陸智軍

【關鍵詞】基層黨支部;科學發(fā)展;創(chuàng)先爭優(yōu)

基層黨支部要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，推動基層黨建工作創(chuàng)新，要進一步明確工作思路，創(chuàng)新活動載體，全面提升黨建工作科學化、規(guī)范化、效能化管理水平，推動各項工作持續(xù)提升、健康發(fā)展。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎上，進一步找準功能定位，確定方針目標，強化先進典型的示范帶動作用，大力培養(yǎng)選樹一批不同專業(yè)工作示范點和優(yōu)秀黨員先進典型，切實發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推動科學發(fā)展中的先鋒模范作用。

一、圍繞推動科學發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)新工作理念上下工夫

推動科學發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動基層黨建工作創(chuàng)新，就是要引導基層黨組織和黨員樹立與科學發(fā)展相適應的工作理念。

一是服務中心理念。要堅決摒棄“黨建工作是軟任務，難以出政績”的觀念，樹立“黨建工作是生產力”的新理念，把基層黨建工作放在經(jīng)濟發(fā)展大局中去謀劃、去推進，在服務中心工作中找準位置，發(fā)揮作用。

二是統(tǒng)籌協(xié)調理念。要突出重點、分類指導，按照統(tǒng)籌協(xié)調可持續(xù)的要求推進基層黨建工作，努力實現(xiàn)黨建工作的整體推進。要不斷探索建立開放型的組織體系和聯(lián)動型的黨建載體，統(tǒng)籌黨內資源與社會資源，實現(xiàn)區(qū)域內組織資源、工作資源、人才資源和社會資源的有效整合、相互融合，構建多方參與、多重管理的大黨建格局。

三是以人為本理念。要把能否最大限度調動黨員積極性、創(chuàng)造性，滿足居民群眾需求作為衡量黨建工作優(yōu)劣的標準，高度重視黨員群眾的意愿和感受，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，密切黨群干群關系，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠。

二、圍繞促進社會和諧創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)新工作內容上下工夫

創(chuàng)先爭優(yōu)活動為推動基層黨建工作創(chuàng)新提供了實踐載體和強大動力。搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，立足實際，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員的參與熱情是“核心動力”，作用至關重要，不可或缺。

一要立足實際，廣泛吸引群眾參與。以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，在企業(yè)形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。誠然，只有熱情上來了，才能提高基層黨組織和黨員干部的參與活動的主動性和廣泛性，激發(fā)干部群眾的創(chuàng)造意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識，形成“眾人添柴火焰高”的良好勢頭，才能動員基層黨組織和共產黨員在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務于生產、加強基層黨組織的實踐建功立業(yè).

二要緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求來設計主題、開展活動，大力推進工作理念、內容、方法和機制創(chuàng)新，基層黨建工作規(guī)范化、科學化水平不斷提升。基層黨組織和黨員直接面對群眾、直接服務群眾，是促進社會和諧的第一道防線。

三要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)作為促進和諧、創(chuàng)建平安的經(jīng)常性保證，引導基層黨組織和黨員圍繞創(chuàng)新的工作理念來開展活動、發(fā)揮作用的著力點，從日常工作內容上進行創(chuàng)新。黨組織和黨員要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)的本質，民主化工作運行機制、一體化黨員管理機制、品牌化服務群眾機制、制度化工作推進機制發(fā)揮街黨組織在日常工作管理中的核心作川。黨組織和黨員要圍繞服務中心、建好隊伍的中心任務，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展講黨性、重品行、作表率活動有機結合起來，建立黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，通過開展采取進車間、進班組、進家庭進行入戶走訪，引導黨員干部深入基層一線，傾聽群眾呼聲，幫助解決實際困難。黨組織和黨員要緊緊圍繞企業(yè)生產經(jīng)營管理開展黨的活動，抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加強黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用、在企業(yè)發(fā)展中的政治引領作用。要切實維護職工群眾合法權益，把構建和諧勞動關系作為企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內容，引導企業(yè)完善就業(yè)援助、社會救助、工資協(xié)商、集體合同履行等制度，從源頭上消除不和諧因素，促進企業(yè)健康發(fā)展。

三、圍繞服務人民群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)新工作方法上下工夫

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。各級黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為服務群眾的經(jīng)常性機制，強化服務功能，全面推進服務型黨組織建設，努力把事關廣大群眾切身利益的工作做細做實做好。

一是拓展服務群眾的有效形式。要深入推進單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，要積極開展白助和互助服務。

二是搭建黨員發(fā)揮作用的有效載體。要充分發(fā)揮黨員在服務群眾中的骨干作用，實施黨員服務群眾能力提升工程，健全黨員輪訓制度，切實增強為民服務意識，提高服務本領。要組織黨員結合自身特長，通過個人自薦、群眾評議、組織定崗、承諾履責程序大力開展“黨員先鋒”崗活動。要按照組織關系、活動關系、區(qū)域關系、行業(yè)關系等多種形式，組建各類黨員志愿者隊伍，定期開展集中性的黨員志愿活動。

三是打造信息化管理的有效平臺。要積極引入現(xiàn)代通訊技術和網(wǎng)絡信息技術，運用黨建網(wǎng)站、微信、QQ群等方式，及時把握群眾需求和服務信息，方便黨員群眾的工作和生活。

四、圍繞加強基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)新工作機制上下工夫

各級黨組織要圍繞基層組織體系、骨干隊伍、活動載體、場所陣地建設等開展創(chuàng)先爭優(yōu)，建立覆蓋廣泛、內容完備、功能齊全、保障有力的制度體系。

一是健全工作運行機制。各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責，樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，把黨建工作與本單位中心工作同研究、同部署、同推進。要著眼于抓責任落實，健全完善黨建工作運行機制，定期研究制定黨建工作計劃，明確目標任務、職責分工和完成時限;定期開展“三進”活動，深入基層進行走訪調杏，實行評議結果、調查結果與實績考核、評先選優(yōu)雙掛鉤，形成以群眾滿意為導向的基層黨組織工作考核評價機制。

二是健全關懷激勵機制。在真心關懷、無私幫扶中教育服務凝聚黨員。要把發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳先進典型作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，特別要注意選樹群眾身邊的先進典型，用身邊事教育身邊人，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動群眾，在全社會形成學習先進、爭當先進、趕超先進的生動局面。

三是要按照“四講四有”要求作為一名合格黨員。務必做到：“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的要求，選優(yōu)配強基層黨組織書記，加強對基層黨組織書記推動科學發(fā)展、創(chuàng)新社會管理、應對突發(fā)事件、做好群眾工作等方面的培訓，提升隊伍整體素質。要不斷加大基層經(jīng)費投入，逐步建立起以黨費和其他投入為補充的黨建工作經(jīng)費保障機制。

五、圍繞基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，在工作中下工夫

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作，是推進黨的建設新的偉大工程的重要載體，既要立足長遠經(jīng)常抓，也要明確階段件目標任務集中抓。

要以創(chuàng)建“五個好”基層黨組織、爭做“三帶頭”共產黨員為主要內容?！拔鍌€好”基層黨組織：一是領導班子好。黨組織負責人認真履行“一崗雙責”;積極推進學習型黨組織建設，效果明顯：領導班子深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨中央的各項決策部署上，認真落實安全生產方針政策、法律法規(guī)，團結協(xié)作、求真務實、勇于進取、勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員思想政治素質好，業(yè)務能力和作風過硬，黨員意識強，先鋒模范作用突出。三是工作機制好。規(guī)章制度健全、體制機制完善、管理措施到位、工作運行順暢。四是工作業(yè)績好。自覺圍繞中心、服務大局，出色完成各項工作任務，在推動職能轉變、提高工作效能、改進工作作風。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群十群關系密切。

“三帶頭”共產黨員：一是帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論體系，尤其要自覺學習中國共產黨歷史，自覺堅定理想信念;認真學習業(yè)務管理等方面的知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦十、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，在創(chuàng)建“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“學黨史、億傳統(tǒng)、增黨性、作貢獻”主題實踐活動中表現(xiàn)突出。三是帶頭弘揚正氣。積極發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭，自覺樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，知榮辱，重操守，生活情趣健康，精神追求高尚。

總之，創(chuàng)先爭優(yōu)融入黨建工作是一項長期的任務。各級黨組織要加強學習、提高素質，認真履職、主動作為，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒帶頭作用。