□ 薛云芳 鄭州思念食品有限公司
近年來(lái),隨著食品安全問(wèn)題的日益突出,食品安全問(wèn)題越來(lái)越受到政府和社會(huì)的重視。食品安全問(wèn)題與政治、經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展有著密切的關(guān)系,而不僅僅只是一個(gè)民生問(wèn)題,其成因的復(fù)雜性,后果的嚴(yán)重性,都對(duì)我國(guó)食品質(zhì)量管理提出了更高的要求。為了提高食品質(zhì)量管理的水平,有效處理和解決食品安全問(wèn)題,在食品質(zhì)量管理中引入食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析具有十分重要的意義。本文以食品質(zhì)量管理中食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析為切入點(diǎn),深入分析其作用和出現(xiàn)的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施,希望對(duì)于提高食品質(zhì)量管理中食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的水平有一定的借鑒意義。
近年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際食品貿(mào)易發(fā)展迅速,打破了飲食上的地域界限,同時(shí)也促使新的食品資源在我國(guó)食品領(lǐng)域的出現(xiàn)。但不可否認(rèn)的是,食品安全問(wèn)題也隨之日益嚴(yán)重,給人們的生活和飲食帶來(lái)了安全隱患。為了有效控制和規(guī)避食品安全問(wèn)題的發(fā)生,對(duì)食品的質(zhì)量和其中存在的問(wèn)題必須進(jìn)行有效的檢測(cè)和監(jiān)察,而食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析以其科學(xué)性得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可,在食品質(zhì)量管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
1.促進(jìn)食品質(zhì)量控制體系的建立和完善
在生產(chǎn)加工過(guò)程中注重對(duì)食品安全質(zhì)量的保證是每一個(gè)食品加工企業(yè)應(yīng)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任,而食品質(zhì)量控制體系的建立和完善在確保食品質(zhì)量安全方面具有重要的意義。對(duì)于食品生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的化學(xué)、生物和物理危害,食品安全保證體系可以進(jìn)行有效的分析與控制。為了最終實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安進(jìn)行全程的質(zhì)量控制,食品安全保證體系的建設(shè)必須得到食品加工企業(yè)的重視,與此同時(shí),食品加工操作程序上的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與良好的食品生產(chǎn)規(guī)范必須有效制定。
2.有利于促進(jìn)食品安全預(yù)警體系的建立
為了提高食品安全監(jiān)管工作的質(zhì)量和水平,食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的原則必須在食品安全監(jiān)管的工作中得以體現(xiàn)和落實(shí)。歐盟等在建立預(yù)警系統(tǒng)方面進(jìn)行了有益的嘗試,為了在食品安全問(wèn)題爆發(fā)的情況下實(shí)現(xiàn)行動(dòng)上的統(tǒng)一與高效,食品與飼料快速預(yù)警系統(tǒng)在歐盟各成員國(guó)得到了有效建立,確保了在食品安全問(wèn)題發(fā)生的情況下及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和消息互通。
1.消費(fèi)認(rèn)知和科學(xué)事實(shí)之間存在信息上的不對(duì)稱
消費(fèi)者認(rèn)知和科學(xué)事實(shí)之間存在差距,專業(yè)人士與消費(fèi)群感知之間存在信息上的不對(duì)稱等現(xiàn)象在近幾年我國(guó)食品安全形勢(shì)大有好轉(zhuǎn)的情況下較為普遍地存在著。例如,在對(duì)食品添加劑的認(rèn)知上,消費(fèi)者認(rèn)為所有的食品添加劑都會(huì)在不同程度上對(duì)人體造成危害,將食品添加劑與非食用物質(zhì)做等同處理是目前消費(fèi)者在食品添加劑認(rèn)知上存在的誤區(qū)。因此,盡管非食用添加物與食品添加劑之間的界限已經(jīng)在專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者的嚴(yán)格把關(guān)之下被劃分出來(lái),依然會(huì)存在消費(fèi)者對(duì)食品添加劑認(rèn)知錯(cuò)誤的現(xiàn)象。
2.風(fēng)險(xiǎn)交流存在單向性
盡管信息發(fā)布的相關(guān)方已經(jīng)做到了信息的完整傳送與轉(zhuǎn)達(dá),但信息接收方依然難以做出相應(yīng)的反饋是目前單向教育方式在風(fēng)險(xiǎn)交流中存在的較為明顯的問(wèn)題。為了提高風(fēng)險(xiǎn)交流的有效性,必須明確風(fēng)險(xiǎn)交流的雙向性,不能夠把“對(duì)外公布信息”等同于風(fēng)險(xiǎn)交流,而必須保證信息接收方有效地獲取了信息公布方的全部?jī)?nèi)容。只有在此基礎(chǔ)上才能夠保證在雙向上實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)交流的有效性,從而提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的質(zhì)量與水平。
1.加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)投入
為了保證交流的有效性,所傳遞的事實(shí)必須建立在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究的基礎(chǔ)上。為了使未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)交流得以順利開展,著眼于預(yù)防性研究是大專院校、行業(yè)組織和企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的方面。除此之外,更要把各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的建立作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建設(shè)上加大技術(shù)投入,做好前沿性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
2.加快食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流基礎(chǔ)條件建設(shè)
為了提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的有效性,加快對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流基礎(chǔ)條件的建設(shè),在經(jīng)費(fèi)、人員配備、培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)交流專家?guī)煲约敖M織機(jī)構(gòu)等方面必須加大投入力度和加快建設(shè)步伐。在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作的規(guī)劃方面,從專業(yè)性和重要性角度出發(fā)提高風(fēng)險(xiǎn)交流在風(fēng)險(xiǎn)分析中的有效性是具有戰(zhàn)略性眼光的規(guī)劃方法。為了使可信度高的專業(yè)渠道能夠在食品安全問(wèn)題發(fā)生之時(shí)為消費(fèi)者提供正確的風(fēng)險(xiǎn)信息、為生產(chǎn)者提供有效的安全信息,保證風(fēng)險(xiǎn)交流渠道的準(zhǔn)確性和科學(xué)性至關(guān)重要。
本文以食品質(zhì)量管理中食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析的作用為切入點(diǎn),深入分析其在促進(jìn)食品質(zhì)量控制體系的建立和完善、促進(jìn)食品安全預(yù)警體系的建立等方面的作用,并探討了其目前存在的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施,例如加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)投入以及加快食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流基礎(chǔ)條件建設(shè),希望對(duì)于提高食品質(zhì)量管理中食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析水平有一定的積極影響。