率發(fā)揮至極致，實現(xiàn)勞動組織的有序銜接，在規(guī)定的定額時間內(nèi)，就一定能夠多完成工作量，提高工時利用率，實現(xiàn)勞動效率的提升。

二、實現(xiàn)設備狀態(tài)化管理

狀態(tài)化管理就是根據(jù)設備的通過總重及行車速度情況，來嚴格區(qū)分設備的檢養(yǎng)修周期，按照檢養(yǎng)修周期，合理組織實施狀態(tài)修，以取得設備利用率提升，延長設備使用壽命，減少不必要的檢養(yǎng)修作業(yè)，實現(xiàn)成本支出的降低。在運營收入不變的情況下，成本支出減少，經(jīng)濟效益相對提升，勞動效率就得到了進一步提升。

1.優(yōu)化維修機構(gòu)設置。以便于班組、車間組織生產(chǎn)、提高勞動效率、處理突發(fā)情況為目的，按照檢養(yǎng)修分開和專業(yè)修的要求，合理設置車間、班組，合理測定定員，保證人員配備合理、機構(gòu)設置合理。充分利用好天窗修、生產(chǎn)者和機具等生產(chǎn)資源，大力提高作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量。呼和浩特工務段根據(jù)線路設備數(shù)量，綜合考慮站場大小、列車編組、交通便利、應急搶險等情況，實現(xiàn)了以車間為中心的圓式管理模式，并在車間所在地成立了專業(yè)修理工區(qū)及線路檢測工區(qū)，規(guī)范了維修組織，實現(xiàn)了作業(yè)效率提升。

2.維修體制改革。通過近幾年來工務天窗修的實施，有效提高了運輸秩序和效率，釋放了軌道利用空間，實現(xiàn)了多拉快運的目的，使企業(yè)經(jīng)濟效益得到了提升。當前工務設備等級管理和主動適應天窗修要求成為工務系統(tǒng)的重點工作。呼和浩特工務段積極探索，主動適應，堅持“動態(tài)為主、動靜態(tài)檢查相結(jié)合、結(jié)構(gòu)檢查與幾何尺寸檢查并重”的原則，建立了“4+2”生產(chǎn)組織管理模式，建立了檢查、分析、方案、計劃、整修、回檢“六步走”的維修體制，理順了生產(chǎn)組織各過程中環(huán)節(jié)的銜接關(guān)系，實現(xiàn)了設備質(zhì)量的均衡提高，保證了作業(yè)效率的提升。

3.做好工作量調(diào)查。當前作業(yè)均在天窗點內(nèi)，作業(yè)時間短、等待時間長，職工的勞動強度加大。如果把良性的等待時間轉(zhuǎn)換成作業(yè)時間，這就能充分把職工等待利用起來，起到事半功倍的效果，生產(chǎn)效率明顯提升。如果在工作量調(diào)查的前提下，準確掌握設備超限位置、準備工具材料，加強現(xiàn)場作業(yè)環(huán)節(jié)有序可控，減少非生產(chǎn)用時，這樣就能實現(xiàn)天窗點的飽和工作。由于工作效率的提升，在等量時間內(nèi)，完成的工作量增加，這樣算來二天的工作有可能在一天時間內(nèi)完成，這樣減少了上道作業(yè)時間，加大了軌道的利用率，提升了經(jīng)濟效益。創(chuàng)造條件為長期夜間作業(yè)人員，實施輪崗集中休息提供理論基礎(chǔ)。呼和浩特工務段通過“4+2”生產(chǎn)組織管理模式中“4”組織過程，嚴格工作量調(diào)查中檢查計劃的編制、實施，匯總設備病害，通過病害整修方案，納入天窗作業(yè)需求計劃，實現(xiàn)設備超限處所的整修、回檢，完成線橋設備全部病害整修，杜絕了單打一作業(yè)模式，算下來工作效率得到了明顯提升。

三、發(fā)揮勞動定額工作在提高勞動生產(chǎn)率中的作用

勞動定額是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要基礎(chǔ)工作，是編制計劃、組織生產(chǎn)、經(jīng)濟核算的重要依據(jù)，是考核勞動績效、實施按勞分配的重要尺度，是落實經(jīng)營管理、提高勞動效率的重要手段。鐵路勞動定額工作直接為鐵路運輸生產(chǎn)服務。

1.合理選拔勞動定額員。車間、班組設置、人員編制、經(jīng)濟核算都與勞動定額工作密不可分?？梢哉f，一個合格的勞動定額工作者，必須熟悉專業(yè)業(yè)務知識、熟知企業(yè)管理、應知應會經(jīng)濟核算。如果一個基層單位里有一個合格的勞動定額員，那么這個單位就能在勞動組織、現(xiàn)場作業(yè)控制、合理運用天窗時間等方面做到有序銜接，在天窗時間內(nèi)，減少了非生產(chǎn)工時，最大能力釋放了生產(chǎn)工時，不但勞動效率得到提升，而且設備質(zhì)量也得到了提升。

2.發(fā)揮勞動定額員的有效作用。一個稱職的勞動定額員，必須不斷深入作業(yè)現(xiàn)場，通過取得數(shù)據(jù)、統(tǒng)計、分析，整理出一套合理的能提升工時利用和設備修理周期的數(shù)據(jù)，來指導現(xiàn)場作業(yè)，提高勞動效率。如果基層站段能充分發(fā)揮勞動定額員的作用，不斷強化基礎(chǔ)工作，用數(shù)據(jù)來指導安全生產(chǎn)，就一定能夠打造出安全優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定可靠的線橋設備。

四、提升勞效工作的最終目的

通過專業(yè)的檢養(yǎng)修模式，合理核定管理及專業(yè)技術(shù)人員、操作技能崗位人員，突出工務人精誠團結(jié)、凝心聚力、求真務實、肯干實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，在鐵路系統(tǒng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的道路上，始終保持敢為人先的銳氣和開拓創(chuàng)新的勇氣，不斷優(yōu)化完善安全、生產(chǎn)、經(jīng)營管理方式方法，開辟符合基層站段的永續(xù)發(fā)展之路，向著管理一流、設備一流、隊伍一流、作風過硬的“一流站段”目標勇往直前。