鄭超云
摘要:隨著國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,社會(huì)上出現(xiàn)了一個(gè)全新的機(jī)構(gòu)智庫(kù),它是由多學(xué)科的專家組成,各行各業(yè)的需求者提供相應(yīng)的參考意見(jiàn)。而當(dāng)前國(guó)家的智庫(kù)建設(shè),仍舊處于一個(gè)發(fā)展階段,需要各個(gè)行業(yè)、部門(mén)大力的支持。本文從智庫(kù)的發(fā)展入手,簡(jiǎn)述圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)在國(guó)家智庫(kù)建設(shè)方面的作用與創(chuàng)新成效。
關(guān)鍵詞:圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu);智庫(kù)建設(shè);資源整合
引言:我國(guó)的新型智庫(kù)建設(shè)工作,是促進(jìn)我國(guó)改革時(shí)期能夠科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié),而對(duì)于智庫(kù)建設(shè)來(lái)講,圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)是科學(xué)有效搜集、存儲(chǔ)以及傳播知識(shí)的途徑,在智庫(kù)建設(shè)中發(fā)揮了極其重要的作用。通過(guò)對(duì)圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)針對(duì)智庫(kù)發(fā)展的剖析,我們可以學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),以便智庫(kù)建設(shè)在社會(huì)主義環(huán)境下更好地發(fā)展。
一、智庫(kù)的內(nèi)涵
智庫(kù)常被人們稱為智囊團(tuán)、思想庫(kù),被人稱視為領(lǐng)袖的另一個(gè)大腦。智庫(kù)的起源一般被認(rèn)為是在第二次世界大戰(zhàn)期間各國(guó)為進(jìn)行軍事情報(bào)討論而專門(mén)設(shè)立的保密室,經(jīng)過(guò)逐步地發(fā)展,至20世紀(jì)70年代,已成為西方國(guó)家較為普遍的戰(zhàn)略研究和政策咨詢部門(mén)。對(duì)于中國(guó)一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)的智庫(kù)主要就是為了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而設(shè)立的,是當(dāng)前黨和國(guó)家治理與決策體系里最為重要的組成部分,為實(shí)現(xiàn)我們這個(gè)偉大民族的中國(guó)夢(mèng)提供了科學(xué)有力的智力保障。對(duì)于智庫(kù)來(lái)說(shuō),知識(shí)資源是其研究報(bào)告質(zhì)量和影響力的基礎(chǔ)條件和重要保障。圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)一直以來(lái)都承擔(dān)著信息、情報(bào)、知識(shí)的搜集、整理、傳播等任務(wù),科學(xué)有效的為智庫(kù)建設(shè)提供新型知識(shí)服務(wù),為我國(guó)智庫(kù)建設(shè)工作提供科學(xué)有效的幫助[1]。
二、我國(guó)智庫(kù)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)智庫(kù)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展不均衡
我國(guó)當(dāng)前,由于智庫(kù)建設(shè)仍舊處于剛剛起步階段,發(fā)展時(shí)間還較短,主要是以政府內(nèi)部的政策型附屬智庫(kù)為主。雖然隨著社會(huì)的逐步發(fā)展,智庫(kù)在國(guó)家建設(shè)治理體系中發(fā)揮的作用也越來(lái)越大,但是由于我國(guó)的智庫(kù)多以政府型和高校建設(shè)型智庫(kù)為主,民間智庫(kù)建設(shè)緩慢,數(shù)量較少,智庫(kù)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理,存在明顯的缺陷。
(二)智庫(kù)建設(shè)投入不足,缺乏經(jīng)濟(jì)支持
智庫(kù)發(fā)展需要不斷地搜集資料,充實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù),這是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,需要投入大量的人力物力,這是確保智庫(kù)良好發(fā)展的重要保障。而在我國(guó),智庫(kù)建設(shè)投入的主要來(lái)源是政府的資助和社會(huì)的支持,但是由于部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于智庫(kù)的建設(shè)工作缺乏重視,且社會(huì)上的捐贈(zèng)支持極不穩(wěn)定,導(dǎo)致我國(guó)的智庫(kù)建設(shè)工作無(wú)法順利進(jìn)行。而在接受了部分企業(yè)財(cái)團(tuán)的投資之后,智庫(kù)發(fā)展工作在一定程度上會(huì)受限于人,導(dǎo)致缺乏工作獨(dú)立性。
(三)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)不足,分工不明
目前,國(guó)家、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng),而智庫(kù)的人才隊(duì)伍水平對(duì)于智庫(kù)的發(fā)展建設(shè)有著至關(guān)重要的影響。在某種程度上講,智庫(kù)就是人才庫(kù),但是隨著我國(guó)智庫(kù)不斷擴(kuò)張性發(fā)展,人才隊(duì)伍的建設(shè)工作并沒(méi)有隨之發(fā)展,缺乏大量的各科高級(jí)人才。在某些高端學(xué)科,缺乏領(lǐng)軍和杰出人才,這樣一來(lái)極大地限制了我國(guó)智庫(kù)的發(fā)展。同時(shí)由于人才的嚴(yán)重缺乏,現(xiàn)有人才經(jīng)常身兼多職,專業(yè)研究和實(shí)踐探索工作分工不明,甚至出現(xiàn)了在一些專業(yè)崗位有外行人進(jìn)行指導(dǎo)的情況,一定程度上影響了圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)于國(guó)家智庫(kù)建設(shè)的服務(wù)和支持能力。
三、圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)智庫(kù)建設(shè)的作用
(一)彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)缺陷,促進(jìn)智庫(kù)的合理化發(fā)展
在當(dāng)前我國(guó)的政府型智庫(kù)、高校智庫(kù)及各類的民辦智庫(kù)都或多或少的存在發(fā)展不平衡,模式僵化等結(jié)構(gòu)缺陷,這成為制約我國(guó)現(xiàn)代化新型智庫(kù)的建設(shè)發(fā)展工作的一大因素。這時(shí),圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立就可以根據(jù)不同的研究方向分別進(jìn)行改良和彌補(bǔ),以支持智庫(kù)的合理化建設(shè)。例如,建設(shè)不同類型的圖書(shū)機(jī)構(gòu)就可以彌補(bǔ)建設(shè)的不足。建設(shè)城市公共圖書(shū)館可以為市民提供民間智庫(kù)服務(wù);在高校建立校園圖書(shū)館可以校園的師生提供智庫(kù)服務(wù);在政府內(nèi)部設(shè)立各大科學(xué)研究院,為政府決策和科學(xué)管理保駕護(hù)航。對(duì)于各類的圖書(shū)機(jī)構(gòu),它本身就擁有大量的信息資源,就已經(jīng)具備了成為智庫(kù)的條件。據(jù)研究表明,圖書(shū)館可以為智庫(kù)提供服務(wù),并已經(jīng)取得了顯著的成效。而且近幾年在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的過(guò)程中,圖書(shū)館已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。這些資源豐富、技術(shù)先進(jìn)的圖書(shū)館必定會(huì)為國(guó)家、社會(huì)提供合理的智庫(kù)服務(wù)。
(二)整合社會(huì)資源,促進(jìn)智庫(kù)的數(shù)據(jù)庫(kù)積累
對(duì)于智庫(kù)來(lái)講,自身的知識(shí)資源儲(chǔ)備是保證其研究報(bào)告質(zhì)量和影響力的基礎(chǔ)條件和重要保障。當(dāng)前我國(guó)智庫(kù)建設(shè)較為分散,利用效率低下,對(duì)于一些信息的搜集和整理較為緩慢,無(wú)法提供高效快捷地提供服務(wù)。所以圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)可以充分地發(fā)揮自己在新媒體時(shí)代的優(yōu)勢(shì),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)一些比較分散的信息進(jìn)行資源整理,以促進(jìn)智庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)的資料積累。智庫(kù)還可以通過(guò)信息的資源開(kāi)發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)私人定制服務(wù),構(gòu)建私人數(shù)據(jù)庫(kù),整合社會(huì)資源,將其建設(shè)成為知識(shí)創(chuàng)新和資源共享的平臺(tái),最大限度地提高智庫(kù)的服務(wù)能力。例如,上海信息研究所經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,逐步形成了以五大特色學(xué)科為主的發(fā)展格局,即信息資源管理、國(guó)外社會(huì)主義、應(yīng)用信息學(xué)、城市化研究以及現(xiàn)代傳媒研究。這些特色學(xué)科的發(fā)展,經(jīng)歷了長(zhǎng)期的資源整合與積累的過(guò)程。在新形勢(shì)下,通過(guò)新思維、新技術(shù)、新平臺(tái)來(lái)加以整合,充分體現(xiàn)了與時(shí)代共進(jìn)步的信息智庫(kù)發(fā)展特征[2]。
(三)促進(jìn)培養(yǎng)國(guó)際化人才,建設(shè)智庫(kù)人才團(tuán)隊(duì)
當(dāng)前社會(huì),人力資源是第一資源,在智庫(kù)中更是如此。專業(yè)領(lǐng)軍人才和學(xué)科骨干不僅是智庫(kù)研究的核心所在,也是學(xué)科資源交流的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深入和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,許多國(guó)際問(wèn)題的研究與決策都需要有全球化視野和獲取全球信息的能力,能夠?qū)θ虻氖录M(jìn)行觀察和思考。這樣一來(lái),圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)就是一個(gè)對(duì)外學(xué)習(xí)和交流的最佳窗口,研究者可以通過(guò)圖書(shū)館、研究室等對(duì)于國(guó)外的書(shū)籍、資料進(jìn)行深入的分析,以挖掘值得吸收和借鑒的指導(dǎo)意見(jiàn)。所以在人才建設(shè)中要培養(yǎng)國(guó)際人才團(tuán)隊(duì),在人才建設(shè)過(guò)程中中形成人才優(yōu)化組合,不僅在人員的學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)方面加以改良,也要在新進(jìn)人員的來(lái)源渠道采取多樣化錄取,既要讓中青年人才走出去,也要吸引國(guó)內(nèi)外頂尖人物的加盟,堅(jiān)持以人才促進(jìn)人才的新型發(fā)展理念。
結(jié)語(yǔ):在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的同時(shí)中,我國(guó)政府部門(mén)也在不斷追求科學(xué)治國(guó)和科學(xué)決策。這一過(guò)程中,政策背后的智庫(kù)發(fā)揮的作用也越來(lái)越重要。在這樣的大環(huán)境下,圖書(shū)情報(bào)結(jié)構(gòu)要抓住機(jī)會(huì),科學(xué)合理地為智庫(kù)建設(shè)以及政府的決策獻(xiàn)出一份力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張丹丹.從布魯金斯學(xué)會(huì)的發(fā)展談圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)——在地方社科院智庫(kù)建設(shè)中的變革[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化,2017,(07):119-121.
[2]左亮亮.高校圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)在國(guó)家智庫(kù)建設(shè)中的應(yīng)對(duì)策略[J].中國(guó)科技信息,2016,(14):95-96.endprint