徐艷+王瑋

【摘 要】隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨，公共財(cái)政管理體制改革的不斷深入，高校會(huì)計(jì)工作重心面臨著向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)部門作為高校的核心部門，應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將高校財(cái)務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化， 更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理向“決策型、控制型”拓展，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作的參謀作用。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)；高校財(cái)務(wù)信息化；創(chuàng)新應(yīng)用研究

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.財(cái)務(wù)軟件重核算輕管理缺分析

當(dāng)前財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容與要求已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，財(cái)務(wù)管理的工具也有了質(zhì)變化。但大部分高校財(cái)務(wù)管理仍停留在會(huì)計(jì)電算化階段，所使用的財(cái)務(wù)軟件功能只包括賬務(wù)核算系統(tǒng)、決算報(bào)表系統(tǒng)等簡(jiǎn)單的基本模塊，有的還僅為單機(jī)版，無法形成統(tǒng)一的會(huì)計(jì)體系、實(shí)行全面預(yù)算管理和實(shí)行財(cái)務(wù)管理體系。

2.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)信息不能共享

當(dāng)前各高校都在積極進(jìn)行“智慧化校園”建設(shè)，但是財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)獨(dú)立于學(xué)校其他業(yè)務(wù)部門的系統(tǒng)之外，不能達(dá)到信息共享。在學(xué)校層面，由于財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱和“信息孤島”情況，信息資源不能發(fā)揮其真正地作用；個(gè)人層面，高校內(nèi)部廣大師生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無論是日常報(bào)銷、繳費(fèi)，還是校內(nèi)個(gè)人的科研、資產(chǎn)、教學(xué)等各種信息都不能與財(cái)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)有效整合，導(dǎo)致師生辦事流程繁雜，不能為師生提供更好地服務(wù)。

3.財(cái)務(wù)核算與預(yù)算管理結(jié)合不足

一方面高校的預(yù)算管理信息化程度普遍不高，業(yè)務(wù)部門在上報(bào)預(yù)算時(shí)從部門利益出發(fā)，隨意夸大申報(bào)數(shù)額。學(xué)校財(cái)務(wù)部門習(xí)慣于收集匯總各部門上報(bào)的各種紙質(zhì)和電子版預(yù)算申請(qǐng)書，缺乏高效的預(yù)算編制軟件，編制預(yù)算時(shí)由于缺乏真實(shí)數(shù)據(jù)的支撐，導(dǎo)致預(yù)算編制不合理。另一方面高校的預(yù)算編制沒有與高校財(cái)務(wù)核算建立有效銜接，難以發(fā)揮預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中的剛性作用。由于預(yù)算執(zhí)行力不夠，專項(xiàng)資金支付壓力較大，資金使用效率低。在核算時(shí)支出控制只能依靠純 “人工手段”，不能真正有效地杜絕超預(yù)算、超范圍支出發(fā)生。

4.財(cái)務(wù)工作者知識(shí)體系過于單一

近年來，隨著各項(xiàng)財(cái)政改革的不斷深化，新《預(yù)算法》、《政府采購法》、國(guó)庫集中支付和公務(wù)卡結(jié)算制度等對(duì)財(cái)政資金的使用提出了更高的要求，所有這些都要求高校財(cái)務(wù)管理必須規(guī)范化、科學(xué)化。一方面許多高校往往只傾向于教學(xué)科研高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，卻忽視了財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，而另一方面高?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)隊(duì)伍普通存在人員老化、知識(shí)體系過于單一的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)工作人員缺乏對(duì)新知識(shí)、新技能的掌握和運(yùn)用能力，難以適應(yīng)新的工作要求和方式，新信息時(shí)代的知識(shí)嚴(yán)重缺乏。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理的舉措

1.優(yōu)選財(cái)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作一體化

新《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》實(shí)施以來，對(duì)高校全面預(yù)算管理、政府收支分類、國(guó)庫集中支付、會(huì)計(jì)科目體系管理、財(cái)務(wù)核算管理及決算報(bào)表編制等提出了新的管理要求。為做好實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理工作，建立統(tǒng)一全面的財(cái)務(wù)預(yù)算、核算、控制和監(jiān)督的高校財(cái)務(wù)管理體系，選擇一款集成度高、功能全面的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理軟件顯得尤為重要。目前用友政務(wù)公司提供新一代高校財(cái)務(wù)管理軟件，全面支撐新會(huì)計(jì)制度的改革和內(nèi)控控制規(guī)范，從教學(xué)薪酬管理到學(xué)生收費(fèi)、科研項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理，從績(jī)效管理到計(jì)劃財(cái)務(wù)管理，以及個(gè)人的財(cái)務(wù)服務(wù)、遠(yuǎn)程網(wǎng)上報(bào)銷，都提供全方位的解決方案。

2.建立信息化體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享

高校傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作主要在賬務(wù)核算，平日財(cái)務(wù)人員都忙于應(yīng)付重復(fù)性的基礎(chǔ)工作，沒有精力和時(shí)間去思考核心的財(cái)務(wù)管理工作。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨，通過借助于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)手段，使得高校賬務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理從事后行為轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)跟蹤，在根本上有效地提高了財(cái)務(wù)管理的效率。高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)創(chuàng)新現(xiàn)有管理模式，整合重塑現(xiàn)有業(yè)務(wù)，建立起一套符合本校實(shí)際情況的財(cái)務(wù)信息化體系，打通財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享。從內(nèi)容來說，即對(duì)人事、教務(wù)及科研系統(tǒng)等進(jìn)行信息數(shù)據(jù)資源整合；從流程來說，即把收費(fèi)系統(tǒng)、費(fèi)用報(bào)銷、薪酬核算等納入并完善，重組并優(yōu)化財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程，使得學(xué)校財(cái)務(wù)管理愈加精細(xì)化和集約化。

3.網(wǎng)絡(luò)化預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)編制與執(zhí)行有效結(jié)合

財(cái)務(wù)預(yù)算管理包括編制、執(zhí)行和分析。高校應(yīng)借助財(cái)務(wù)管理軟件建立互聯(lián)網(wǎng)版的“財(cái)務(wù)預(yù)算管理統(tǒng)”，將預(yù)算編制、執(zhí)行和分析與經(jīng)費(fèi)使用部門相關(guān)聯(lián)，將學(xué)校內(nèi)所有涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)嵌入到該系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的有效銜接。在基于互聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)中， 財(cái)務(wù)部門只定義預(yù)算規(guī)則，并通過互聯(lián)網(wǎng)下發(fā)預(yù)算任務(wù)。各業(yè)務(wù)部門只需要填入少量關(guān)鍵指標(biāo)，即可自動(dòng)生成預(yù)算大部分?jǐn)?shù)據(jù)，這樣將可以提高預(yù)算編制的效率和準(zhǔn)確性。同時(shí)，預(yù)算軟件可以實(shí)時(shí)將預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)進(jìn)行比較，根據(jù)控制方法進(jìn)行有效控制，可以避免各種人工手段的干擾，保證預(yù)算執(zhí)行過程的嚴(yán)肅性，真正能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的有效結(jié)合。

4.內(nèi)培外引，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)新提升

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，高素質(zhì)的學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍是保證信息化建設(shè)進(jìn)程順利推進(jìn)的基礎(chǔ)。首先，要注重對(duì)財(cái)務(wù)人員后續(xù)的教育和培養(yǎng)，通過參加互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)、定期召開研討會(huì)議、對(duì)財(cái)務(wù)人員的職稱晉升、評(píng)聘予以大力支持等種形式，不斷提升財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)發(fā)展計(jì)劃和持續(xù)性勝任能力；其次，在財(cái)務(wù)工作人員人數(shù)不足或人員結(jié)構(gòu)不合理的情況下，學(xué)校在引進(jìn)財(cái)務(wù)人員時(shí)應(yīng)將信息化素質(zhì)作為一項(xiàng)重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，要積極引進(jìn)學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)專業(yè)人才，確保財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的需要。

總之，廣大高校應(yīng)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的契機(jī)，加快高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新，努力建設(shè)新時(shí)期的現(xiàn)代化大學(xué)。

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作者簡(jiǎn)介：

徐艷（1973～ ），女，漢族，浙江紹興人，教授，會(huì)計(jì)師，碩士，主要從事高校財(cái)務(wù)管理；

王瑋（1984～ ），男，漢族，江西南昌人，學(xué)士，主要從事財(cái)務(wù)管理信息化。endprint