李現(xiàn)紅
隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體提升,特別是人們生活水準(zhǔn)地不斷改善,食品藥品安全問題已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。究其原因,筆者認(rèn)為,這主要是由于食品藥品安全問題與國民的整體健康以及社會(huì)穩(wěn)定存在緊密地關(guān)聯(lián)性。在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)時(shí)期,藥品安全問題呈現(xiàn)出不同的特征。但是,不管哪個(gè)時(shí)期,藥品安全均存在諸多突出性的問題,這些問題對藥品安全工作的實(shí)施與開展極為不利。本研究首先分析當(dāng)前時(shí)期下我國藥品安全存在的問題,然后提出了具體的解決對策,目的在于為我國藥品安全工作提供理論支撐。
當(dāng)前時(shí)期下我國食品藥品安全存在的突出性問題分析
假冒偽劣食品藥品仍然流串于市場。近年來,各級政府及有關(guān)部門加大了對食品藥品的監(jiān)管,且監(jiān)管力度越來越大,使得食品藥品市場變得日益規(guī)范,結(jié)果就是使得假冒偽劣藥品的種類變得越來越少。然而,對于基層藥品市場而言,其中仍然存在許多假冒偽劣食品藥品,具體而言,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:生產(chǎn)藥品的主要原材料造假、偽造包裝以次充好等方面,使得藥品質(zhì)量不能得到很好地保障。另外,還有某些不法商販私自回收已經(jīng)過期的藥品,然后將這些藥品進(jìn)行重新整理以及包裝,更換產(chǎn)品生產(chǎn)批號等,最后進(jìn)入市場進(jìn)行買賣,對人們的生命健康造成極大地?fù)p害與威脅。
不合理用藥情況頻頻發(fā)生。因當(dāng)前臨床用藥監(jiān)管力度不足,引起重復(fù)用藥、過度用藥以及非適應(yīng)癥用藥等事件的頻頻發(fā)生,使得醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大打折扣,對患者的生命安全產(chǎn)生了極大地威脅。有統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:我國住院患者使用抗菌藥物比例大于70%,要顯著高于WHO關(guān)于抗菌類藥物的使用比例的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)問題,值得我們每個(gè)人進(jìn)行深思。
食品藥品購銷渠道不合法、不合規(guī)。從購買者的角度而言,某些醫(yī)療機(jī)構(gòu),尤其是某些中小醫(yī)院以及藥房,存在著藥品購自于不具有資質(zhì)的藥物生產(chǎn)企業(yè),或者存在著私自購藥的情況。另外一方面,從銷售的角度而言,某些藥品生產(chǎn)經(jīng)營者會(huì)將其生產(chǎn)的藥品售賣給無資格證書的藥房或者中小醫(yī)院或者非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。上述種種行為不僅打亂了藥品銷售市場的秩序,同時(shí)也對藥品安全工作顯得極為不利。
少數(shù)生產(chǎn)廠家具有不重視質(zhì)量的問題。按照近年來食品藥品監(jiān)督抽查方面的實(shí)際狀況,絕大多數(shù)藥品生產(chǎn)廠家所生產(chǎn)出來的藥品質(zhì)量是比較好的。但是也存在少部分生產(chǎn)廠家所生產(chǎn)出的藥品質(zhì)量存在一定的問題。這些問題主要包括:藥品水份含量較高、藥物含量不足以及藥品名指代不清晰等問題。此外,還有極少數(shù)藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出來的藥品質(zhì)量存在十分嚴(yán)重的問題,如:江西博雅生物制藥有限公司所生產(chǎn)的“靜滴免疫球蛋白”等藥品問題。此外,還有某些藥品廠家打著養(yǎng)生以及保健等招牌,隨處打小廣告,過度地夸大本藥品的功效。這些問題,均會(huì)對人們的生命安全造成極大地威脅。
當(dāng)前時(shí)期下強(qiáng)化我國食品藥品安全的具體措施
針對如上關(guān)于當(dāng)前食品藥品安全存在的問題,現(xiàn)提出如下幾個(gè)方面的解決措施:
積極地培育群眾的食品藥品法律以及安全意識(shí)。為了更加深入地使得食品藥品安全方面的知識(shí)進(jìn)行廣泛地普及,促使公眾藥品安全意識(shí)得以提升,對于各級藥品監(jiān)管部門應(yīng)該深入到市場之中進(jìn)行調(diào)研、摸底,廣泛宣傳藥品安全方面的問題。主要的宣傳重點(diǎn)就是圍繞群眾的用藥安全意識(shí),積極地引導(dǎo)群眾以法律手段作為維護(hù)自我權(quán)益的利器。宣傳的具體途徑包括:向群眾發(fā)放藥品安全手冊、藥品安全基本常識(shí)等宣傳材料,積極地引導(dǎo)群眾正確地鑒別假冒偽劣藥品的方法、投訴路徑等。
強(qiáng)化監(jiān)管力度,對藥品流通市場秩序進(jìn)行深入地整頓以及規(guī)范。具體而言,主要包括如下幾個(gè)方面的措施:①強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督與管理,嚴(yán)厲打擊不合規(guī)范的藥品進(jìn)入市場之中;②深化規(guī)范藥品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營行為,不斷使得藥品流通市場得以凈化;③強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入地監(jiān)管,確保藥品的安全、有效;④對違法違規(guī)的藥品生產(chǎn)、交易行為進(jìn)行嚴(yán)厲地打擊;⑤強(qiáng)化對藥品不良反應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測。
促使政府監(jiān)管職能得以充分發(fā)揮。具體而言,可從如下3個(gè)方面的舉措,促使政府對藥品的監(jiān)管職能:①樹立各級人民政府對藥品安全負(fù)總責(zé)的基本意識(shí),充分發(fā)揮各級人民政府主導(dǎo)以及協(xié)調(diào)的作用,敦促各方共同地抓好藥品監(jiān)管方面的工作,制定長效管控機(jī)制,使得監(jiān)管形成合力;②強(qiáng)化資金投入,尤其是對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)以及推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè),并對該項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)資金支持;③向藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及藥品監(jiān)管部門積極地推廣新技術(shù)以及新設(shè)備,充分發(fā)揮技術(shù)的作用。
綜上所述,當(dāng)前時(shí)期下我國食品藥品安全存在假冒偽劣藥品仍然流串于市場、不合理用藥情況頻頻發(fā)生、藥品購銷渠道不合法、不合規(guī)等方面的突出問題,這些問題對藥品安全工作的全面開展極為不利。對此,應(yīng)該強(qiáng)化食品藥品安全工作地實(shí)施,從而為人民群眾的生命健康提供保障。endprint