促進(jìn)測繪新技術(shù)運(yùn)用于土地規(guī)劃及管理中的方法分析

陳娟

【摘 要】土地規(guī)劃與管理是指相關(guān)的行政管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣l件、以及國民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等諸多方面，在該地區(qū)進(jìn)行實(shí)施的土地資源經(jīng)營管理的一種綜合性措施。目前，國內(nèi)外的很多業(yè)內(nèi)人士利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、運(yùn)籌學(xué)以及控制論等方面的知識進(jìn)行土地規(guī)劃管理工作。但是，這些分析的對象只是規(guī)劃內(nèi)容中的一部分，很難對其空間范圍內(nèi)進(jìn)行整體把控。其得出的結(jié)論缺乏直觀與完整性。隨著計(jì)算機(jī)一級空間信息技術(shù)的迅速發(fā)展與應(yīng)用，我國在土地規(guī)劃與管理方面亦取得了重大進(jìn)展。

【關(guān)鍵詞】測繪新技術(shù)；土地規(guī)劃；管理；方法

一、測繪新技術(shù)

1.遙感技術(shù)

遙感技術(shù)，簡稱RS。此技術(shù)自誕生到現(xiàn)在已然走過了幾十年的風(fēng)風(fēng)雨雨，因?yàn)檫b感技術(shù)兼具如下特性：其一，信息充足；其二，信息獲取周期特別短；加之新時(shí)期高品質(zhì)遙感系統(tǒng)的誕生，致使RS技術(shù)于測繪行業(yè)受到了特別多的青睞及應(yīng)用。相對于傳統(tǒng)測繪技術(shù)而言，將RS技術(shù)運(yùn)用于土地規(guī)劃及管理中屬于一個(gè)特別大的進(jìn)步，此技術(shù)能夠取得精準(zhǔn)及實(shí)時(shí)的信息，這是傳統(tǒng)測繪技術(shù)無法做到的。

土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測是，利用遙感的圖像處理以及識別等技術(shù)，掌握我國耕地或者建筑用地的變化情況，并且，定期的進(jìn)行信息更新。通過對這些監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總分析，掌握耕地、建筑用地的使用變化情況，從而為政府有關(guān)部門制定相應(yīng)的宏觀決策提供客觀依據(jù)。對于一些涉嫌違法用地的目標(biāo)或者是地區(qū)可以采用頻繁的日常監(jiān)測，及時(shí)的對違法行為進(jìn)行懲處，并對某些突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定提供判斷依據(jù)。

2.地理信息系統(tǒng)

地理信息系數(shù)，簡稱GIS。伴隨計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛前進(jìn)，地理信息系統(tǒng)亦獲得了較大的發(fā)展?，F(xiàn)如今，GIS技術(shù)已然被廣泛運(yùn)用到了城市規(guī)劃及環(huán)境評估等領(lǐng)域。GIS系由如下幾部分構(gòu)成的系統(tǒng)，其一，計(jì)算機(jī)硬件；其二，計(jì)算機(jī)軟件；其三，算法。其目標(biāo)即借助對諸多地理空間實(shí)體信息展開收集、管理、建模、研究及處理，創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫，綜合空間圖形及屬性相關(guān)數(shù)據(jù)，使之統(tǒng)一化，進(jìn)而完成對土地的規(guī)劃及管理。SuperMap及ArcView等便屬于當(dāng)前GIS技術(shù)運(yùn)用頻率特別高的軟件。

（1）可以對空間地理信息進(jìn)行收集整理、管理分析和輸出分析結(jié)果等工作。

（2）在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的支持下對空間地理數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，并能夠?qū)⒖臻g圖形、圖像信息以及屬性數(shù)據(jù)加以集成，從而通過GIS軟件模擬出地理信息空間的分析方法，這些如果是人工進(jìn)行的話，會耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力，對數(shù)據(jù)的分析也存在著一定的滯后性。

（3）由于其系統(tǒng)的大量工作都是有計(jì)算機(jī)完成的，在對復(fù)雜的地理系統(tǒng)進(jìn)行空間上定位以及過程動態(tài)分析上面表現(xiàn)出了迅速、準(zhǔn)確、高效等優(yōu)勢。

3.全球定位系統(tǒng)

全球定位系統(tǒng)，簡稱GPS。此系統(tǒng)系一類能夠展開實(shí)時(shí)三維導(dǎo)航及衛(wèi)星定位的導(dǎo)航系統(tǒng)，鑒于其兼具精度高及覆蓋面廣的特性，所以GPS有著特別廣闊的應(yīng)用前景?，F(xiàn)今，GPS系統(tǒng)除了用作部分交通工具的導(dǎo)航及航天定位器外，亦時(shí)常用來實(shí)施地形測繪與國界測定。就土地規(guī)劃及管理而言，GPS通常用來實(shí)施資源調(diào)查與地質(zhì)勘查。

4. 3S技術(shù)在土地規(guī)劃中的融合運(yùn)用

如今，3S技術(shù)發(fā)展前景廣闊、速度突飛猛進(jìn)。地理信息系統(tǒng)（GPS）技術(shù)總體上正朝著網(wǎng)絡(luò)化、開放性、虛擬現(xiàn)實(shí)、集成化、空間多維性的方向發(fā)展；遙感（RS）技術(shù)總體上正朝著數(shù)據(jù)獲取多平臺、多傳感器、多角度和高空間分辨率、高光譜分辨率、高時(shí)相分辨率以及利用多時(shí)相影像數(shù)據(jù)自動發(fā)現(xiàn)地表覆蓋的變化趨向?qū)崟r(shí)化；隨著載波相位差分技術(shù)（Rea1TimeKinematiC）簡稱RTK技術(shù)的進(jìn)展以及多系統(tǒng)兼容和采用先進(jìn)的抗干擾技術(shù)，全球定位系統(tǒng)（GPS）定位精度越來越準(zhǔn)確、采集空間數(shù)據(jù)速度越來越快、操作越來越簡捷。3S技術(shù)在各自迅速發(fā)展的同時(shí)，也趨向于相互之間的集成與融合。這三種空間信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用。尤其是在農(nóng)村的土地規(guī)劃以及數(shù)據(jù)庫的建設(shè)方面。

二、測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用分析

1.測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

土地規(guī)劃是土地管理的基礎(chǔ)性工作，在土地規(guī)劃中有大量的工作和信息需要處理，其中土地信息包括土地位置、地質(zhì)情況、土地質(zhì)量、土地價(jià)值以及土地?cái)?shù)量等信息。那么要確保土地規(guī)劃的科學(xué)性，應(yīng)對該地域的土地相關(guān)信息進(jìn)行全面收集與整理，做好這些基礎(chǔ)工作，可以充分了解土地的基本性質(zhì)與質(zhì)量，確定不同位置的土地利用價(jià)值及布局，為后期土地的規(guī)劃與管理提供有效數(shù)據(jù)。在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中合理應(yīng)用測繪新技術(shù)，能夠提高土地規(guī)劃設(shè)計(jì)工作完成的效率，并且利用測繪新技術(shù)中的遙感技術(shù)可以直接獲取土地資源，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理則可以獲取較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)結(jié)果與圖片。另外在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分應(yīng)用地理信息系統(tǒng)可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位的分析處理，對土地開發(fā)與使用做出長遠(yuǎn)規(guī)劃。

2.測繪新技術(shù)在土地勘測定界中的應(yīng)用

所謂的土地勘測定界包含了土地的征收、征用、劃撥、出讓、規(guī)劃、轉(zhuǎn)用、開發(fā)、復(fù)墾以及整理等工作內(nèi)容，利用測繪新技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對土地的實(shí)地界定使用范圍，準(zhǔn)確計(jì)算土地所需面積、調(diào)查土地的利用狀況等，這樣可以為土地審批與地籍管理提供真實(shí)可靠的資料。測繪新技術(shù)在土地勘測定界中應(yīng)用較為廣泛，土地前期數(shù)據(jù)采集以及后期內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理都需要運(yùn)用測繪新技術(shù)，一般情況下會利用全球定位系統(tǒng)對目標(biāo)物進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并將基準(zhǔn)站所獲取的多種數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)發(fā)到流動站，再由流動站將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，從而形成差分觀測值，并以此來計(jì)算流動站的經(jīng)緯度與三維坐標(biāo)。

3.測繪新技術(shù)在土地利用調(diào)查中的應(yīng)用

測繪新技術(shù)在土地利用調(diào)查中應(yīng)用較為廣泛，首先利用現(xiàn)代遙感技術(shù)可以獲取相關(guān)影像資料，制作基本圖件和正射影像。其次利用遙感影像可以對土地利用狀況進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，從而完成內(nèi)業(yè)處理，并對相關(guān)信息內(nèi)容做出統(tǒng)計(jì)匯總與科學(xué)分析。土地利用調(diào)查主要利用我國先進(jìn)的衛(wèi)星與航空攝影技術(shù)，并依據(jù)土地調(diào)查相關(guān)規(guī)定，應(yīng)用土地分類系統(tǒng)，從而對區(qū)域土地的利用現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，在調(diào)查過程中需要利用測繪新技術(shù)建立土地利用數(shù)據(jù)庫，為國家土地資源管理更加規(guī)范化與信息化打下良好基礎(chǔ)。

4.測繪新技術(shù)在土地執(zhí)法監(jiān)察中的應(yīng)用

測繪新技術(shù)中的全球定位系統(tǒng)與地理信息系統(tǒng)可以幫助土地執(zhí)法人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法用地的狀況，在違法用地核查中具有一定的輔助作用，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化與信息化的土地管理。首先利用測繪新技術(shù)中的遙感技術(shù)可以快速發(fā)現(xiàn)土地違法行為，而利用全球定位系統(tǒng)與地理信息系統(tǒng)工具，則可以準(zhǔn)確快速的找到違法用地的具體位置，對土地執(zhí)法監(jiān)察工作的良好開展具有重要作用。

三、結(jié)束語

由此可以看出，掌握土地資源信息的重要性，所以技術(shù)就成為了關(guān)鍵，測繪新技術(shù)就是一種新型的技術(shù)，目前已經(jīng)應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域之中，其技術(shù)的發(fā)展也越來越成熟，在土地規(guī)劃和管理工作也有其應(yīng)用的意義。工作人員能夠利用此項(xiàng)技術(shù)對土地資源信息進(jìn)行了解和掌握，進(jìn)而有利于土地資源的保護(hù)工作開展，從而使得土地資源能夠進(jìn)行有效的開發(fā)和管理。

【參考文獻(xiàn)】

[1]于淑紅.在土地規(guī)劃及管理中測繪新技術(shù)的應(yīng)用探究[J].福建質(zhì)量管理，2016（9）.

[2]翟江霞.淺析測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用[J].市場觀察，2016（S1）.